អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល បានចង្អុលបង្ហាញពីការខ្វះខាត និងការរំលោភជាច្រើនទាក់ទងនឹងសមធម៌ និងការដកដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - ក្រុមហ៊ុនសំណង់ (បច្ចុប្បន្នជាសាជីវកម្មសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍)។
អធិការដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងសង្ខេបអំពីលទ្ធផលអធិការកិច្ច ទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមច្បាប់ក្នុងសមធម៌ និងការបែងចែកដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្រុមហ៊ុនសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ (ឥឡូវជាសាជីវកម្មសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - DIC Group) ។ បញ្ហាមួយទៀតទាក់ទងនឹងដំណើរការបោះបង់ចោល និងការវាយតម្លៃភាគហ៊ុនរបស់រដ្ឋ។ ការចុះត្រួតពិនិត្យនេះបង្ហាញថា ក្រសួងសំណង់បានចេញឯកសារអនុម័តផែនការវិនិយោគរបស់រដ្ឋនៅសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគសំណង់ដោយមិនពិគ្រោះជាមួយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រិត្យលេខ ៩១/២០១៥។ សាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគសំណង់បានផ្តល់ព័ត៌មានមិនពេញលេញ ដែលនាំឱ្យក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាបរាជ័យក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីចំនួនបី ដើម្បីធានាថាពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារយ៉ាងត្រឹមត្រូវនៅពេលវាយតម្លៃភាគហ៊ុន។ ចំនួនទឹកប្រាក់សរុបដែលមិនទាន់កំណត់តាមតម្លៃទីផ្សារ និងរួមបញ្ចូលក្នុងការវាយតម្លៃភាគហ៊ុនបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថា 1,821 ដុង/ហ៊ុន ដែលបណ្តាលឱ្យតម្លៃភាគហ៊ុនប៉ាន់ស្មាន 14,251 ដុង (= តម្លៃកំណត់ដោយទីប្រឹក្សា: 12,430 ដុង + 1,821 ដុង)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងសំណង់បានពិគ្រោះលើលទ្ធផលវាយតម្លៃរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា និងតម្លៃជួញដូរប្រវត្តិសាស្រ្តនៃភាគហ៊ុន DIG នៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុន។ ផ្អែកលើបញ្ហានេះ ក្រសួងសំណង់បានកំណត់តម្លៃលក់ភាគហ៊ុនអប្បបរមាគឺ ១៥.០០០ ដុង ដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា (១២.៤៣០ ដុង); តម្លៃដែលត្រូវគ្នាពិតប្រាកដនៅលើផ្សារហ៊ុនគឺ 19,250 ដុង/ហ៊ុន ដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលកំណត់ដោយក្រសួងសំណង់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីវិធីសាស្ត្រផ្ទេរមូលធនរដ្ឋ តម្លៃលក់ភាគហ៊ុនតាមរយៈការបញ្ជាទិញដែលត្រូវគ្នានៅលើផ្សារហ៊ុនត្រូវបានកំណត់ដោយទីផ្សារ។
អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងសង្ខេបអំពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យនៅក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-សំណង់ (បច្ចុប្បន្នក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍សំណង់-ឌី.អាយ.ស៊ី.គ្រុប)។
រូបថត៖ ឌី.ស៊ី
ដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើននៅក្នុងដំណើរការសមធម៌។
យោងតាមលទ្ធផលអធិការកិច្ច ការពឹងផ្អែក របស់ក្រសួងសំណង់ លើក្រិត្យលេខ ១៨៧/២០០៤ ជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ផែនការសមធម៌របស់សហគ្រាសគឺមិនត្រឹមត្រូវទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងការអនុម័តលើតម្លៃសហគ្រាសសមធម៌ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ការវាយតម្លៃសហគ្រាសដោយនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ មិនត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសមធម៌ ដែលមិនត្រឹមត្រូវផងដែរ។ ការកំណត់ ការខ្វះខាត និងការបំពានទាំងនេះបាននាំឱ្យនីតិវិធីមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ឧទាហរណ៍ ការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់មិនបានរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី។ តម្លៃនៃអត្ថប្រយោជន៍ទីតាំងភូមិសាស្រ្តសម្រាប់ដីជួលទីក្រុងមិនត្រូវបានកំណត់សម្រាប់ដាក់បញ្ចូលក្នុងការគណនាតម្លៃសហគ្រាសទេ (ទោះជាយ៉ាងណាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់តម្លៃនៃអត្ថប្រយោជន៍ទីតាំងភូមិសាស្រ្តសម្រាប់ដីជួលគឺមិនអាចអនុវត្តបានទៀតទេ យោងតាមក្រិត្យ 59/2011 ប្រសិនបើវាត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងតម្លៃសហគ្រាស វាអាចកាត់ជាប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំបាន ១៨៩/២០១៣)។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ អង្គភាពប្រឹក្សាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃវៀតណាម (VIVACO) បានកំណត់តម្លៃវិនិយោគ និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងសាងសង់ពីរនៅលើដីមិនត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឱ្យមានភាពខុសប្លែកគ្នាជាង 2.4 ពាន់លានដុងនៅក្នុងតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលបានវាយតម្លៃបើធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្រុមហ៊ុន VIVACO ក៏បានបរាជ័យក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់វីឡាចំនួន ២៥ ខ្នងក្នុងតំបន់វីឡា Phuong Nam ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរផ្ទះ 14 ក្នុងចំណោម 25 វីឡាក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2007 ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងលទ្ធផលអាជីវកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ វីឡាចំនួន ១១ ដែលនៅសេសសល់មានថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលកំណត់ដោយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ។ ការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់បានទូទាត់ទៅក្នុងមូលនិធិទ្រទ្រង់រចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាស បន្ទាប់ពីក្រសួងសំណង់បានអនុម័តតម្លៃដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅម៉ោង 0:00 ថ្ងៃទី 13 ខែមីនា ឆ្នាំ 2008 ដើម្បីផ្ទេរសហគ្រាសរដ្ឋទៅក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា។ លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យក៏បង្ហាញដែរថា ក្រុមហ៊ុន VIVACO និងក្រសួងសំណង់មិនបានវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោងតំបន់ទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ី Dai Phuoc ទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញបានប្រើប្រាស់តម្លៃវិនិយោគរួម និងតម្លៃនៃសិទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងដើម្បីគណនាតម្លៃសហគ្រាសឯកជន។ នេះមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រិត្យលេខ ១៧/២០០៦…គណនេយ្យការខាតបង់មិនត្រឹមត្រូវ។
អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលក៏បានកំណត់ថា ក្នុងដំណើរការទូទាត់តម្លៃដើមទុនរដ្ឋ ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-សំណង់ ទទួលបន្ទុកការខាតបង់របស់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធចំនួនបី (ចាប់ពីពេលកំណត់តម្លៃនៃសមធម៌របស់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរហូតដល់ពេលប្តូរទៅជាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា) ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងសំណង់ ដើម្បីទូទាត់ចូលទៅក្នុងតម្លៃនៃរដ្ឋធានីរដ្ឋនៅថ្ងៃទី 20 ដល់ម៉ោង 03:00 ។ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា។ នេះជាការផ្ទុយនឹងបញ្ញត្តិនៃប្រការ៤ មាត្រា ២១ នៃក្រឹត្យលេខ ១០៩/២០០៧។ ក្រសួងសំណង់ និងតំណាងរាជធានីរដ្ឋក្នុងការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-សាជីវកម្មសំណង់ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការខាតបង់ខាងលើ។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហាការដាក់ភាគហ៊ុនឯកជន អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានកត់សម្គាល់ថា ក្រសួងសំណង់បានចេញឯកសារអនុម័តគោលនយោបាយនៃការបោះផ្សាយ និងលក់ភាគហ៊ុនឯកជនដើម្បីបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញ ដោយហេតុនេះណែនាំថា តម្លៃនៃការបោះផ្សាយភាគហ៊ុនឯកជនត្រូវតែស្របទៅនឹងតម្លៃទីផ្សារនៅពេលចេញ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលបានដាក់ជូនអង្គប្រជុំទូទៅនៃភាគទុនិកនៃសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគសំណង់នូវការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃលក់អប្បបរមាចំនួន 100,000 ដុង/ហ៊ុន ហើយក្រុមប្រឹក្សាភិបាលបានផ្តល់ភាគហ៊ុនចំនួន 100,000 ដុង និង 102,000 ដុង/ហ៊ុន ស្របតាមប្រការ 1 មាត្រា 87 និងមាត្រា 095 នៃច្បាប់សហគ្រាស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងសំណង់ក្នុងនាមជាម្ចាស់ មិនបានបំពេញទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនទាំងស្រុងក្នុងការដឹកនាំតម្លៃភាគហ៊ុនឯកជនក្នុងឆ្នាំ 2009 ហើយចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានចង្អុលបង្ហាញពីការខ្វះខាត និងការរំលោភជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងសមធម៌ និងការដកដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្រុមហ៊ុនសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ (បច្ចុប្បន្នជាសាជីវកម្មសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍)។
រូបថត៖ PHUC BINH
តើអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ?
យោងតាមអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើនីតិវិធីក្នុងដំណើរការសមធម៌នៃសហគ្រាសគឺស្ថិតនៅជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់សមធម៌នៃការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់ ការដឹកនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០០៧-២០០៨ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គល។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភបំពានក្នុងការកំណត់តម្លៃទ្រព្យសកម្មក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការសមធម៌ជាចម្បងនៅអង្គភាពប្រឹក្សា VIVACO ប៉ុន្តែមួយផ្នែកផងដែរជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់សមធម៌នៃការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2007-2008 និងអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការខកខានក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ហើយជំនួសមកវិញដោយការប្រើវិធីសាស្រ្តសរុបនៃការចំណាយវិនិយោគ និងតម្លៃនៃសិទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់គម្រោងតំបន់ ទេសចរណ៍ធម្មជាតិ Dai Phuoc ចូលទៅក្នុងការវាយតម្លៃសហគ្រាសឯកជន ស្ថិតនៅជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - ក្រុមហ៊ុនសំណង់ ការដឹកនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ និង 207 និង 20 រយៈពេល ទំនួលខុសត្រូវលើការរំលោភលើគណនេយ្យការខាតបង់របស់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលទូទាត់ដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស ស្ថិតនៅជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់ ការដឹកនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2008 និង 2016 និងអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការដឹកនាំការដាក់ភាគហ៊ុនឯកជនក្នុងឆ្នាំ 2009 ស្ថិតក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងអំឡុងពេលនោះ។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះភាពខ្វះខាតនៃនីតិវិធីក្នុងការអនុម័តផែនការដកទុនរដ្ឋក្នុងសាជីវកម្មវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍សំណង់ក្រោមក្រសួងសំណង់ ស្ថិតក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៦-២០១៧ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គល។ ទំនួលខុសត្រូវចំពោះការខកខានមិនបានផ្តល់ព័ត៌មានពេញលេញដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីចំនួនបីនៅពេលវាយតម្លៃតម្លៃភាគហ៊ុនសម្រាប់ការបែងចែកគឺស្ថិតនៅជាមួយអ្នកតំណាងនៃរដ្ឋធានីរដ្ឋនៅក្នុងសាជីវកម្មវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍សំណង់។ផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត ប្រសិនបើមានសញ្ញានៃបទឧក្រិដ្ឋ
ផ្អែកលើលទ្ធផលអធិការកិច្ចខាងលើ អគ្គអធិការកិច្ចបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំក្រសួងសំណង់ ពិនិត្យ និងចាត់វិធានការណ៍វិន័យសមស្របចំពោះការដឹកនាំរបស់ក្រសួងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០០៧-២០០៨ និង ២០១៦-២០១៧ ព្រមទាំងអង្គភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ ចំពោះចំណុចខ្វះខាត និងបទល្មើសដែលមានចែងក្នុងរបាយការណ៍អធិការកិច្ច។ អគ្គអធិការក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ជំរុញឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គលនានាកែតម្រូវភាពមិនប្រក្រតីផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការកំណត់តម្លៃនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដីដូចមានចែងក្នុងឧបសម្ព័ន្ធនៃរបាយការណ៍អធិការកិច្ច។ កំណត់មូលហេតុនៃការខាតបង់នៅក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ DIC លេខ 1 ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមសម្ភារសំណង់ DIC និងក្រុមហ៊ុនមូលបត្រទេសចរណ៍ DIC ដើម្បីចាត់វិធានការសមស្របដើម្បីដោះស្រាយការខាតបង់ដែលបានគិតរួចជាស្រេចក្នុងតម្លៃដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍-ក្រុមហ៊ុនសំណង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ លើសពីនេះ វាបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបញ្ជាក់ពីសារាចរណែនាំទាក់ទងនឹងតម្លៃភាគហ៊ុនឯកជនក្នុងឆ្នាំ 2009។ "អធិការរដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ពីការខកខានក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីចំនួន 3 ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការវាយតម្លៃសម្រាប់ការដកមូលធនរដ្ឋនៅក្នុងសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគសំណង់... រកឃើញការបំពានច្បាប់ ក្រសួងសំណង់នឹងបញ្ជូនព័ត៌មាននេះទៅស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតដើម្បីពិនិត្យនិងចាត់ការតាមសមត្ថកិច្ច»។Thanhnien.vn
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm







Kommentar (0)