10년 전인 2014년 11월 22일, 중앙당 비서처는 "사회정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화"에 관한 지시 제40-CT/TW호를 발표했습니다. 하이즈엉 당 위원회와 정부는 40번 지침을 시행한 지 10년이 지나, 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 정책 자본을 이전하는 데 적극적으로 참여했습니다.
아무도 남겨 두지 마십시오
2013년 초, 빈단(Kim Thanh) 사찰, 푸노이(Phu Noi) 마을의 팜티티엠(Pham Thi Thiem) 씨는 언론을 통해 영양가가 높은 야채인 아스파라거스에 대해 알게 되었습니다. 시장 잠재력을 깨달은 티엠 여사는 가족 농장 8에이커를 개조하는 데 투자했고, 다른 농장 2에이커 이상을 임대해 아스파라거스를 재배했습니다. "당시 우리 가족의 재산은 한정되어 있어서 수입에 맞춰 살아야 했어요. 게다가 저도 일하면서 시장의 흐름에 귀 기울였죠. 다행히 우리 가족의 아스파라거스 생산품은 수확되자마자 팔렸어요."라고 티엠 씨는 말했다.
2015년까지 티엠 여사는 정책 신용 자본을 활용해 재배 면적을 확대할 수 있었습니다. 그 당시 은행에서 돈을 빌리는 것에 대해 생각하면서 티엠 부인은 또한 매우 걱정했습니다. 왜냐하면 사업이 잘 안 되면 원금과 이자를 갚을 돈을 어디서 구할 수 있을지 걱정되었기 때문입니다. 하지만 김탄현 사회정책은행 거래사무소와 빈단시 여성연합으로부터 대출 절차, 특히 이자율에 대한 조언을 받은 후, 그녀는 상환 능력이 있다는 것을 알게 되었고, 일자리 창출 프로그램에 따라 1억 VND를 빌렸습니다. "그 돈 덕분에 저희 가족은 아스파라거스 재배와 거래에서 새로운 진전을 이룰 수 있었습니다. 처음 3헥타르에서 5헥타르로 늘었고, 그 후 점차 면적을 넓혀 지금까지 10헥타르의 아스파라거스를 재배하고 있습니다."라고 티엠 씨는 말했습니다.
아스파라거스 농장은 티엠 여사에게 매년 수억 동의 수익을 가져다 줄 뿐만 아니라, 한 달에 800만~1,000만 동의 수입을 올리는 15명의 근로자에게 안정적인 일자리를 창출하는 데 도움이 됩니다.
정책 신용 자본은 티엠 씨와 같은 사례가 생계를 안정시키고 더 많은 수입을 얻는 데 도움이 되었을 뿐만 아니라, 다양한 적합한 프로그램을 통해 다른 많은 어려운 사례도 도왔습니다. 예를 들어, 치민시(Tu Ky)의 뜨라이벅 마을에 사는 응우옌 티 후에 씨 가족이 혜택을 본 사회 주택 대출 프로그램이 그 예입니다. 수십 년 전, 후에 씨의 대가족은 약 30제곱미터 너비의 기와지붕 두 개의 방이 있는 집에서 함께 살았습니다. "좁고 낡았어요. 때로는 빨리 비가 오지 않아도 비가 내리기도 하고, 때로는 길고 가벼운 비가 내리기도 하는데, 그래도 집은 물이 새서 물을 받아 덮어야 해요."라고 휴 씨는 말했다.
후에 씨는 사회주택 프로그램의 정책 신용 자본 덕분에 3억 VND를 빌려 새 집을 지을 수 있었습니다. "이 특혜 대출이 없었다면 남편과 저는 감히 집을 지을 엄두도 못 냈을 거예요. 지금은 거의 100제곱미터에 달하는 넓고 깨끗한 새 집이 생겼어요. 게다가 남편과 저는 농촌의 깨끗한 물과 환경 위생 프로그램에 따라 추가 자금을 빌릴 수 있어서 집을 완공할 수 있었어요. 최근 2024년 뗏 지압 틴(Tet Giap Thin)은 저희 가족이 새 집에서 맞이하는 첫 뗏이었는데, 정말 행복했어요." 후에 씨는 이렇게 말했습니다.
꽝카이 사(투키) 탄꽝 마을에 사는 응우옌 득 한 씨의 가족은 정책 신용 자본 덕분에 걱정이 덜어지고 자녀가 대학에 진학할 때 기쁨이 커졌습니다. "큰 사업 사고 이후, 저는 아무것도 남지 않았습니다. 열 명 가까이 되는 온 식구가 몇 밭에 의존하며 살아야 했습니다. 아이들은 조부모님과 부모님을 사랑하는 마음에서 항상 공부에 최선을 다했습니다. 그러다 하노이 공과대학교, 대외무역대학교, 그리고 베트남 국립대학교 하노이 과학 대학교 영재반에 합격했습니다. 아이들이 시험에 합격했을 때는 기뻤지만, 어떻게 먹고살지 몰라 걱정이 많았습니다." 한 씨는 이렇게 말했습니다.
