អនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនៅ Bac Ninh៖ ភាពបត់បែនក្នុងការសម្របខ្លួន ភាពច្នៃប្រឌិត ដើម្បីប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

កំណត់សម្គាល់របស់អ្នកនិពន្ធ៖ ក្នុងដំណើរឆ្ពោះទៅសម្រេចគោលដៅក្លាយជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលមុនឆ្នាំ ២០៣០ ខេត្ត Bac Ninh បាននិងកំពុងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រជាច្រើន។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរៀបចំ និងការសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ជំហាន​ឈាន​ដល់​ការ​បង្កើត​គ្រឹះ​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ក្នុង​ការ​កសាង​ឧបករណ៍​ដែល​មាន​ភាព​រលូន ប្រសិទ្ធភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព​ដើម្បី​បម្រើ​មនុស្ស​និង​អាជីវកម្ម​ឱ្យ​កាន់​តែ​ប្រសើរ។

មេរៀនទី 1៖ ឧបករណ៍ស្ទ្រីមមេន - ការផ្លាស់ប្តូរជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវរដ្ឋាភិបាល

អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា បន្ទាប់ពីបានច្របាច់បញ្ចូលគ្នានូវព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលខេត្ត Bac Ninh (ចាស់) ជាមួយខេត្ត Bac Giang ខេត្ត Bac Ninh (ថ្មី) បានរៀបចំសមកាលកម្មបរិក្ខារគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ដើម្បីសម្រួល និងប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះខេត្តបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវគំរូរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរជាមួយនឹងបាវចនា «ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន ជិតស្និទ្ធនឹងប្រជាជន បម្រើប្រជាជន»។

កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម សម្រួលការតភ្ជាប់

ផ្អែកលើការណែនាំរបស់មជ្ឈឹមបក្ស គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំរៀបចំផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល និងរៀបចំឡើងវិញនូវមុខងារ និងភារកិច្ច។ ជាក់ស្តែងខេត្តបានបង្កើតនាយកដ្ឋានចំនួន ១៥ និងសមមូល បានរៀបចំឡើងវិញនូវមន្ទីរជំនាញចំនួន ១១២ សាខាចំនួន ១០ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន ១៨០ ក្រោមមន្ទីរ។ ឧបករណ៍​ថ្នាក់​ឃុំ​ក៏​ត្រូវ​បាន​រៀប​ចំ​ឡើង​វិញ​ឱ្យ​មាន​លក្ខណៈ​តូច​ចង្អៀត។ ខេត្ត​បាន​រៀបចំ​ឃុំ សង្កាត់ និង​ក្រុង​ចំនួន ៣១៣ ទៅជា​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់ឃុំ​ចំនួន ៩៩ (ក្នុង​នោះ​សង្កាត់ ៣៣ និង ៦៦ ឃុំ) កាត់បន្ថយ ២១៤ អង្គភាព បើ​ធៀប​នឹង​ពេល​មុន​។ បច្ចុប្បន្នឃុំ និងសង្កាត់នីមួយៗមាននាយកដ្ឋានជំនាញចំនួន៣ និងមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈចំនួន១ ដែលធានាថាឧបករណ៍មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់។ ខេត្តទាំងមូលបច្ចុប្បន្នមាន 396 មន្ទីរ និងសមមូលនៅថ្នាក់ឃុំ ដោយមាន 2,858 ភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន។

មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីជំនាញជាច្រើនរូប លើវិស័យសំណង់ ដីធ្លី មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យា ជាដើម ត្រូវបានចាត់តាំង និងគៀងគរដល់ថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋាន។ រូបថត៖ ស៊ីឃ្យូត។

