បញ្ហាប្រឈមដែលបង្កឡើងដោយបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួនចំពោះសមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម៖ តើត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា?

(PLVN) - ឆ្នាំ 2025 គឺជាខួបនៃសេចក្តីប្រកាស និងវេទិកាទីក្រុងប៉េកាំងសម្រាប់សកម្មភាព (BPfA) ដែលបានក្លាយជាក្របខ័ណ្ឌសកលដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការលើកកម្ពស់សិទ្ធិស្ត្រី និងសមភាពយេនឌ័រ។ បន្ទាប់ពីបីទស្សវត្សរ៍ក្នុងនាមជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះនិងប្តេជ្ញាអនុវត្តរបស់ខ្លួន វៀតណាមបានអះអាងជំហររបស់ស្ត្រីនៅលើផែនទីសមភាពយេនឌ័រអន្តរជាតិ។

Báo Pháp Luật Việt Nam•24/03/2025

ប្រធានបទ “ការស្រាវជ្រាវ និងការវាយតម្លៃទូលំទូលាយអំពីសមភាពយេនឌ័រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព” ដែលទើបនឹងប្រកាសដោយបណ្ឌិត្យសភា វិទ្យាសាស្ត្រ សង្គមវៀតណាម បង្ហាញថា បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ កំពុងបង្កើតឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម។

វៀតណាមបានជាប់ឆ្នោតជាក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិស្ត្រីនៃអង្គការសហប្រជាជាតិអាណត្តិឆ្នាំ២០២៥ដល់២០២៧

តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ វៀតណាមជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការរួមបញ្ចូលសមភាពយេនឌ័រ (GEE) ទៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់រឹងមាំដើម្បីការពារសិទ្ធិស្ត្រី។

ក្នុងរយៈពេលបីទស្សវត្សកន្លងមកនេះ គោលនយោបាយ និងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានចេញ និងធ្វើវិសោធនកម្មស្របតាមនិន្នាការរីកចម្រើនជាសកលដូចជា៖ ដំណោះស្រាយលេខ 11-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមេសា ឆ្នាំ 2007 របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការងាររបស់ស្ត្រីក្នុងដំណាក់កាលពន្លឿនឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។ ច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ ២០០៦; ច្បាប់ស្តីពីអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងគ្រួសារ ឆ្នាំ ២០១៤; ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យការជួញដូរមនុស្ស ឆ្នាំ២០១១; ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ ឆ្នាំ២០២២; ក្រឹត្យលេខ 70/2008/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2008 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ។ អនុក្រឹត្យលេខ ៣៩/២០១៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែ មេសា ឆ្នាំ ២០១៥ របស់រដ្ឋាភិបាល កំណត់គោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីជនជាតិភាគតិចក្រីក្រពេលសម្រាល ស្របតាមគោលនយោបាយប្រជាជន;...

លើសពីនេះ វៀតណាមបានចេញ និងអនុវត្តកម្មវិធីជាច្រើន ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពដឹកនាំរបស់ស្ត្រី ជាពិសេសនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គការនយោបាយ។ កម្មវិធីទាំងនេះបានផ្តល់ឱកាសដល់ស្ត្រីជាច្រើនក្នុងការសិក្សា និងបង្កើនចំណេះដឹង និងជំនាញរបស់ពួកគេក្នុងភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ខណៈពេលដែលជួយបំបែករបាំងវប្បធម៌ និងសង្គមទាក់ទងនឹងតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងនយោបាយ។

