ចាប់ពីខែមករាឆ្នាំ 2026 តើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើងឬថយចុះទេ?

TP - យោងតាមការគណនារបស់គ្រូបង្រៀនជាច្រើន វាគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដែលថាប្រសិនបើមានតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន (រំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026) ត្រូវបានគ្រប់គ្រងនោះ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនមិនត្រឹមតែកើនឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងថយចុះបើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

លែងមានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ ឬប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះទៀតហើយឬ?

យោងតាមសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ គ្រូបង្រៀនទាំងអស់នឹងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែពិសេស។ ជាពិសេស គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សានឹងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែពិសេស ១,២៥ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ។ មុខតំណែងបង្រៀនផ្សេងទៀតនឹងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែពិសេស ១,១៥ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ។ គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលារៀនសម្រាប់ជនពិការ មជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រការអភិវឌ្ឍ ការអប់រំ រួមបញ្ចូល និងសាលាបណ្ដុះបណ្ដាលក្មេងជំទង់នៅតំបន់ព្រំដែននឹងទទួលបានបន្ថែម ០,០៥ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្រាដែលបានកំណត់។

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។ រូបថត៖ NHU Y

មេគុណប្រាក់ខែពិសេសត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់ខែគោល ហើយមិនត្រូវបានប្រើដើម្បីគណនាប្រាក់ឧបត្ថម្ភទេ។ ដូច្នេះ រូបមន្តសម្រាប់គណនាប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានដូចខាងក្រោម៖ ប្រាក់ខែមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 = ប្រាក់ខែគោល x មេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន x មេគុណប្រាក់ខែពិសេស។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានបញ្ជាក់ឲ្យច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការរក្សាសិទ្ធិ និងគោលនយោបាយនៅពេលដែលគ្រូបង្រៀនត្រូវបានចាត់តាំងឡើងវិញសម្រាប់ភារកិច្ចជាក់លាក់។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងការពារសិទ្ធិរបស់គ្រូបង្រៀនក្នុងអំឡុងពេលចាត់តាំងឡើងវិញ លើកទឹកចិត្តការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងការចាត់តាំងឡើងវិញទៅកាន់ស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀត ឬភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំ ដូចដែលតម្រូវដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាត និងលើសគ្រូបង្រៀន និងដោះស្រាយបញ្ហាគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបន្ទាប់ពីបញ្ចប់រយៈពេលចាត់តាំងឡើងវិញរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ដែលមានស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមដ៏លំបាកជាពិសេស។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបំពេញបន្ថែមគោលការណ៍សម្រាប់ការបើកប្រាក់ឧបត្ថម្ភដល់គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដែលមានកម្រិតអប់រំ ឬបណ្តុះបណ្តាលច្រើន ឬស្ថាប័នអប់រំដែលមានបរិវេណសាលា ឬសាខាច្រើន។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវការងារ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមករណីដូចខាងក្រោមដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភការទទួលខុសត្រូវការងារ៖ ប្រធាន/អនុប្រធាននាយកដ្ឋានឯកទេស ប្រធាន/អនុប្រធាននាយកដ្ឋានមុខវិជ្ជា និងសមមូល; គ្រូបង្រៀនបង្រៀនភាសាជនជាតិភាគតិចនៅក្នុងនាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលភាសាជនជាតិភាគតិចនៅស្ថាប័នឧត្តមសិក្សា; គ្រូបង្រៀនបង្រៀនមុខវិជ្ជាជាភាសាបរទេស (មិនរាប់បញ្ចូលគ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនភាសាបរទេស); និងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្តល់សេវាប្រឹក្សាយោបល់សិស្ស។

ទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័តភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមករណីដែលមានសិទ្ធិទទួលបាន រួមទាំងគ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលាផ្សេងទៀត គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលាច្រើន និងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវផ្លាស់ទីលំនៅទៅបង្រៀននៅទីតាំងសាលា ឬសាខាផ្សេងៗគ្នា។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតដូចជា គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលាផ្សេងទៀត គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅសាលាច្រើន ឬគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀត និងគ្រូបង្រៀនដែលត្រូវតែធ្វើដំណើររវាងទីតាំងសាលានានាក្នុងស្ថាប័នអប់រំតែមួយដើម្បីបង្រៀន ប៉ុន្តែមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័តភាពសម្រាប់ថ្ងៃដែលពួកគេត្រូវធ្វើដំណើរ។

ការដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាត

នៅក្នុងការដាក់ស្នើរបស់ខ្លួនទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានជម្រាបជូនថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧១ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលចេញដោយការិយាល័យនយោបាយ បានចែងអំពីភារកិច្ចថា៖ «ត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស និងខ្ពស់ជាងសម្រាប់បុគ្គលិកបង្រៀន។ បង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភវិជ្ជាជីវៈអនុគ្រោះសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងអប់រំទូទៅដល់យ៉ាងហោចណាស់ ៧០% សម្រាប់គ្រូបង្រៀន យ៉ាងហោចណាស់ ៣០% សម្រាប់បុគ្គលិក និង ១០០% សម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតំបន់ដែលពិបាកជាពិសេស តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច...»។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ​ដែល​ណែនាំ​ច្បាប់​ស្តីពី​គ្រូបង្រៀន​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​ចូល​ជា​ធរមាន​ចាប់​ពី​ថ្ងៃ​ទី 1 ខែ​មករា ឆ្នាំ 2026។