បើ​និយាយ​ពី​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ​ខេត្ត​ទាំងមូល​មាន​១.៣៥៧​អង្គភាព កើនឡើង​១៨​អង្គភាព បើ​ធៀប​នឹង​រយៈពេល​មុន​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​របស់​ខេត្ត ។ ក្នុងនោះ ១១ អង្គភាព ស្ថិតក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ១៨០ អង្គភាព ស្ថិតនៅក្រោមមន្ទីរ និងសាខា និង ១.១៦៥ អង្គភាព ស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ (ភាគច្រើនជាស្ថាប័ន អប់រំ និងសេវាសាធារណៈ)។ ការកើនឡើងនៃចំនួនអង្គភាពសេវានេះ គឺដោយសារតែឃុំ (សង្កាត់) ថ្មីនីមួយៗ បង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលផ្គត់ផ្គង់សេវាសាធារណៈ ស្របតាមការតំរង់ទិសក្នុងការនាំយកសេវាសាធារណៈឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW និងឯកសារណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈឹម ខេត្ត Bac Ninh ក៏បានកាត់បន្ថយអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន ៣៣ (ក្នុងនោះមាន ៣ អង្គភាពក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និង ៣០ អង្គភាពក្រោមមន្ទីរ សាខា និងវិស័យនានា)។ ខេត្តបានកំណត់ថា មន្ទីរនីមួយៗនឹងរក្សាបានតែ 1 អង្គភាពសេវាសាធារណៈប៉ុណ្ណោះ ជាមួយនឹងការចំណាយទៀងទាត់ដែលធានាដោយថវិការដ្ឋ អង្គភាពដែលនៅសល់នឹងត្រូវរៀបចំឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកស្វ័យភាព សមាគម ឬការផ្លាស់ប្តូរគំរូប្រតិបត្តិការស្របតាមតម្រូវការថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងការសម្រួលបរិក្ខារនេះ Bac Ninh បានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងទិសដៅប្រកបដោយភាពបត់បែន សមហេតុផល និងសមរម្យសម្រាប់មុខតំណែងការងារ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបមានចំនួន 67,887 នាក់។ ក្នុងនោះថ្នាក់ខេត្តមាន ១៦.០១៧ នាក់ ថ្នាក់ឃុំមាន ៧.៩០៥ នាក់ និងមន្ត្រីរាជការ ៤៣.៩៦៨ នាក់ រួមទាំងវិស័យអប់រំ និងសេវាផ្សេងៗទៀត។

ដើម្បីជម្នះអតុល្យភាពនៃធនធានមនុស្ស នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានប្រមូលផ្តុំកម្មាភិបាលចំនួន ១៤ នាក់ រវាងឃុំ និងសង្កាត់។ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមកពីថ្នាក់ខេត្តចំនួន១១រូប ត្រូវបានចាត់តាំងតាមឃុំ-សង្កាត់; កម្មាភិបាលឯកទេសចំនួន១០០នាក់ លើវិស័យសំណង់ ដីធ្លី និងសេវាសាធារណៈ ក៏ត្រូវបានបញ្ជូនបន្តពីខេត្តទៅឃុំ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ដល់មូលដ្ឋានដែលខ្វះខាតធនធានមនុស្ស។ ការងារ​គ្រប់គ្រង​ទីស្នាក់ការ​រដ្ឋបាល​ក្រោយ​ការ​រៀបចំ​ឡើងវិញ​ត្រូវ​បាន​ខេត្ត​អនុវត្ត​ជា​ប្រព័ន្ធ និង​តាម​បែប​វិទ្យាសាស្ត្រ។ នៅថ្នាក់ខេត្ត គ្រឿងបរិក្ខារចំនួន ១១៦ ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ដែលក្នុងនោះ ៥៤ គ្រឿងបន្តប្រើប្រាស់ គ្រឿងបរិក្ខារចំនួន ៣៣ ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញសម្រាប់អង្គភាពដែលត្រូវការ ហើយសម្ភារៈបន្ថែមចំនួន ២៩ គ្រឿងទៀតត្រូវបានប្រគល់ជូនមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីខេត្ត។ នៅថ្នាក់ឃុំ គ្រឿងបរិក្ខារចំនួន ៥២៣ គ្រឿងត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ ដែលក្នុងនោះ ២៤៤ គ្រឿងត្រូវបានរក្សាទុកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ ១៦២ គ្រឿងត្រូវបានផ្ទេរ និងរៀបចំឡើងវិញរវាងអង្គភាព ហើយសម្ភារៈដែលនៅសល់ចំនួន ១១៣ ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដី ដើម្បីដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

