푸크선 지역의 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 "산파"

하노이 푸크선 면의 베트남 조국전선은 직접 정책을 수립하거나 정부 행정을 대체하지는 않지만, 빈곤 감소 노력을 연결, 조정 및 감시하는 데 핵심적인 역할을 수행합니다.

조국전선은 각 거주 지역의 구체적인 상황을 철저히 파악하고, 자원을 동원 및 배분하며, 여러 단체와 협력하여 생계를 창출하는 등, 가난한 사람들이 내면의 힘으로 점차 자립할 수 있도록 돕는 조용한 "산파" 역할을 해왔습니다.

푸크선 면 여성연합 관계자들은 각 조합원의 상황을 면밀히 살피고, 그들의 필요와 정책 기반 자본 활용 방식을 파악하고 있다. 사진: 김누에

탄탄한 기반을 다지고, 적절한 사람들과 관계를 맺고, 일을 완수하세요.

라이타오 마을전선위원회 실무회의가 마을 문화센터의 작은 방에서 간소하게 열렸다. 장황한 보고는 없었고, 빈곤에 다시 빠질 위험에 처한 가구들과 최근 위기를 겪은 가구들을 점검하는 데 주력했다. 허름한 집에서 사는 가구, 생산자금이 부족한 가구, 긴급 지원이 필요한 가구들을 모두 꼼꼼히 살펴보았다.

라이타오 마을전선위원회 위원장인 레 톤 투크 씨는 "빈곤을 효과적으로 줄이려면 마을과 촌락에서부터 시작해야 합니다. 최일선에 있는 전선위원회는 주민들과 가장 가깝고 각 가정의 상황을 잘 알고 있기 때문에 적절한 지원책을 제시할 수 있습니다."라고 말했습니다.

이러한 검토를 바탕으로 마을전선위원회는 빈곤층 및 준빈곤층 가구 목록을 작성하여 푸크선 면 베트남 조국전선 위원회에 제출합니다. 이를 토대로 면 조국전선위원회는 면 인민위원회 및 기타 조직과 협력하여 분산적이고 피상적이거나 중복되는 지원을 방지하면서 적절한 지원 형태를 선정합니다.

푸크선 면 베트남 조국전선 위원회 위원장인 레 탄 도안에 따르면, 조국전선의 역할은 "중재자"로서의 역할에서 가장 명확하게 드러난다. 도안 위원장은 "조국전선은 당, 정부, 그리고 인민을 잇는 다리입니다. 우리는 자원을 동원할 뿐만 아니라, 그 자원을 적절한 사람들에게 연결하여 필요한 곳에 제공하는 책임도 있습니다."라고 강조했다.

2025년, 코뮌의 조국전선을 통해 "빈곤층을 위한 기금"이 약 6억 7천1백만 VND를 모금했습니다. 이 기금으로 빈곤에 가까운 9가구에 총 4억 5천만 VND의 주택 건설 및 수리 지원을 제공했고, 취약계층 25가구에는 긴급 지원을 제공했습니다. 각 사례는 개별 서류로 관리되었으며, 지역 차원에서 검토되고 거주 지역에 공개적으로 게시되었습니다.

트리 마을에 사는 응우옌 티 부옴 씨 가족은 최근 주택 수리 지원을 받은 9가구 중 하나입니다. 오랫동안 허름한 집에서 살아온 그녀는 불안정한 수입 때문에 집을 수리할 엄두조차 내지 못했습니다. 마을 전선위원회가 지원을 제안했을 때, 면의 조국전선은 그녀가 "빈곤 구제 기금"에 접근할 수 있도록 도왔을 뿐만 아니라 다른 사회 복지 자원을 동원할 수 있도록 관련 기관들과도 연결해 주었습니다. 부옴 ​​씨는 "조국전선 관계자들이 저희 집을 방문하여 제 상황을 묻고 절차를 안내해 주셨어요. 마치 버려진 게 아니라는 느낌을 받았죠."라고 말했습니다.

부옴 여사의 이야기를 통해 우리는 전선의 지원이 단순히 금전적인 도움에 그치는 것이 아니라, 가난한 사람들이 용기를 내어 일어설 수 있도록 동행하고 자신감을 심어주는 것임을 알 수 있습니다.

푸크선 면 농민협회는 지역 상황과 필요를 이해하고 많은 조합원들이 생계와 경제를 발전시킬 수 있도록 지원해 왔습니다. 사진: 김누에

빈곤층을 위한 지속 가능한 생계 수단을 마련하기 위해 여러 기관들을 협력하여 업무를 수행합니다.

푸크선 면 조국전선이 빈곤 감소에 있어 이룬 가장 주목할 만한 성과 중 하나는 회원 단체들 간의 조정 역할을 훌륭히 수행했다는 점입니다. 각 단체가 독립적으로 활동하는 대신, 조국전선은 마치 지휘자처럼 다양한 세력을 연결하여 통일된 방향으로 빈곤층을 지원했습니다.

생산자금이 필요한 가구는 농민협회나 재향군인협회로 연결되고, 여성 가장 가구는 여성연합으로 연결되며, 행정 절차 및 공공 서비스 이용에 어려움을 겪는 가구는 청년연합의 지원을 받습니다. 이러한 접근 방식은 각 조직이 강점을 활용하고, 중복을 방지하며, 효율성을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

트엉 마을 농민협회 회원인 찐 티 민 씨는 가족이 위기를 겪으면서 어려움을 겪었습니다. 마을의 조국전선이 그녀의 사정을 알고 도움을 제안하자, 그녀는 마을 농민협회에서 우대 대출을 받아 번식용 암소 두 마리를 구입할 수 있었습니다. 민 씨는 "조국전선이 중개자 역할을 해주지 않았다면, 저는 어떻게 협회에 연락해야 할지 몰랐을 거예요."라고 말했습니다.

코뮌 조국전선의 조정 덕분에 여러 시민단체들이 수천 가구의 경제 발전 자금 대출을 지원했습니다. 특히, 코뮌 여성연합은 1,284가구를 위해 사회정책은행 대출을 관리하고 있습니다. 재향군인회는 841명의 회원에 대해 총 550억 VND가 넘는 잔액의 대출 보증을 제공하여 수백 개의 지역 일자리 창출에 기여했습니다. 농민협회는 농민지원기금의 효과적인 경제 모델들을 다수 시행했습니다.

면 단위의 조국전선은 직접 대출을 제공하지는 않지만, 인민감사위원회 및 지역사회투자감시위원회와 협력하여 자금 사용을 감시하고, 자금이 본래 목적대로 사용되도록 하며, 부실채권을 최소화하는 감독 및 비판적 역할을 수행합니다. 그 결과, 지원 자원이 효율적으로 사용되어 낭비를 방지할 수 있습니다.

푸크선 면 인민위원회 위원장인 쩐쑤언하이는 조국전선의 조정 역할이 지역 빈곤 감소 노력에 더욱 큰 효과를 가져왔다고 평가했습니다. 쩐쑤언하이 위원장은 "조국전선이 개입하면서 대중 조직들이 더욱 긴밀하게 협력하고, 주민들의 신뢰도 또한 높아졌다"고 말했습니다.

푸크선 면 베트남 조국전선위원회는 지역 주민들의 제안에 따라 12월 16일 오전, 어려운 형편에 처한 9가구에 주택 수리 및 재건축을 위한 재정 지원을 제공했습니다. (사진: 김누에)

커뮤니티 내에서 모니터링, 피드백 제공 및 합의 유지.