ដូច្នេះ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែថ្មីមួយនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើង ដែលរួមមាន៖ ប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន (មានចំនួនប្រហែល 70% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែសរុប) និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (មានចំនួនប្រហែល 30% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែសរុប)។ មាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ហើយមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈទាំងអស់ដែលមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវបានបើកតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 204/2004/ND-CP3 ហើយត្រូវបានអនុវត្តតាមមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រី និងនិយោជិតនៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈរបស់រដ្ឋ។ បន្ថែមពីលើប្រាក់ខែ គ្រូបង្រៀនក៏ទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភជាច្រើនប្រភេទផងដែរដូចជា៖ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះដោយផ្អែកលើវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនដោយផ្ទាល់នៅគ្រប់កម្រិត មុខវិជ្ជា ក្រុមគោលដៅ និងតំបន់ការងារ ដោយមានអត្រាចាប់ពី 25% ដល់ 70%...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀននាពេលបច្ចុប្បន្ននៅតែមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ ទីមួយ គោលការណ៍នៃការផ្តល់អាទិភាពដល់ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនឱ្យខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តពេញលេញនៅឡើយទេ។ ប្រាក់ខែរបស់គ្រូបង្រៀនភាគច្រើន (លើកលែងតែសាស្ត្រាចារ្យមហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រូបង្រៀនអប់រំវិជ្ជាជីវៈ) បច្ចុប្បន្នទាបជាងប្រាក់ខែរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតដូចជា សុខាភិបាល សំណង់ ដឹកជញ្ជូន យុត្តិធម៌ វប្បធម៌ និងកីឡា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។

ទីពីរ មានចំណុចខ្វះខាតក្នុងការរចនាមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែមន្ត្រីរាជការ។ ប្រាក់ខែរបស់គ្រូបង្រៀនដែលទើបតែងតាំងថ្មី និងគ្រូបង្រៀនដែលបម្រើការងារយូរមានភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់ (មេគុណខ្ពស់ជាង ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពខ្ពស់ជាង ហើយទោះបីជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈគឺដូចគ្នាក៏ដោយ ក៏វាត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើមេគុណប្រាក់ខែ ដែលធ្វើឱ្យគម្លាតកាន់តែធំ) ទោះបីជាពួកគេអនុវត្តភារកិច្ចដូចគ្នាក៏ដោយ។ ទីបី បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេគ្រប់គ្រាន់ទេ។

គ្រូបង្រៀនមានការព្រួយបារម្ភ។

លោកស្រី ង្វៀន ធីម៉ៃ នាយិកាសាលាមត្តេយ្យមួយកន្លែងនៅនិញប៊ិញ បានចែករំលែកថា បន្ទាប់ពីទទួលបានសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ គណនេយ្យកររបស់សាលាបានធ្វើការវាយតម្លៃបឋមលើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀន។ លោកស្រី ម៉ៃ បានពន្យល់ថា ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026) បានលុបចោលជាផ្លូវការនូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចជាប្រាក់លើកទឹកចិត្តក្នុងការបង្រៀនក្នុងថ្នាក់រៀន និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ។ ដោយសារគោលនយោបាយប្រាក់ខែនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងថយចុះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ លោកស្រី ម៉ៃ បានផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយ៖ គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យម្នាក់ដែលកំពុងទទួលបានមេគុណប្រាក់ខែ 3.99 បូករួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តក្នុងការបង្រៀនក្នុងថ្នាក់រៀន 35% និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ រកបានជាង 13.5 លានដុងក្នុងមួយខែ។ ដោយមានមេគុណប្រាក់ខែដូចគ្នា ដោយអនុវត្តមេគុណប្រាក់ខែពិសេសតាមសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ និងលុបបំបាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងទៀត ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននេះនឹងលើសពី 11.2 លានដុងក្នុងមួយខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើប្រាក់ឧបត្ថម្ភនៅតែដដែល ហើយមេគុណប្រាក់ខែពិសេសត្រូវបានអនុវត្ត ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននេះនឹងលើសពី 16.4 លានដុងក្នុងមួយខែ។ ដោយផ្អែកលើការវិភាគខាងលើ អ្នកស្រី ម៉ៃ ឆ្ងល់ថាតើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើងឬថយចុះនៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះចូលជាធរមាន។

យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នៅពេលអនុវត្តមេគុណប្រាក់ខែពិសេស ការដំឡើងថវិកាភាគច្រើននឹងសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា។ ការដំឡើងថវិកាមានប្រមាណ ១.៦៥២ ពាន់លានដុង/ខែ។ ការចំណាយបន្ថែមដើម្បីបង់ថ្លៃធ្វើដំណើរសម្រាប់បុគ្គលិកបន្ថែមមានប្រមាណ ៥,៥ ពាន់លានដុង/ខែ។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ អ្នកស្រី ង្វៀន ធីវ៉ាន់ហុង នាយិកាសាលាមធ្យមសិក្សាជួងដួង ក្នុងសង្កាត់ហ័នគៀម ក្រុងហាណូយ ក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភផងដែរថា ប្រាក់ចំណូលរបស់គាត់នឹងថយចុះដោយផ្អែកលើមេគុណប្រាក់ខែពិសេស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនឆ្នាំ ២០២៥ គ្រូបង្រៀននឹងបន្តទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងាររហូតដល់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ខែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ។ ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនចែងថា គ្រូបង្រៀនត្រូវបានដាក់ក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុត។ ដូច្នេះ នៅពេលអនុវត្តប្រព័ន្ធមេគុណប្រាក់ខែពិសេស ចាំបាច់ត្រូវរង់ចាំកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ខែជាក់លាក់ ដើម្បីដឹងច្បាស់ថាតើប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននឹងកើនឡើង ឬថយចុះ នៅពេលដែលប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពការងារ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភបង្រៀនក្នុងថ្នាក់រៀនត្រូវបានលុបចោល។

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo