3단계 관세: '하드 레버리지' 전략의 구조?
도널드 트럼프 미국 대통령은 6월 11일 소셜 네트워킹 플랫폼인 트루스 소셜(Truth Social)에서 세계 2대 경제 대국 간의 관계가 "훌륭하다"고 말하며, "우리는 총 55%의 관세를 받고, 중국은 10%를 받는다"고 밝혔다.
트럼프 대통령은 또한 새로운 무역 합의의 일환으로 중국이 미국에 희토류를 먼저 제공할 것이라고 말하며 이를 "이미 합의된" 것으로 규정했습니다. 반면 미국은 중국 학생들이 미국 대학에서 공부할 수 있도록 허용하는 등 양보를 제시했습니다.
국제 언론에 따르면, 트럼프 대통령이 제안한 55% 세율에는 4월에 발표된 전 세계 대부분의 파트너국에 적용되는 기본 10% 세율(상호세)과 미국이 펜타닐 관련 의혹과 관련하여 4월 이전에 부과하겠다고 발표한 20% 세율이 포함됩니다. 나머지 25%는 트럼프 대통령이 첫 임기 이후 중국 상품에 부과해 온 관세율입니다.
한편, 중국은 여전히 미국 상품에 10% 관세를 부과할 예정이다.
트럼프 대통령은 미국과 중국 간의 합의가 "성사"되었다고 발표했지만, 실제로는 양국 지도자의 승인이 필요했습니다.

55% 관세는 이전 관세의 누적으로, 트럼프 행정부의 대중 무역 정책을 반영합니다. 10%의 상호 관세는 "대부분의 교역 상대국"에 적용되는 글로벌 도구로 설명됩니다.
이러한 움직임은 보호무역주의로의 추세를 반영합니다. 관세율 인상은 중국만을 겨냥한 것이 아니라 독일, 한국 등 미국과 무역흑자를 기록하는 다른 국가들에게도 신호를 보내는 것입니다.
새로운 관세는 미-중 무역 상황이 갈등에서 전략적 경쟁으로, 순수한 대립에서 조건부 협상으로 근본적으로 바뀌었음을 반영하는 것일 수 있습니다. 6월 초 런던에서 열린 회담은 이러한 변화의 새로운 전환점이었습니다.
전략적 구조조정
트럼프 대통령의 첫 임기 이후 서로에게 높은 관세가 부과되었음에도 불구하고 미국과 중국은 대규모 무역 관계를 유지해 왔으며, 2024년 양국 간 총 거래액은 2022년 최고치(6,900억 달러)에서 약 5,500억 달러로 감소했습니다.
최근 동향을 살펴보면, 미국은 반도체, 희토류, 에너지 배터리 등 민감한 분야에서 중국에 대한 전략적 의존도를 낮추기 위한 방안을 모색하고 있는 것으로 보입니다. 한편, 중국 또한 동남아시아, 중동, 아프리카로의 수출을 확대하며 무역 구조를 적극적으로 전환하고 있으며, 이로 인해 전체 수출에서 미국 시장의 비중이 감소하고 있습니다.
그러나 미국은 여전히 중국 소비재, 전자 부품, 기술 장비의 주요 시장입니다. 따라서 중국은 여전히 미국에서 대두, LNG, 소프트웨어, 그리고 고급 반도체를 수입해야 합니다.
6월 10일 런던에서 체결된 기본 합의는 주목할 만한 하이라이트였습니다.
관세는 일부 국내 산업, 특히 제조업, 금속, 그리고 청정 에너지 생산을 보호하는 데 도움이 됩니다. 그러나 장기적으로 미국 소비자들은 상품, 특히 전자제품과 가전제품의 가격 상승에 직면할 수 있습니다. 기술 산업 또한 중국의 저렴하고 유연한 공급망에 대한 접근성을 잃으면서 어려움을 겪을 수 있습니다.
희토류 거래가 진지하게 이행된다면 미국은 국방 및 첨단 제조업에 대한 압력을 어느 정도 완화할 수 있을 것입니다. 그러나 이는 여전히 워싱턴이 전략 물자 접근에 있어 중국에 "통제적으로 의존"하는 상태를 유지하게 할 것입니다.
중국은 대미 수출 관세로 주문 감소와 생산 전환 압력이 커지면서 직접적인 손실을 입었습니다. 그러나 중국은 어려움을 기회로 전환하여 수출과 세계화에 대한 의존도를 낮추면서 내수와 생산을 확대하는 '이중 순환' 정책을 추진할 것입니다. 또한 미국 외 지역과의 경제 협력도 강화할 것입니다.
희토류와 신에너지 공급망은 중국이 미국의 압력에 맞서 "전략적 완충 장치"를 구축하는 데 효과적인 도구가 될 수 있습니다. 학생 교류와 학술 협력을 유지하는 것 또한 베이징이 세계 지식 경쟁에서 입지를 유지하는 데 도움이 될 수 있습니다.
관세, 희토류 거래, 해외 유학생 유입은 아마도 더 큰 그림의 일부일 뿐일 것입니다. 즉, 세계 경제 질서를 재편하려는 경쟁입니다.
이 기간 동안 미국과 중국은 전략적 경쟁과 선택적 협력 사이의 균형을 유지하려 노력하고 있습니다. 게임은 계속되고 있으며, 어느 쪽도 "모든 것을 이길" 가능성은 낮습니다. 오히려, 위험을 관리하고, 협상을 지속하며, 국가 이익을 최적화하는 능력이 새로운 무역 지정학 시대의 위치를 결정할 것입니다.

출처: https://vietnamnet.vn/ba-tang-thue-quan-tuyen-bo-cua-ong-donald-trump-he-lo-chien-luoc-moi-2410665.html
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