បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការប្រព្រឹត្តចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពក្នុងអំឡុងពេលមានអាសន្ន។
ដោយបង្ហាញសេចក្តីសង្ខេបនៃរបាយការណ៍ដែលពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថានភាពអាសន្ន លោក ឡេ តាន់ ថយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិយោបល់ និងការកែសម្រួល មាន ៦ ជំពូក និង ៣៦ មាត្រា។
.jpg)
ទាក់ទងនឹងវិធានការដែលអនុវត្តក្នុងពេលមានអាសន្ន (ជំពូកទី III) ដោយផ្អែកលើយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលជំពូកទី III ដែលចែងអំពីវិធានការដែលអនុវត្តក្នុងពេលមានអាសន្នដែលត្រូវគ្នានឹងស្ថានភាពអាសន្នបីប្រភេទ។ ដូច្នេះ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ មានតែស្ថានភាពអាសន្នបីប្រភេទប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានកំណត់៖ ពេលមានគ្រោះមហន្តរាយ សន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម និងការពារជាតិ ដែលត្រូវគ្នានឹងវិធានការសមស្រប (មាត្រា 13, 14, និង 15 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានកែសម្រួល)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មាត្រា 12 ត្រូវបានបន្ថែម ដោយចែងអំពីគោលការណ៍ និងសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់អនុវត្តវិធានការក្នុងពេលមានអាសន្ន។
ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក៏បានពិនិត្យ និងកែសម្រួលមាត្រា ១៥, ១៦, ១៧, ១៨ និង ១៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនដោយ រដ្ឋាភិបាល ផងដែរ។ បានគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើគោលនយោបាយសង្គ្រោះ ការគាំទ្រ និងការគាំទ្រនៅក្នុងមាត្រា ១៩ និង ២០; បានបន្ថែមមាត្រា ២២ ដែលគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាល សមយុទ្ធ និងលំហាត់ស្តីពីស្ថានភាពអាសន្ន; និងបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពក្នុងអំឡុងពេលស្ថានភាពអាសន្ននៅក្នុងមាត្រា ២៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួល។
ទាក់ទងនឹងការដឹកនាំ បញ្ជា និងកម្លាំងក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន (មាត្រា ២៥) ដោយផ្អែកលើយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកែសម្រួលប្រការនេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដឹកនាំ និងបញ្ជា ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ឯកទេសនៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចំណងជើងនៃមាត្រានេះត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា "ស្ថាប័នដឹកនាំ និងបញ្ជាក្នុងមាត្រា ២៥" ដើម្បីភាពសមស្រប។
កំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីសិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានក្នុងពេលមានអាសន្ន។
ទាក់ទងនឹងស្ថានភាពអាសន្ន លោក ឌឿង ខាក ម៉ៃ ( Lam Dong ) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានកត់សម្គាល់ថា មាត្រា 2 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រាន់តែផ្តល់ការពិពណ៌នាបែបគុណភាពប៉ុណ្ណោះ ដោយមិនបានបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ កម្រិតនៃការធ្វើឱ្យសកម្ម និងយន្តការវាយតម្លៃអន្តរស្ថាប័ន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នរួមមានច្បាប់ជាច្រើនដែលគ្រប់គ្រងស្ថានភាពអាសន្នផ្សេងៗ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល ច្បាប់ស្តីពីការការពារជាតិ ច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខជាតិ ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ និងច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ។
ដោយលើកឡើងថា «បើគ្មានការកំណត់ព្រំដែនច្បាស់លាស់រវាងប្រភេទផ្សេងៗគ្នានៃគ្រាអាសន្នទេ ជម្លោះអំណាចទំនងជាកើតឡើង» អ្នកតំណាងរាស្រ្ត ឌួង ខាក ម៉ៃ បានស្នើបន្ថែមមាត្រា ២ ឬប្រគល់អំណាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិតអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណ និងគុណភាព កម្រិតធ្វើឱ្យសកម្ម និងកម្រិតនៃភាពអាសន្ន។ ឧទាហរណ៍ វិសាលភាពនៃផលប៉ះពាល់ ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ ការខាតបង់សេដ្ឋកិច្ច និងកម្រិតនៃការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខ និងការពារជាតិ។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ដើម្បីសម្រួលដល់ការអនុវត្ត លោក ង្វៀន តាមហ៊ុង (ទីក្រុងហូជីមិញ) អនុប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានស្នើផងដែរថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការដាក់ប្រទេសក្នុងគ្រាអាសន្នក្នុងការការពារជាតិត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ជាពិសេសនៅពេលដែលច្បាប់អាជ្ញាសឹកមិនទាន់ត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែមានហានិភ័យនៃការរំលោភលើអធិបតេយ្យភាព សន្តិសុខព្រំដែន ឬគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ។ លោកអនុប្រធានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីគោលគំនិតនេះមិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់ការបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹងក្នុងចំណោមកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ផងដែរ"។
