ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ចាក់គ្រឹះសម្រាប់ស្វ័យភាព។

ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026 គឺជាច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយដំបូងបង្អស់របស់វៀតណាម ដែលគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ កម្មវិធី និងអភិបាលកិច្ចនៃបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI)។

Báo Công thương•11/12/2025

សកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹង AI ទទួលបានការគាំទ្រកម្រិតខ្ពស់បំផុត។

នារសៀលថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ រដ្ឋសភា បានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពី បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដោយមានប្រតិភូចូលរួមចំនួន ៤២៩ លើ ៤៣៤ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung

មុននឹងបន្តការបោះឆ្នោត រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung ជំនួសមុខនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីដំណើរការទទួលមតិ ផ្តល់ការពន្យល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានអះអាងថា ការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ ដើម្បីរៀបចំដំណោះស្រាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពិសេសសម្រាប់វិស័យមួយដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងសិទ្ធិមនុស្ស។

ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់អំពីការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងមាត្រា 33 ការលុបចោលទាំងស្រុងនៃជំពូកទី IV ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិតនៃច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។ នេះបញ្ជាក់ថាច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តនឹងជាឯកសារច្បាប់ឯកទេសតែមួយគត់ដែលគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយលើវិស័យនេះ ដោយផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងក្រមសីលធម៌ ដែលខុសពីវិសាលភាពឧស្សាហកម្មនៃច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងជា "ច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌ" ដែលផ្តោតលើគោលការណ៍ស្នូល (មាត្រា 4) សកម្មភាពហាមឃាត់ (មាត្រា 7) និងក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រងហានិភ័យ (ជំពូកទី 2) ។ វិធីសាស្រ្តក្នុងការតាក់តែងច្បាប់នេះគឺដើម្បីផ្អែកលើបទពិសោធន៍របស់មនុស្សជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត និងសម្របវាឱ្យសមស្របទៅនឹង AI រួមទាំង៖ ការគ្រប់គ្រងធាតុចូលតាមរយៈទិន្នន័យ។ គ្រប់គ្រងក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តាមរយៈច្បាប់ និងក្រមសីលធម៌; និងការគ្រប់គ្រងផលវិបាកតាមរយៈយន្តការគណនេយ្យភាព។

ជាងនេះទៅទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីធ្វើសមតុល្យរវាងការគ្រប់គ្រង និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ AI ធានានូវកម្រិតខ្ពស់នៃសន្តិសុខប្រឆាំងនឹងហានិភ័យសំខាន់ៗ (គូរលើបទពិសោធន៍របស់សហភាពអឺរ៉ុប និងកូរ៉េខាងត្បូង) ក្នុងពេលដំណាលគ្នារួមមានគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង (ស្រដៀងនឹងវិធីសាស្រ្តរបស់ប្រទេសជប៉ុន) ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីឱកាស និងជៀសវាងការរារាំងការច្នៃប្រឌិត។

ដើម្បីបញ្ជាក់ពីទស្សនៈនេះ រដ្ឋាភិបាលបានកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការគ្រប់គ្រង និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយផ្សព្វផ្សាយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបញ្ជាក់ថា សកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹង បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ទទួលបានការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រកម្រិតខ្ពស់បំផុត ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ AI (មាត្រា 20)។

ទាក់ទងនឹងយន្តការសាកល្បង យន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រង (Sandbox) ក្នុងមាត្រា 21 ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្ម រួមទាំងការអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចអនុលោមតាមច្បាប់មួយចំនួន និងការអនុវត្តដំណើរការវាយតម្លៃ និងការផ្តល់យោបល់យ៉ាងឆាប់រហ័សតាមការកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាល។

ទាក់ទងនឹងធនធាន មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាតិ (មាត្រា 22) ត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីផ្តោតលើការគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាស្នូលជាមួយនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់មួយ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមយន្តការប័ណ្ណគាំទ្រ (មាត្រា ២៥) ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការចូលទៅកាន់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័រ និងវេទិកាបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដោយហេតុនេះបង្កើនការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។

រក្សាល្បឿនជាមួយនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ AI សកល។

ជាមួយនឹងអត្រាអនុម័តខ្ពស់ រដ្ឋសភាបានអះអាងនូវមតិឯកភាពយ៉ាងមុតមាំរបស់ខ្លួនលើភាពចាំបាច់នៃការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដែលជាច្បាប់សំខាន់ដែលនឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ត្រួសត្រាយដើម្បីជួយវៀតណាមតាមទាន់និន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ AI សកល និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។

រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។

រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត។

នេះជាលើកទីមួយហើយដែលវៀតណាមបានតាក់តែង និងអនុម័តច្បាប់ដោយឡែកមួយស្តីពី AI។ ច្បាប់នេះមាន 35 មាត្រា ត្រូវបានរៀបចំឡើងជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្ត "ការគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍" ធានាតុល្យភាពរវាងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងគាំទ្រការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងសកម្មរបស់វៀតណាមជាមួយនឹងស្តង់ដារបច្ចេកវិទ្យាថ្មី។

ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិម្មិតកំណត់មនុស្សថាជាចំណុចស្នូល ដោយកំណត់ថា AI គួរតែបម្រើមនុស្ស មិនមែនជំនួសពួកគេទេ ហើយការត្រួតពិនិត្យរបស់មនុស្សគឺទាមទារនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗ។

ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ស្វ័យភាព AI ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័ររហូតដល់ទិន្នន័យ និងសមត្ថភាពស្រាវជ្រាវ ជួយវៀតណាមកសាងកម្លាំងការងារ AI ដ៏រឹងមាំដែលអាចប្រកួតប្រជែងជាអន្តរជាតិ។ វាអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋវិនិយោគនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលកុំព្យូទ័រ AI ជាតិ និងបង្កើតប្រព័ន្ធទិន្នន័យបើកចំហដែលគ្រប់គ្រង។ ទិសដៅទាំងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការគណនា បំបាត់ឧបសគ្គចំពោះការចូលទីផ្សារ និងលើកកម្ពស់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី AI ដែលមានការប្រកួតប្រជែង និងតម្លាភាពជាងមុន។

ច្បាប់នេះក៏បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ AI ដូចជា៖ ការបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ AI ជាតិ ការអនុវត្តយន្តការ AI Voucher ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការអនុវត្ត AI និងការបង្កើតប្រអប់ខ្សាច់សាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងសម្រាប់ដំណោះស្រាយ AI ដ៏រសើប។ ទាំងនេះគឺជាឧបករណ៍សំខាន់ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការធ្វើតេស្ត និងអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដើម្បីសាកល្បងកម្មវិធី AI ដ៏រសើបនៅក្នុងបរិយាកាសដែលលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់មួយចំនួន។

ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តបានដោះស្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នានូវបញ្ហាដែលកំពុងកើតឡើងដូចជាខ្លឹមសារដែលបង្កើតដោយ AI ក្រមសីលធម៌នៃក្បួនដោះស្រាយ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្តល់សេវា AI ឆ្លងព្រំដែន ដោយហេតុនេះត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅជាមួយនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវអធិបតេយ្យភាពឌីជីថលរបស់ខ្លួន។

ទិដ្ឋភាពសំខាន់នៃច្បាប់គឺវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងផ្អែកលើហានិភ័យរបស់វា។ ដូច្នោះហើយ ប្រព័ន្ធ AI ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅតាមផលប៉ះពាល់ និងកម្រិតហានិភ័យរបស់វា ដូច្នេះហើយការភ្ជាប់ពួកវាទៅនឹងកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវគ្នា។ កម្មវិធីដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ចំពោះសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល (ក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ ការថែទាំសុខភាព យុត្តិធម៌ កម្លាំងពលកម្ម ការអប់រំ។ វិធីសាស្រ្តនេះអនុញ្ញាតឱ្យមានតុល្យភាពរវាងគោលបំណងពីរ៖ ការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មីនៅក្នុង AI និងការគ្រប់គ្រងផលវិបាកសង្គមដែលអាចកើតមាន។

ទន្ទឹមនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបច្ចេកវិទ្យា និងការគ្រប់គ្រង ច្បាប់ AI បានដាក់ការសង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងសំខាន់លើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។ ច្បាប់ទាមទារឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍យុទ្ធសាស្ត្រធនធានមនុស្ស AI ជាតិរយៈពេលវែង។ ការរួមបញ្ចូលចំណេះដឹង AI មូលដ្ឋានទៅក្នុងការអប់រំទូទៅ; និងលើកទឹកចិត្តឱ្យសាកលវិទ្យាល័យបើកមុខជំនាញថ្មី ពង្រីកស្វ័យភាពសិក្សា និងទាក់ទាញអ្នកជំនាញអន្តរជាតិ។ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស AI ជាតិនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតកម្លាំងការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៃអ្នកជំនាញ និងវិស្វករ AI នាពេលអនាគត។

ការអនុម័តរបស់រដ្ឋសភាលើច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានចាំបាច់ និងទាន់ពេលវេលា ខណៈដែល AI កំពុងជ្រៀតចូលយ៉ាងស៊ីជម្រៅលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិត។ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងច្បាស់លាស់នឹងជួយវៀតណាមជៀសវាងហានិភ័យនៃការធ្លាក់ពីក្រោយ ធានាសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ ឯកជនភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី AI ។

ពីទីនេះ វៀតណាមចូលដំណាក់កាលថ្មីជាផ្លូវការ ដែលជាដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ AI យ៉ាងសកម្ម ទំនួលខុសត្រូវ សុវត្ថិភាព និងច្នៃប្រឌិត បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ AI ដើម្បីក្លាយជាកត្តាជំរុញកំណើនដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គឺជាវិស័យថ្មីមួយដែលថ្មីៗនេះបានជួបប្រទះនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលជះឥទ្ធិពលដល់សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម សន្តិសុខ និងអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងកម្រិតដ៏ជ្រាលជ្រៅ។ ការអនុម័តច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តនៅវៀតណាមគឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ធានាការចាប់យកឱកាស និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យយ៉ាងសកម្ម។

Quynh Nga

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-tang-cho-tu-chu-ai-434226.html