10년 전인 2014년 11월 22일, 중앙당 서기국은 "사회 정책 신용에 대한 당의 지도력 강화"에 관한 지침 제40-CT/TW호를 발표했습니다. 40호 지침을 시행한 지 10년이 지난 지금, 하이즈엉 당위원회와 정부는 빈곤 탈출을 위한 정책 자본 이전 사업에 적극적으로 참여해 왔습니다.
아무도 남겨 두지 마십시오
2013년 초, 빈단(Kim Thanh) 사찰 푸노이(Phu Noi) 마을의 팜티티엠(Pham Thi Thiem) 씨는 언론을 통해 영양가가 높은 채소인 아스파라거스에 대해 알게 되었습니다. 시장의 잠재력을 깨달은 티엠 씨는 가족이 소유한 8사오(sao) 규모의 논을 개조하는 데 투자하고, 2마우(mau)가 넘는 논을 임대하여 아스파라거스를 재배했습니다. "당시 우리 가족의 자본은 부족했기 때문에 있는 것으로만 만족해야 했습니다. 게다가 저는 일도 하면서 시장의 동향을 살폈습니다. 다행히 우리 가족의 아스파라거스 생산품은 수확되자마자 팔렸습니다."라고 티엠 씨는 말했습니다.
2015년, 티엠 씨는 정책 신용 자본을 통해 재배 면적을 확장할 수 있었습니다. 당시 은행 대출을 고려했을 때, 티엠 씨는 사업이 잘 안 되면 원금과 이자를 어디서 갚을지 매우 걱정했습니다. 하지만 킴탄(Kim Thanh) 지역 사회 정책 은행 거래 사무소와 빈단(Binh Dan) 지역 여성 연합에서 대출 절차, 특히 이자율에 대해 상담을 받은 후, 티엠 씨는 감당할 수 있다고 판단하여 일자리 창출 프로그램에 따라 1억 동(VND)을 대출받았습니다. 티엠 씨는 "이 금액은 저희 가족이 아스파라거스 재배와 거래에서 새로운 도약을 하는 데 큰 도움이 되었습니다. 처음 3헥타르에서 5헥타르로 늘린 후 점차 확대했습니다. 지금까지 저희 가족은 10헥타르의 아스파라거스를 재배하고 있습니다."라고 말했습니다.
아스파라거스 농장은 티엠 여사에게 매년 수억 동의 수익을 가져다 줄 뿐만 아니라, 한 달에 800만~1,000만 동의 수입을 올리는 15명의 근로자에게 안정적인 일자리를 창출하는 데 도움이 됩니다.
정책 신용 자본은 티엠 씨와 같은 사례들이 생계를 안정시키고 더 많은 소득을 올리는 데 도움을 주었을 뿐만 아니라, 여러 적합한 프로그램을 통해 다른 많은 어려운 사례들을 도왔습니다. 예를 들어, 치민(Tu Ky) 지역 짜이벅(Trai Vuc) 마을에 사는 응우옌 티 후에(Nguyen Thi Hue) 씨 가족이 혜택을 받았던 사회 주택 대출 프로그램이 그 예입니다. 수십 년 전, 후에 씨의 대가족은 약 30제곱미터 너비의 방 두 개짜리 기와집에서 함께 살았습니다. 후에 씨는 "비좁고 상태가 매우 좋지 않았습니다. 때로는 빨리 비가 오지 않아도 비가 내리기도 하고, 때로는 길고 가벼운 비가 내리기도 했지만, 누수 때문에 한쪽은 물을 받아 다른 쪽은 덮어야 했습니다."라고 말했습니다.
사회주택 프로그램의 정책 신용 대출 덕분에 후에 씨는 새 집을 짓는 데 필요한 3억 동(VND)을 빌릴 수 있었습니다. "사실, 이 우대 금리 대출이 없었다면 남편과 저는 감히 집을 지을 엄두도 못 냈을 거예요. 지금은 거의 100제곱미터(약 30평)에 달하는 넓고 깨끗한 새 집을 갖게 되었어요. 게다가 남편과 저는 농촌의 깨끗한 물과 환경 위생 프로그램을 통해 추가 자금을 빌릴 수 있어서 집을 완성할 수 있었어요. 최근 2024년 설날(Tet Giap Thin)은 저희 가족이 새 집에서 맞이하는 첫 설날이었는데, 정말 행복했어요." 후에 씨는 소감을 밝혔습니다.
꽝카이(투키) 사(社) 떤꽝 마을에 사는 응우옌 득 한 씨 가족에게 정책 신용 자본은 자녀들이 대학에 진학할 때 그와 아내의 걱정을 덜어주고 기쁨을 더해 주었습니다. 한 씨는 "큰 사업 사고 후 아무것도 남지 않았습니다. 열 명 가까이 되는 온 식구가 겨우 몇 밭에만 의존하며 살아야 했습니다. 아이들은 조부모님과 부모님을 사랑했기에 항상 열심히 공부했습니다. 그 후 베트남 과학대학교, 대외무역대학교, 그리고 하노이 국립대학교 자연 과학 대학교 영재반에 입학했습니다. 아이들이 시험에 합격했을 때는 기뻤지만, 어떻게 살아야 할지 몰라 걱정했습니다."라고 말했습니다.
