남북고속철도 건설을 위한 3가지 투자 시나리오

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교통부는 남북 고속철도에 대한 세 가지 시나리오에 대한 의견을 구하고 있는데, 여기에는 승객 수송만을 위한 350km/h 시나리오 두 가지와 화물 수송을 위한 예비 시나리오 두 가지가 포함됩니다.

시나리오 1 은 1,435mm 궤간, 1,545km 길이의 남북 고속철도 신설에 투자하는 것입니다. 설계 속도는 시속 350km, 적재량은 축당 17톤으로 여객 열차 전용입니다. 기존 남북 철도는 화물,관광객 , 단거리 여객 수송을 위해 개량됩니다. 총 투자 자본금은 약 673억 2천만 달러입니다.

컨설턴트에 따르면, 이 시나리오의 장점은 토지 정리 및 투자 비용이 다른 두 가지 옵션보다 낮지만, 기존 철도의 화물 운송 수요가 과부하 상태일 경우 용량을 늘릴 가능성이 없다는 것입니다. 모든 국가가 1,435mm 레일을 사용하기 때문에 국제 화물 운송 연결은 유리하지 않습니다.

시나리오 2: 남북 복선 철도 노선 신설(궤간 1,435mm, 축당 중량 22.5톤, 여객 및 화물 열차 운행, 설계 속도 200~250km/h, 최대 화물 열차 속도 120km/h). 기존 남북 철도 노선은 화물, 관광객 및 단거리 여객 수송을 위해 현대화됩니다. 총 투자 자본금은 약 720억 2천만 달러입니다.

시나리오 2의 장점은 승객과 화물이 모두 동일한 경로로 운송된다는 것입니다. 국제 교통망은 편리하지만 교통 속도는 느립니다.

시나리오 3 은 1,435mm 궤간, 축당 적재량 22.5톤, 설계 속도 350km/h의 남북 복선 철도 노선에 투자하는 것입니다. 이 노선은 여객 열차 운행과 필요시 화물 수송을 위한 예비 열차로 운영됩니다. 이 프로젝트의 총 투자 자본은 689억 8천만 달러입니다. 남북 화물 열차 운행을 위한 인프라, 장비 및 차량에 투자할 경우, 프로젝트 투자 자본은 약 716억 9천만 달러입니다.

이 시나리오에 따르면 남북 고속철도 노선은 교량 60%, 터널 10%, 지상 30%로 전면 개통됩니다. 전체 노선에는 여객역 23개, 정비 및 수리 구역 5개, 인프라 정비 시설 40개, 화물역 5개, 그리고 화물 수요가 운행 용량을 초과할 경우 화물 열차 운행을 위한 28km의 연결 노선이 마련됩니다.

시나리오 3의 장점은 열차가 승객만 수송하기 때문에 빠르고, 편안하고, 안전하며, 다른 교통수단과 경쟁력이 있다는 것입니다. 남북 철도 노선의 시장 점유율이 더욱 최적화된 방향으로 재편됩니다. 또한, 이 옵션은 기존 남북 철도의 수송량이 초과될 경우 화물을 수송할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.

그러나 이 시나리오의 단점은 투자 비용이 높고, 여객 열차와 화물 열차 간의 속도 차이가 크기 때문에 처리량이 줄어든다는 것입니다.

유럽의 철도 속도는 약 200km/h입니다. 사진: Anh Duy — 유럽의 철도 속도는 약 200km/h입니다. 사진: *Anh Duy*

건설부는 최근 의견서에서 시나리오 3을 선택하고, 교통부에 지방 계획 수립 시 노선 협정을 유지하도록 사업이 진행되는 지방 정부와 협력하여 투자 비용을 증가시키는 조정을 지양하도록 요청했습니다. 건설부는 또한 이 사업의 투자 비용이 수백억 달러에 달하므로, 사업 타당성을 확보하기 위해 교통부가 예비 총 투자 자본을 제안할 법적 근거를 보완해야 한다고 지적했습니다.

따라서 교통부는 기존 제안에 비해 시나리오 3을 추가했습니다. 2019년에 교통부는 남북 고속철도 사업에 대한 사전 타당성 보고서를 정부에 제출했습니다. 이 사업은 1,435mm 궤간의 복선 전철화 사업으로, 설계 속도는 시속 350km, 운행 속도는 시속 320km입니다.

2022년 말, 프로젝트 평가 컨설턴트는 시속 350km 철도 투자의 몇 가지 단점을 지적하며, 여객 열차는 시속 225km, 화물 열차는 시속 160km로 운행하고 투자 자본금은 610억 달러가 넘는 여객 및 화물 운송 계획을 제안했습니다. 정부당위원회와 국가평가위원회는 교통부에 이 계획에 대한 추가 연구를 요청했습니다.

2023년 10월 초, 총리는 남북 고속철도 투자 프로젝트 개발 및 시행을 위한 운영위원회를 설립했습니다. 이 위원회의 상임 기관은 교통부를 지정하여 운영위원회 위원들과 투자 시나리오에 대해 협의합니다. 10월 말 운영위원회 회의에서 운영위원회 위원장인 쩐 홍 하 부총리는 남북 고속철도 개발은 세계 추세에 맞춰 동시적이고 현대적이며, 설계 속도는 시속 350km가 되어야 한다고 밝혔습니다.

진행 상황과 관련하여 정치국의 결론은 2025년까지 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책 승인을 완료하고 2030년 이전에 공사를 시작하는 것을 목표로 설정했습니다. 하노이-빈 및 호치민시-나트랑 고속철도 구간은 2026~2030년 기간에 우선적으로 공사를 시작하여 2045년 이전에 남북 고속철도 노선 전체를 완공하기 위해 노력합니다.

두이 씨

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