យោងតាមស្ថិតិបច្ចុប្បន្ន សមាមាត្រនៃតំណាងរាស្ដ្រស្ត្រីទៅរដ្ឋសភា XV (អាណត្តិ ២០២១-២០២៦) គឺលើសពី ៣០% ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតចាប់តាំងពីរដ្ឋសភា VI មក។ សមាមាត្រតំណាងស្ត្រីទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់កម្រិតគឺមានចំនួន ២៩% ខ្ពស់ជាងអាណត្តិមុន។ របាយការណ៍ស្រាវជ្រាវដែលធ្វើឡើងដោយកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) វៀតណាម សហការជាមួយសមាគមសង្គមវិទ្យាវៀតណាម និងបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិ ហូជីមិញ ចេញផ្សាយនៅខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤ បង្ហាញថា ត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ នៅទូទាំងប្រទេស សមាមាត្រស្ត្រីដែលចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តគឺ ១៥,៩៦% នៅថ្នាក់ស្រុកគឺ ១៤,៧% និងកម្រិតឃុំគឺ ១៩,៦៣%។

វឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដែលបានជួយវៀតណាមជាប់ឆ្នោតជាក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រ និងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ត្រី (UN Women) សម្រាប់អាណត្តិ 2025-2027 បញ្ជាក់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏ខ្ជាប់ខ្ជួនរបស់ខ្លួនចំពោះដំណើរនៃការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ត្រី។

ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម

បណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវៀតណាមទើបតែបានប្រកាសលទ្ធផលនៃការសិក្សាថ្នាក់ជាតិស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ ដើម្បីចែករំលែកលទ្ធផលនៃគម្រោង “ស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីសមភាពយេនឌ័រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព” វិភាគស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងបញ្ហាក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួន៧៖ នយោបាយ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង; ការអប់រំ បណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា; សេដ្ឋកិច្ច ពលកម្ម - ការងារ; ការថែទាំសុខភាព; គ្រួសារ; ការការពារ និងការឆ្លើយតបចំពោះអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ; ការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត គ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថាន។

ការសិក្សានេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដោយមានអ្នកចូលរួមចំនួន 9,094 នាក់ដែលក្នុងនោះ 44.5% ជាបុរស។ គំរូស្ទង់មតិមានប្រជាជនចំនួន 7,124 នាក់ ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយចៃដន្យពីខេត្ត ក្រុងចំនួន 12 តំណាងឱ្យតំបន់នៃប្រទេសវៀតណាម កម្មករចំនួន 1,250 នាក់នៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មចំនួន 6 និងនិស្សិតចំនួន 720 នាក់មកពី 5 សាកលវិទ្យាល័យ ដោយមនុស្សចាស់ជាងគេកើតនៅឆ្នាំ 1936 ដែលជាក្មេងជាងគេកើតនៅឆ្នាំ 2009 ដោយព្យាយាមធានាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវលក្ខណៈប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសវៀតណាម។

យោងតាមប្រធានបណ្ឌិតសភាវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវៀតណាម លោកបណ្ឌិត Phan Chi Hieu បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សមភាពយេនឌ័រក្នុងទិសដៅជំរុញការវិវឌ្ឍន៍របស់ស្ត្រីតែងតែជាចំណុចអាទិភាពក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ដើម្បីលើកកម្ពស់សក្តានុពលស្ត្រីលើគ្រប់វិស័យក្នុងជីវភាពសង្គម។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក បក្ស និងរដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនពីកម្រិតមីក្រូ ដល់កម្រិតម៉ាក្រូ ដើម្បីពង្រឹងសមភាពយេនឌ័រ ការពារសិទ្ធិស្ត្រី និងលើកកម្ពស់ការចូលរួមរបស់ស្ត្រីក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

លោកបណ្ឌិត Phan Chi Hieu បានអត្ថាធិប្បាយថា ទោះបីជាវៀតណាមជាប្រទេសមួយដែលមានអត្រាកាត់បន្ថយគម្លាតយេនឌ័រលឿនបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ហើយសម្រេចបានសមិទ្ធិផលជាច្រើនក្នុងការលើកកម្ពស់សមភាពយេនឌ័រក៏ដោយ ក៏នៅតែមានបញ្ហាប្រឈមធំៗដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។