푸크선 면의 조국전선은 연결과 조정을 넘어 빈곤 감소 노력에 대한 사회적 감시와 비판에도 중요한 역할을 수행합니다. 인민검사위원회와 지역사회 투자감시위원회를 통해 빈곤 및 준빈곤 가구 평가, '빈곤 지원 기금' 사용 감시, 그리고 취약계층 가구의 주택 건설 및 수리 지원 과정 감시에 참여하고 있습니다.

모니터링 회의는 각 사례별로 거주 지역에서 직접 진행됩니다. 투명성을 통해 주민들 간의 비교와 의문을 줄이고 높은 수준의 합의를 도출할 수 있습니다. 레 톤 투크 씨는 "모든 사안이 민주적으로 논의되고 지역 사회의 감독을 받기 때문에 주민들은 조국전선을 신뢰합니다."라고 말했습니다.

넓은 지역과 수많은 마을을 관할하는 이중 지방 정부 모델 하에서 운영되는 푸크선 면의 맥락에서, 마을전선위원회의 역할은 더욱 중요해집니다. 이 위원회는 면의 조국전선의 "확장된 조직"으로서, 가구를 다시 빈곤으로 몰아넣을 수 있는 잠재적 위험 요소를 신속하게 파악하고 적절한 지원 방안을 제시하는 데 도움을 줍니다.

이와 동시에, 푸크선 면의 조국전선은 지역사회 내 연대감을 강화하는 데에도 중요한 역할을 하고 있습니다. 조국전선은 국가단결의 날 행사, '빈곤층 지원 기금' 모금 활동, 명절 및 축제 기간 동안 어려운 가정을 방문하는 등의 활동을 통해 사회 각계각층의 사람들을 결속시켜 왔습니다. 빈곤층은 단순히 도움을 받는 수혜자가 아니라, 함께 나누고 노력하는 공동체의 일원으로 인식되고 있습니다.

실제로 많은 가구들이 빈곤에서 벗어난 후 자발적으로 사회복지기금에 기여하고 마을 및 공동체 운동에 적극적으로 참여해 왔습니다. 이것이 바로 조국전선의 활동이 보여주는 인간적인 순환입니다. 지원에서 나눔으로, 취약성에서 능동성으로 나아가는 순환입니다.

레 탄 도안 씨에 따르면, 베트남 조국전선의 빈곤 감소 역할 강화는 장기적인 과제입니다. 그는 "조국전선은 끊임없이 혁신적인 방법을 모색하고, 국민을 믿고, 국민의 목소리에 귀 기울이며, 국민과 함께 어려움을 극복해 나가야 합니다. 국민이 진정으로 신뢰하고 협력할 때 비로소 빈곤 감소는 지속 가능해질 것입니다."라고 말했습니다.

푸크선 면 베트남 조국전선위원회 위원장 레 탄 도안이 2025년 조국전선 활동에서 뛰어난 업적을 이룬 단체 및 개인에게 상을 수여하고 있다 . 사진: 김누에

지속 가능한 빈곤 감소를 향한 여정을 위한 견고한 토대.

푸크선 지역의 지속 가능한 빈곤 감소는 사회경제 정책의 결과일 뿐만 아니라, 주민들의 공감과 신뢰를 기반으로 주민들과 긴밀하게 소통하며 운영되는 조국전선 체제의 성과이기도 합니다. 조국전선이 진정으로 핵심적인 역할을 수행할 때, 동원된 모든 자원은 효율적으로 활용되고, 모든 빈곤 가구는 삶의 질 향상을 위한 더 많은 기회를 얻게 됩니다.

푸크선에서의 경험을 통해 조국전선은 단순히 민중의 의지와 열망을 모으는 곳일 뿐만 아니라, 새로운 시대의 빈곤 퇴치를 위한 견고한 토대라는 것을 알 수 있다. 이러한 역할을 제대로 수행한다면, 빈곤 퇴치는 더 이상 개인만의 과제가 아니라 지속 가능하고 인도적인, 공동체 전체의 공동 운동이 될 수 있다.

출처: https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html