남북고속철도 건설을 위한 3가지 투자 시나리오

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교통부는 남북 고속철도에 대한 세 가지 시나리오에 대한 의견을 구하고 있는데, 여기에는 여객 수송만을 위한 350km/h 시나리오 두 가지와 화물 수송을 위한 예비 시나리오 두 가지가 포함됩니다.

시나리오 1은 남북을 잇는 복선 고속철도 노선을 새로 건설하는 데 투자하는 것입니다. 궤간은 1,435mm, 길이는 1,545km이며, 설계 속도는 350km/h, 축당 하중 용량은 17톤으로, 여객 열차만 운행합니다. 기존의 남북 철도 노선은 상품, 관광객 , 단거리 승객을 수송하기 위해 업그레이드되고 있습니다. 총 투자 자본은 약 673억 2천만 달러입니다.

컨설턴트에 따르면, 이 시나리오의 장점은 토지 정리 및 투자 비용이 다른 두 가지 옵션보다 낮지만, 기존 철도 노선의 화물 운송 수요가 과부하 상태일 경우 용량을 늘릴 가능성이 없다는 것입니다. 모든 국가가 1,435mm 레일을 사용하기 때문에 국제 화물 운송 연결이 편리하지 않습니다.

시나리오 2: 남북으로 이어지는 새로운 복선 철도 노선을 건설합니다. 궤간은 1,435mm, 축당 하중 용량은 22.5톤이며, 여객 및 화물 열차를 운행합니다. 설계 속도는 200~250km/h, 화물 열차의 최대 속도는 120km/h입니다. 기존의 남북 철도 노선은 상품, 관광객, 단거리 승객을 수송하기 위해 현대화되고 있습니다. 총 투자 자본은 약 720억 2천만 달러입니다.

시나리오 2의 장점은 동일한 경로로 승객과 화물을 모두 운송한다는 것입니다. 편리한 국제 교통망을 갖추고 있지만 교통 속도는 느립니다.

시나리오 3은 궤간 1,435mm, 축당 하중 용량 22.5톤, 설계 속도 350km/h의 남북 복선 철도 노선에 투자하여, 여객 열차를 운행하고 필요 시 화물 운송을 예약하는 것입니다. 총 프로젝트 투자 자본은 689억 8천만 달러입니다. 남북으로 운행되는 화물열차를 운행하기 위한 인프라, 장비, 차량 등에 투자할 경우, 프로젝트 투자 자본금은 약 716억 9천만 달러가 될 것으로 예상된다.

이 시나리오에 따르면 남북 고속철도 노선은 60%가 교량, 10%가 터널, 30%가 지상으로 운행되는 방식으로 전면 개조됩니다. 전체 노선에는 여객역 23개, 유지보수 및 수리 구역 5개, 인프라 유지보수 시설 40개, 화물역 5개, 화물 열차 수요가 운영 용량을 초과할 경우 화물 열차를 운행하기 위한 연결역 28km가 있습니다.

시나리오 3의 장점은 기차가 승객만 수송하기 때문에 속도가 빠르고, 편안하고, 안전하며, 다른 교통수단과 경쟁력이 있다는 것입니다. 남북 회랑의 교통 시장 점유율이 더욱 최적의 방향으로 재구조화됩니다. 또한, 이 옵션은 기존의 남북 철도 노선의 수송량이 과부하 상태일 경우 물품을 운송할 수 있는 기능을 갖추고 있습니다.

그러나 이 시나리오의 단점은 투자 비용이 높고, 여객 열차와 화물 열차의 속도 차이가 커져 처리량이 줄어든다는 것입니다.

유럽의 철도 속도는 약 200km/h입니다. 사진: Anh Duy — 유럽의 철도 속도는 약 200km/h입니다. 사진: *Anh Duy*

건설부는 최근의 의견서에서 시나리오 3을 선택하고 교통부에 지방 계획을 세울 때 노선 협정을 유지하기 위해 프로젝트가 진행되는 지방 자치 단체와 협력하여 투자 비용을 증가시키는 조정을 피하도록 요청했습니다. 또한 교통부는 이 프로젝트의 투자 비용이 수천억 달러에 달하기 때문에 실행 가능성을 확보하기 위해 교통부는 예비 총 투자 자본을 제안하기 위한 법적 근거를 보완해야 한다고 밝혔습니다.

따라서 교통부는 기존 제안에 비해 시나리오 3을 추가했습니다. 앞서 2019년에 교통부는 남북 고속철도 사업에 대한 사전 타당성 보고서를 정부에 제출했습니다. 1,435mm 궤간의 복선 철도로 전철화되어 있으며, 설계 속도는 350km/h, 운행 속도는 320km/h입니다.

2022년 말, 프로젝트 평가 컨설턴트는 350km/h 철도에 투자할 경우 몇 가지 단점이 있다고 지적하고, 여객 열차는 225km/h, 화물 열차는 160km/h로 운행하고, 투자 자본은 610억 달러가 넘도록 여객과 화물을 모두 수송하는 계획을 권장했습니다. 정부당위원회와 국가평가위원회는 교통부에 이 옵션에 대한 추가 연구를 요청했습니다.

2023년 10월 초, 총리는 남북 고속철도 투자 정책 사업을 개발하고 시행하기 위한 운영위원회를 설립했으며, 교통부는 운영위원회 위원들과 투자 시나리오에 대해 협의하는 상임 기관으로 지정되었습니다. 10월 말 운영위원회 회의에서 운영위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리는 남북 고속철도 개발은 세계 추세에 맞춰 동기적이고 현대적으로 이루어져야 하며, 설계 속도는 350km/h가 되어야 한다고 말했습니다.

진행 상황과 관련하여 정치국의 결론은 2025년까지 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책 승인을 완료하고 2030년 이전에 공사를 시작하는 목표를 설정했습니다. 하노이-빈 및 호치민시-나트랑 고속철도 구간은 2026~2030년 기간에 우선적으로 공사를 시작합니다. 2045년까지 남북 고속철도 전체를 완공하는 것을 목표로 합니다.

두이 씨

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