한 씨의 가족은 학자금 대출 프로그램으로만 총 1억 8,500만 동(VND)을 빌렸습니다. 현재까지 그의 가족은 첫째와 둘째 자녀의 대출금을 모두 갚았고, 셋째 자녀의 미상환 대출금은 9,000만 동(VND)입니다.
닌장성 빈호아사(貧穂省 닌장성) 응옥호아 마을의 추반선(朱芩宣) 씨는 자신의 실수로 징역형을 선고받았습니다. 형기를 마치고 새 삶을 시작하겠다는 결심으로 집으로 돌아왔지만, 여전히 많은 콤플렉스와 열등감을 안고 있었습니다.
"자본이 부족해서 당시에는 어떻게 생계를 이어가야 할지 몰랐습니다. 가장 어려웠던 시기에, 저희 가족은 형기를 마친 사람들을 위한 정책 신용 대출 프로그램을 통해 자금을 조달할 수 있었습니다. 저와 가족의 기쁨을 말로 다 표현할 수 없을 정도입니다. 마치 더 밝은 문이 열린 것 같았습니다." 손 씨는 이렇게 말했습니다.
손 씨는 우선 대출과 친척들로부터의 대출을 받아 밭을 개량하고 3,600m²가 넘는 온실을 건설해 TL3 황색 육질 멜론을 재배했습니다.
손 씨는 3개월이 넘는 노력 끝에 첫 번째 멜론 수확을 마쳤으며, 수확량은 약 10톤 이상으로 추산되며 수억 동의 수익을 올렸습니다.
정책 신용에 대한 "지침"
2014년 11월 22일, 중앙당 서기국은 "사회정책 신용에 대한 당의 지도력 강화"(지침 40)에 관한 지시 40-CT/TW호를 발표했습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 당위원회와 정부의 매우 높은 결의는 농촌 빈곤층의 경제 , 문화, 사회 질서 등 모든 측면에서 고무적인 성과를 가져왔습니다.
지난 10년 동안 지침 40은 하이즈엉성의 정책 신용 활동에 대한 "나침반"이 되었습니다.
그 이후로 사회정책은행의 지방지점은 정부 신용을 지급하는 '다리' 역할을 했을 뿐만 아니라...
...하지만 또한 빈곤과 지속 가능한 개발에 맞서 싸우는 데 있어 당-국민-정부 간의 긴밀한 연결을 촉진하는 "지렛대"이기도 합니다.
지방 사회 정책 은행은 관련 부서와 협력하여 자격을 갖춘 사례에 대한 신용 자본을 신속하게 이전하기 위한 노력을 정기적으로 검토하고 있습니다.
사무국이 지침 40호를 발표한 직후, 하이즈엉성 당위원회는 지침의 연구, 학습, 보급 및 홍보 조직의 지도와 지시에 따라 시행을 위한 여러 지침, 결의안 및 통지문을 발표했습니다. 하이즈엉성 당위원회 문서는 하이즈엉성에서 사회 신용 정책 시행의 목표와 주요 과제를 명확하게 제시했습니다.
이에 따라 2025년 말까지 지방 예산에서 지방의 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자에게 대출하는 데 위탁되는 자본은 사회정책은행 지방지부 총 자본금의 최소 15%가 되어야 하며, 이는 정부의 사회정책은행 발전 전략보다 5년 앞선 것입니다.
정책 신용 지원 시행의 어려움과 장애는 정기적으로 검토되고 해결됩니다. 또한, 지방 지도자들은 지역 내 저소득층 가구와 기타 정책 수혜자에게 대출하기 위해 지방에서 위탁받은 자본 재원을 정기적으로 확보하고 이를 지도합니다.
지침 40을 시행한 지 10년 만에, 이 지방의 총 정책 신용 자본은 5조 1,700억 VND에 도달하여 2014년 대비 120% 증가했습니다. 지방에 위탁된 자본은 5,020억 VND에 도달하여 총 자본의 약 10%를 차지했으며, 지침 40이 발표되기 전에 비해 18.5배 증가했습니다.
하이즈엉성에서 40호 지침을 시행한 지 10년이 지난 지금, 사회 정책 신용 사업이 본격적으로 시행되어 그 효과를 높이고 있음을 확인할 수 있습니다. 사회 정책 은행 지점이 시행하고 있는 사회 정책 신용 사업은 하이즈엉성의 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소, 신농촌 건설, 신농촌 선진화, 신농촌 모델 구축, 그리고 성 내 각 지역의 정치적 안정, 사회 보장, 그리고 사회경제적 발전에 크게 기여해 왔습니다.
출연: HA KIEN
사진: THANH CHUNG
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출처: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html
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