រដ្ឋាភិបាលកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជនកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 3 ខែនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនៅ Bac Ninh ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើនត្រូវបានគេមើលឃើញទាំងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងប្រសិទ្ធភាពសេវាកម្ម។ ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកបានជួយកាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំឃុំ និងសង្កាត់ដោយផ្ទាល់។ ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានចេញ និងអនុវត្តកាន់តែលឿន ដោយកាត់បន្ថយការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ "ជំនួសឱ្យការឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលមធ្យមជាច្រើនដូចកាលពីមុន ឥឡូវនេះការណែនាំរបស់ខេត្តត្រូវបានទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅសង្កាត់ និងឃុំ រួមចំណែកកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការការងារ កាត់បន្ថយចំណាយរដ្ឋបាល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ នេះជាកំណែទម្រង់ដ៏ជោគជ័យ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលឱ្យមានភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាជន ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន និងសម្រាប់ប្រជាជន។ វួដបានចែករំលែក។

បុគ្គលិកនៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈវួដ Da Mai ណែនាំប្រជាជនតាមរយៈនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

អត្ថប្រយោជន៍មួយទៀតរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរគឺការប្រមូលផ្តុំធនធាន។ កន្លងមក ការបែកខ្ញែកគ្នារវាងស្រុកនាំទៅដល់ការបែកបាក់ និងកង្វះទំនាក់ទំនងក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ ឥឡូវនេះ គោលនយោបាយថ្នាក់ខេត្តត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ឃុំ និងសង្កាត់មានលទ្ធភាពទទួលបានធនធានវិនិយោគស្មើៗគ្នា ជាពិសេសក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសន្តិសុខសង្គម។ ឃុំ និងវួដត្រូវបានវិនិយោគក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការកែលម្អច្រកសេវាសាធារណៈ និងការលើកកម្ពស់ការទទួល និងដំណើរការកំណត់ត្រាតាមអ៊ីនធឺណិត។ ដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពរហ័ស តម្លាភាព និងគ្មានក្រដាស ដែលជួយកែលម្អការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

សមមិត្ត Vuong Quoc Tuan សមាជិកជំនួសនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខារងគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Bac Ninh បានឲ្យដឹងថា៖ “ការរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតមិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់ចំណុចបង្គោលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំនិងបែងចែកធនធានក្នុងមូលដ្ឋានថែមទៀត។ ការពង្រឹងបរិក្ខារនេះក៏ជាឱកាសមួយក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យមានលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈ បត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ ការកៀរគរ និងបណ្ដុះបណ្ដាលកម្មាភិបាលមានសមត្ថកិច្ចពីខេត្ត ដល់ឃុំ សង្កាត់ មិនត្រឹមតែជួយដោះស្រាយបញ្ហាស្ទះនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងផ្តល់បរិយាកាសសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងសម្រាប់កម្មាភិបាលជំនាន់ក្រោយផងដែរ។

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តស៊ីសង្វាក់គ្នានោះ ខេត្ត Bac Ninh បានបង្កើតក្រុមការងារជាប្រចាំដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់មូលដ្ឋាន។ វិធីសាស្រ្តនេះជួយឱ្យរកឃើញចំណុចខ្វះខាតភ្លាមៗ ដោះស្រាយវាដោយភាពបត់បែន និងកំណត់ការកកស្ទះ ឬការជាប់គាំងនៅក្នុងឧបករណ៍របស់ស្ថាប័នថ្មី។ ជំហានដំបូងបង្ហាញថា រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតគឺស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសក្នុងបរិបទ Bac Ninh ពន្លឿនដើម្បីក្លាយជាបង្គោលកំណើនដ៏សំខាន់នៃតំបន់រាជធានី សំដៅក្លាយជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលមុនឆ្នាំ 2030។

(ត្រូវបន្ត)

ធូផុង

ប្រភព៖ https://baobacninhtv.vn/thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-o-bac-ninh-linh-hoat-de-thich-ung-sang-tao-de-van-hanh-hieu-qua-postid429748.bbg