លើសពីនេះ ទាក់ទងនឹងទង្វើហាមឃាត់ក្នុងពេលមានអាសន្ន (មាត្រា ៥) លោកតំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន តាមហ៊ុង បានស្នើឱ្យបន្ថែមទង្វើហាមឃាត់ទៅក្នុងបញ្ជី «ការមិនកេងប្រវ័ញ្ចស្ថានភាពអាសន្នដើម្បីរំលោភអំណាច ឬប្រើប្រាស់កម្លាំងហួសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន» ដើម្បីធានាបាននូវតុល្យភាពរវាងសិទ្ធិអំណាចនៃការអនុវត្តច្បាប់ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន។ យោងតាមលោកតំណាងរាស្រ្ត បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនធ្វើឱ្យថយចុះប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ បង្ហាញពីស្មារតីមនុស្សធម៌ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់រដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។
ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានបន្ទាន់ មាត្រា ៨ នៃមាត្រា ១៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីការគ្រប់គ្រងការបង្ហោះព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពអាសន្ននៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងលំហអ៊ីនធឺណិត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មាត្រា ៥ នៃមាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក៏បានចែងអំពីការគ្រប់គ្រងការបង្ហោះព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពអាសន្ននៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងលំហអ៊ីនធឺណិត ការត្រួតពិនិត្យការបោះពុម្ពផ្សាយ ការផ្អាកការបោះពុម្ពផ្សាយ និងការដកហូតការបោះពុម្ពផ្សាយដែលមានខ្លឹមសារបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សន្តិសុខជាតិ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម។
ខណៈពេលដែលយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត បង្កការភ័យស្លន់ស្លោជាសាធារណៈ ឬការកេងប្រវ័ញ្ចស្ថានភាពអាសន្ន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន លោក Vu Hong Luyen (Hung Yen) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការគ្រប់គ្រងនេះត្រូវតែអនុវត្តដោយបើកចំហ មានតម្លាភាព និងស្របតាមគោលការណ៍នៃការកំណត់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
លោកតំណាង Vu Hong Luyen បានស្នើថា អាជ្ញាធរ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងព័ត៌មានគួរតែត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ជាមួយនឹងដែនកំណត់ពេលវេលា និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋ និងស្ថាប័ន និងអង្គការមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានឱ្យបានឆាប់រហ័ស រលូន និងត្រឹមត្រូវ គួរតែត្រូវបានកំណត់ដើម្បីណែនាំមតិសាធារណៈ និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គម។
ចំណុចខ ប្រការ១ មាត្រា១៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ចែងថា មួយក្នុងចំណោមប្រធានបទដែលមានសិទ្ធិទទួលបានជំនួយ និងការគាំទ្របន្ទាន់ គឺគ្រួសារ និងបុគ្គលដែលបានបាត់បង់ផ្ទះសម្បែង ខ្វះអាហារ ទឹកស្អាត និងទំនិញចាំបាច់ ហើយប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការធ្វើឱ្យអាយុជីវិត និងសុខភាពរបស់ពួកគេตกอยู่ในគ្រោះថ្នាក់ ដោយអាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យក្រុមងាយរងគ្រោះ។
លោក Vu Hong Luyen តំណាងរាស្ត្របានអះអាងថា បទបញ្ជានេះបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់របស់បក្ស និងរដ្ឋចំពោះប្រជាជនក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិ ដោយធានាបាននូវស្ថិរភាពនៃជីវិតប្រជាជន និងការស្តារផលិតកម្មឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់ ដូចជាមនុស្សចាស់រស់នៅម្នាក់ឯង កុមារ ជនពិការ និងគ្រួសារក្រីក្រ ដើម្បីធានាថាការសង្គ្រោះត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយយុត្តិធម៌ រហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព។
ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនីតិវិធីក្នុងអំឡុងពេលមានអាសន្ន មាត្រា ៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា និងប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់កាត់បន្ថយ ឬពង្រីកពេលវេលា និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើសកម្មភាពនីតិវិធីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ។
តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា លោក ង្វៀន កុងឡុង (ដុងណៃ) លោកស្រី ហ្វិញ ធីភុក (ទីក្រុងហូជីមិញ) និងលោកស្រី ង្វៀន ធីធុយ (ថាយង្វៀន) បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមសិទ្ធិអំណាចក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយ ឬពង្រីកនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើសកម្មភាពវិវាទក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន។
យោងតាមតំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន ធី ធុយ ស្ថានភាពអាសន្នគឺមិនធម្មតាទេ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យមានការពន្យារពេលនៃវិវាទលើសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានីតិវិធី មានតែអាជ្ញាធរអយ្យការទេដែលគួរសម្រេចថានីតិវិធីណាដែលចាំបាច់ ឬមិនចាំបាច់សម្រាប់ករណីនីមួយៗ។
លោកស្រី ង្វៀន ធី ធុយ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «អាស្រ័យលើករណីជាក់លាក់ អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងដំណើរការនីតិវិធីនឹងវាយតម្លៃ និងកំណត់វិធីសាស្រ្តសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវដំណោះស្រាយបែបប្រជាធិបតេយ្យ គោលបំណង និងទូលំទូលាយនៃករណីនេះ។ ប្រសិនបើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្ទុយគ្នាត្រូវបានរកឃើញ ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាត្រូវតែធ្វើឡើង។ ប្រសិនបើការកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះ និងជនរងគ្រោះផ្សេងទៀតមិនច្បាស់លាស់ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការថតសំឡេងត្រូវតែរៀបចំឡើង»។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
Kommentar (0)