ចែករំលែកការរកឃើញសំខាន់ៗពីការសិក្សា សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi នាយករងវិទ្យាស្ថានព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម ប្រធានគម្រោងស្រាវជ្រាវបានចង្អុលបង្ហាញថា បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ កំពុងបង្កទាំងឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រនៅវៀតណាម។ ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានអាចបង្កើតឱកាសថ្មីៗជាច្រើនសម្រាប់ស្ត្រីក្នុងការទទួលបានចំណេះដឹង ការងារ និងអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះក៏អាចបង្កើនវិសមភាពផងដែរ ប្រសិនបើស្ត្រីមិនមានជំនាញ និងចំណេះដឹងពេញលេញ ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារការងារ។

ដូច្នេះ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយគាំទ្រស្ត្រីក្នុងការទទួលបានបច្ចេកវិទ្យា កែលម្អគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញឌីជីថល។ នេះនឹងមិនត្រឹមតែជួយបង្រួមគម្លាតយេនឌ័រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកសក្តានុពលរបស់ស្ត្រីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមផងដែរ។

លើសពីនេះ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Thi Minh Thi ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងសង្គមអំពីសមភាពយេនឌ័រដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់; ចាំបាច់ត្រូវជំរុញយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងគ្រួសារ និងសង្គម ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលុបបំបាត់គំរូយេនឌ័រប្រពៃណី ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ស្ត្រី... របាយការណ៍លេខ ១០២/គ.ស. សម្រាប់ស្ត្រីដល់ 1.7 ដងក្នុងឆ្នាំ 2025 និង 1.4 ដងក្នុងឆ្នាំ 2030 បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបុរសត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពកំពូល។

ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអង្គភាពអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រ និងការពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ត្រី (UN Women) និងកាសែតច្បាប់វៀតណាម ដើម្បីពិភាក្សាអំពីសមិទ្ធិផលរបស់វៀតណាមក្នុងការអនុវត្តវេទិកាសកម្មភាពទីក្រុងប៉េកាំង ក្នុងបទសម្ភាសន៍មួយ លោកស្រី Dang Hoang Oanh - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានផ្តល់ដំបូន្មានដល់យុវជនជំនាន់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសអ្នកដែលមានបំណងចង់ចូលរួមក្នុងការដឹកនាំរបស់ប្រជាជន និងការសម្រេចចិត្ត។ អភិវឌ្ឍជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាជំនាញសង្គមជានិច្ច នៅក្នុងពិភពលោកដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្ត្រីត្រូវចាប់យកឱកាសដើម្បីបន្តការសិក្សា បង្កើនចំណេះដឹងរបស់ពួកគេ និងមានភាពបត់បែននៅពេលប្រឈមមុខនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។

លើសពីនេះ យុវជនត្រូវអនុវត្តជំនាញទន់ ដូចជាការគ្រប់គ្រងពេលវេលា ការទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការងារជាក្រុម។ ទាំងនេះគឺជាជំនាញចាំបាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការងារ និងការកសាងទំនាក់ទំនងនៅកន្លែងធ្វើការ។ ទំនុកចិត្តជាកត្តាដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយស្ត្រីឱ្យឆ្លងផុតពីភាពខុសគ្នានៃយេនឌ័រ។ ស្ត្រីត្រូវការពារទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួន លើកកំពស់សមត្ថភាព និងបង្ហាញលទ្ធផលតាមរយៈសកម្មភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារ... ជាចុងក្រោយ កុំខ្លាចបរាជ័យ។ រាល់ការបរាជ័យគ្រាន់តែជាជំហានឆ្ពោះទៅរកភាពជោគជ័យ ហើយពីភាពលំបាក ស្ត្រីនឹងពង្រឹងសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពដើម្បីជំនះឧបសគ្គ។ ហ៊ានប្រថុយប្រថាន ដើរចេញពីតំបន់សុខស្រួលរបស់ពួកគេ ហើយបន្តការរៀនសូត្រ នឹងជួយស្ត្រីវ័យក្មេងមិនត្រឹមតែទទួលបានតំណែងជាអ្នកដឹកនាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់សង្គមផងដែរ»។

ហុង មិញ