학자금 대출 프로그램만 포함하더라도 한 씨의 가족은 총 1억 8,500만 VND를 빌릴 수 있었습니다. 지금까지 그의 가족은 첫째와 둘째 아이의 대출을 모두 갚았고, 셋째 아이의 대출은 9,000만 VND밖에 남지 않았습니다.
그의 실수 이후, 빈호아 사(닌장성)의 응옥호아 마을에 사는 주반손 씨는 징역형을 선고받았습니다. 그는 형을 마치고 집으로 돌아와 새로운 삶을 재건하겠다는 결심을 굳혔지만, 여전히 많은 콤플렉스와 열등감을 가지고 있었습니다.
"자본이 부족해서 당시에는 어떻게 생계를 이어가야 할지 몰랐습니다. 가장 어려웠던 시기에, 저희 가족은 형기를 마친 사람들을 위한 정책 신용 대출 프로그램을 통해 자금을 조달할 수 있었습니다. 저와 가족의 기쁨을 말로 다 표현할 수 없을 정도입니다. 마치 더 밝은 문이 열린 것 같았습니다." 손 씨는 이렇게 말했습니다.
손 씨는 우선 대출과 친척들로부터의 대출을 받아 밭을 개량하고 3,600m²가 넘는 온실을 건설해 TL3 황색 육질 멜론을 재배했습니다.
손 씨는 3개월이 넘는 노력 끝에 첫 번째 멜론 수확을 마쳤으며, 수확량은 약 10톤 이상으로 추산되며 수억 동의 수익을 올렸습니다.
정책 신용에 대한 "지침"
2014년 11월 22일, 중앙당 비서처는 "사회정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한" 지시 제40-CT/TW호를 발표했습니다(지시 제40호). 중앙에서 지방에 이르기까지 당위원회와 정부의 매우 높은 결의는 농촌빈곤층의 경제 생활, 문화, 사회질서 등 모든 측면에서 격려적인 결과를 가져왔습니다.
지난 10년 동안 지침 40은 하이즈엉성의 정책 신용 활동에 대한 "나침반"이 되었습니다.
그 이후로 사회정책은행의 지방지점은 정부 신용을 지급하는 '다리' 역할을 했을 뿐만 아니라...
...하지만 또한 빈곤과 지속 가능한 개발에 맞서 싸우는 데 있어 당-국민-정부 간의 긴밀한 연결을 촉진하는 "지렛대"이기도 합니다.
지방 사회 정책 은행은 관련 부서와 협력하여 자격을 갖춘 사례에 대한 신용 자본을 신속하게 이전하기 위한 노력을 정기적으로 검토하고 있습니다.
사무국이 지시 40을 발표한 직후, 지시에 대한 조사, 학습, 보급 및 선전을 조직하는 데 대한 지도와 지시를 내리고, 하이즈엉성 당 위원회는 지도자들이 이행해야 할 많은 지시, 결의안 및 통지문을 발표했습니다. 도당위원회 문서에는 도내 사회신용정책을 실시하는 데 있어서의 목표와 주요 과업이 명확하게 제시되어 있습니다.
이에 따라 2025년 말까지 지방 예산에서 지방의 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자에게 대출하는 데 위탁되는 자본은 사회정책은행 지방지부 총 자본금의 최소 15%가 되어야 하며, 이는 정부의 사회정책은행 발전 전략보다 5년 앞선 것입니다.
정책 신용을 시행하는 데 있어서의 어려움과 장애물은 정기적으로 검토되어 해결됩니다. 또한 지방 지도자들은 지역의 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자에게 대출하기 위해 지방 위탁 자본을 추가하는 데 정기적으로 주의를 기울이고 지시합니다.
지침 40을 시행한 지 10년 만에, 이 지방의 총 정책 신용 자본은 5조 1,700억 VND에 도달하여 2014년 대비 120% 증가했습니다. 지방에 위탁된 자본은 5,020억 VND에 도달하여 총 자본의 약 10%를 차지했으며, 지침 40이 발표되기 전에 비해 18.5배 증가했습니다.
하이즈엉성에서 40호 지침을 시행한 지 10년이 지난 지금, 사회 정책 신용이 실제로 도입되어 효과성이 높아졌다고 확신할 수 있습니다. 사회정책은행 지방지부가 시행하고 있는 사회정책 신용활동은 하이즈엉의 빈곤을 빠르고 지속 가능하게 감소시키고, 새로운 농촌 지역을 건설하고, 새로운 농촌 지역을 발전시키고, 새로운 농촌 지역을 모델로 삼고, 지방 내 각 지역에서 정치적 안정과 사회보장, 사회경제적 발전을 이루는 데 적극적으로 기여해 왔습니다.
출연: HA KIEN
사진: THANH CHUNG
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출처: https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html
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