ការរៀបចំស្ថាប័នទាន់ពេលវេលានៃគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះ មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយ រៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងស្របតាមការពិត និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

នារសៀលថ្ងៃទី១៥ ខែតុលា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៥០ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។

ស្ថាប័ន​ចូល​ជា​ច្បាប់

ថ្លែងមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោក Doan Hong Phong អធិការរដ្ឋាភិបាល បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង ៦ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងមិនចេះនឿយហត់ ការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយមានការរីកចម្រើនយ៉ាងសំខាន់ និងរឹងមាំ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនដែលឈានចូលស៊ីជម្រៅ សម្រេចបាននូវលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ អំពើពុករលួយត្រូវបានទប់ស្កាត់ ទប់ស្កាត់ជាបណ្តើរៗ និងមាននិន្នាការថយចុះ។

ការងារស្វែងរក និងដោះស្រាយអំពើពុករលួយត្រូវបានដឹកនាំ និងអនុវត្តប្រកបដោយវិធីសាស្ត្រ ស៊ីសង្វាក់គ្នា ម៉ឺងម៉ាត់ ម៉ឺងម៉ាត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព បង្កើតឱ្យមានការឈានទៅមុខក្នុងការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យអំពើពុករលួយ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីសមិទ្ធផលនានា ការអនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយបានជួបប្រទះនូវចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួន។ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនរបស់បក្ស ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ មិនទាន់ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ភ្លាមៗនោះទេ។

យន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់នៅតែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនទាន់បានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងឱ្យបានហ្មត់ចត់។ បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់មួយចំនួនមិនបានរក្សាការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម ហើយត្រូវបានអ្នកប្រព្រឹត្តអំពើកេងប្រវ័ញ្ច ប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ លាក់បាំង បំប្លែង និងបំបែកទ្រព្យសម្បត្តិពុករលួយ បង្កការលំបាកក្នុងការស្វែងរក ដោះស្រាយអំពើពុករលួយ និងប្រមូលមកវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិពុករលួយ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទ្រព្យសកម្ម និងប្រកាសប្រាក់ចំណូលមិនពេញលេញ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទ្រព្យសកម្ម និងការគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលនៅតែមានការយល់ច្រឡំ អនុវត្តមិនជាប់លាប់ និងមានការភ័ន្តច្រឡំ ជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត និងមិនមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំង។

ផ្អែកលើមូលដ្ឋាន នយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តខាងលើ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី ១៥ តុលា។ (រូបថត៖ Tuan Anh/VNA)

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការវាយតម្លៃការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រង; ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល; ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល; ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវតែប្រកាស; សកម្មភាពផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល; ការរកឃើញអំពើពុករលួយតាមរយៈសកម្មភាពអធិការកិច្ច និងសវនកម្ម។ អាជ្ញាធរនៃភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក្នុងការត្រួតពិនិត្យករណីដែលមានសញ្ញានៃអំពើពុករលួយ; ការទទួល និងដោះស្រាយមតិកែលម្អ និងការបរិហារអំពីអំពើពុករលួយ និងខ្លឹមសារមួយចំនួនទៀត ដើម្បីជម្នះដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

បង្កើនតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលត្រូវប្រកាសពី 50 លានទៅ 150 លានដុង

វិសោធនកម្ម និងការកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល និងការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។

ដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្រួបបង្រួម និងធ្វើសមកាលកម្មភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូល ជៀសវាងអាជ្ញាធរមិនច្បាស់លាស់ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស។

ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលរួមមានៈ គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច គណៈកម្មាធិការបក្សនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងខ្ពស់ជាងនេះ; អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល; តុលាការប្រជាជនកំពូល, សវនកម្មរបស់ប្រជាជនកំពូល, សវនកម្មរដ្ឋ, ការិយាល័យរដ្ឋសភា, ការិយាល័យប្រធាន, គណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា, ទីភ្នាក់ងារកណ្តាលនៃអង្គការនយោបាយសង្គម; ក្រសួង ស្ថាប័ន​ថ្នាក់​ក្រសួង ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល និង​អធិការកិច្ច​ខេត្ត និង​ក្រុង​គ្រប់គ្រង​កណ្តាល។

ទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្ម និងប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវប្រកាស (មាត្រា ៣៥) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្មឃ្លា “លំនៅដ្ឋាន” ទៅជា “កម្មសិទ្ធិលំនៅដ្ឋាន” ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន។ កំណត់ការកើនឡើងនៃតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មដែលបានប្រកាសពី "50,000,000" ទៅ "150,000,000" ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌ និងតម្លៃនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលមានការផ្លាស់ប្តូរច្រើនបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2018។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Tuan Anh/VNA)

ទាក់ទងនឹងតម្លៃទ្រព្យសកម្ម និងកម្រិតប្រាក់ចំណូល ដើម្បីតាមដានការប្រែប្រួល និងផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសកម្ម និងចំណូល៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ៣១ មាត្រា ៤០ ចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៤១ ដែលចែងអំពីការកើនឡើងនៃតម្លៃទ្រព្យសកម្ម និងកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៅពេលដែលមានការកើនឡើងនៃការប្រែប្រួលក្នុងឆ្នាំពី "៣០០,០០០" ។ "1,000,000,000" ដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងបច្ចុប្បន្ន និងបង្កើតស្ថិរភាពរយៈពេលវែង ស្របពេលដែលធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលត្រូវប្រកាសប្រហែល 3 ដង (ពី 50,000,000 VND ដល់ 150,000,000 VND) ដូចមានបង្ហាញក្នុងមាត្រា 35 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលការកើនឡើងនេះឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាក់ស្តែង ដោយផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិមានតម្លៃ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់។

ក្រៅ​ពី​នេះ មាន​មតិ​ស្នើ​កុំ​ឲ្យ​កំណត់​ចំនួន​ប្រាក់​ថេរ​ក្នុង​ច្បាប់ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​ចាត់​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​បញ្ជាក់​សម្រាប់​ការ​កែតម្រូវ​តាម​ដំណាក់កាល​នីមួយៗ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ និងច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តោតទៅលើការកែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ការប្រកាស និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។ ការវាយតម្លៃការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយ; ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; អាជ្ញាធរ​ត្រួតពិនិត្យ​ករណី​ពុករលួយ...

គណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ និងច្បាប់ បានរកឃើញថា ក្រៅពីបញ្ហាដែលបានគ្រោងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនេះ នៅមានខ្លឹមសារមួយចំនួនទៀតដែលត្រូវសិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មបន្ថែមទៀត ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការងារបង្ការ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ដូចជា៖ ការប្រមូលយកមកវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលបាត់បង់ និងក្លែងបន្លំក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ អំពើពុករលួយ និងអំពើពុករលួយ។ រួមទាំងការប្រកាស និងការត្រួតពិនិត្យលើការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងកម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព និងប្រធាន។ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានប្រកាសមិនពិត ទ្រព្យសម្បត្តិបន្ថែមនៃប្រភពដើមដែលមិនអាចពន្យល់បាន; លើការទទួលខុសត្រូវ...

ជាពិសេស មានខ្លឹមសារដែលអាចរៀបចំបានត្រឹមត្រូវនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចជា "រួមទាំងការប្រកាស និងការត្រួតពិនិត្យការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលទៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងកម្រិតនៃការបំពេញភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព និងប្រធាន" នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 105-KL/TW./។

(VNA/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp