시설의 문제
Son Dong 코뮌은 An Chau, An Ba 및 Vinh An을 포함한 3개의 코뮌과 타운을 합병하여 설립되었습니다.자연 지역은 78.7km2가 넘고 거의 24,400명의 인구가 있으며 그 중 거의 절반이 소수 민족입니다.코뮌 인민위원회 부위원장 Hoang Van Dung에 따르면 운영 첫날부터 당위원회와 코뮌 정부는 전문 부서를 신속하게 완성하고 유능한 직원을 배정하여 토지 기록을 수신하고 처리했습니다.그러나 여러 기간에 걸쳐 쌓인 많은 토지 기록으로 인해 새로운 프로세스에 따라 이를 해결하기가 어렵습니다.예를 들어 Son Dong 코뮌의 많은 토지는 이전에 농지 증명서를 받았지만 사람들이 2010년 이전에 임의로 집을 지은 다음 이름 변경 절차를 거치지 않고 이전했습니다. 후자는 이제 2024년 토지법에 따라 토지 사용권 증명서를 발급받을 자격이 있지만, 새로운 절차는 소유자에게만 증명서 발급을 허용하고 있으며, 아직 소유권 이전 절차를 처리하지 않았습니다. 코뮌 인민위원회 위원장에 따르면, 주민들은 안정적으로 생활하며 법적 요건을 충족했지만 절차상의 문제로 아직 증명서를 발급받지 못했습니다. 지방 당국은 전문 기관이 주민들의 법적 권리를 보장하기 위한 지침을 조속히 보완할 것을 권고합니다.
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사람들은 키엔 라오 공동체 행정 서비스 센터에서 토지에 대한 행정 절차를 처리합니다. |
쭝친(Trung Chinh)과 끼엔라오(Kien Lao)에서는 원스톱 소프트웨어가 재정 채무 결정, 문서 평가, 공개 게시 등의 단계에 대한 시간 설정이 되어 있지 않아 문서 접수 및 처리에 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이로 인해 결과 반환 일정이 실제 처리 시간과 일치하지 않습니다. 바오다이(Bao Dai)에서는 새로운 지적도가 기존 지적도와 다르고, 증여, 상속, 양도 등 문서가 여러 차례 변경되어 토지 출처 확인이 복잡해 증명서 발급 및 교체가 어렵습니다.
오늘날 코뮌과 구(區)가 겪는 공통적인 어려움은 행정구역이 군(君)에서 코뮌(區)으로 이관되면서 토지 처리 기록의 양이 급격히 증가했지만, 토지 행정 인력은 부족하고 대부분의 인력이 여러 분야를 담당하고 있다는 점입니다. 한편, 여러 지역의 토지 데이터베이스는 동기화되지 않았고, 상호 연결된 소프트웨어 시스템에는 여전히 오류가 있어 기록 수신 및 처리가 중단되는 문제가 있습니다.
어려움을 극복하기 위해 함께하다
2단계 지방 정부 모델 운영 초기 단계에서 기층 주민들을 지원하기 위해, 성(省) 인민위원회는 농업환경부에 실무팀을 구성하여 각 면과 구에 직접 방문하여 지도 및 장애 제거를 담당하도록 지시했습니다. 실무팀은 기록을 검토하고, 건의 사항을 청취하며, 각 사례별 처리 단계를 자세히 설명하고 지도했습니다. 이러한 노력을 통해 기층 주민들의 많은 어려움이 현장에서 해결되어 주민들의 처리 시간을 단축하는 데 기여했습니다.
| 박닌 성은 토지 부문 행정 절차 처리의 효율성을 높이기 위해 향후 토지 데이터베이스 시스템을 지속적으로 개선하고, 기록 디지털화를 가속화하며, 도 전체의 통일된 모델에 따라 토지 변경 사항을 업데이트할 예정입니다. 또한, 각 자치구의 지적 인력을 보충하는 동시에 2단계 지방 정부 모델에 따른 절차 처리에 대한 증가하는 요구 사항을 충족하기 위해 전문 교육을 강화할 것입니다. |
9월, 농림환경부는 지방 지적 공무원들의 파일 관리 소프트웨어 사용 전문성 및 활용 능력 향상을 위해 지방 지적 공무원을 대상으로 집중 교육 과정을 마련했습니다. 또한 , 과학 기술부 및 지방행정서비스센터와 협력하여 공공 서비스 시스템, 전자 원스톱 소프트웨어 및 기타 전문 소프트웨어의 기술적 오류를 검토하고 수정했습니다. 시스템 혼잡, 느린 업데이트, 잘못된 파일 상태 등을 줄이기 위해 오류 수정 및 상호 연결 작업을 가속화하고 있습니다.
농업환경부는 "2단계 지방 정부 시행 시 국가 토지 관리 편람"을 발표하여 지방 정부가 권한, 업무 및 행정 절차를 명확하게 이해하도록 도왔습니다. 편람의 내용은 지방 정부 직원들이 검토할 수 있도록 전자 방식으로 지방 정부에 전송되었습니다. 행정 절차 처리 과정을 원활하게 하기 위해 농업환경부는 10월 13일, 읍 단위에서 농환경부와 인민위원회의 권한 하에 있는 모든 토지 절차에 대한 내부 절차를 승인하는 결정을 발표했습니다. 각 절차에는 각 부서의 기록, 절차 및 책임에 대한 명확한 지침이 포함되어 있어, 실무진이 일관된 시행 기반을 확보할 수 있도록 합니다. 응옥티엔읍 공공행정서비스센터 응우옌 꽝땀 부소장에 따르면, 읍 인민위원회는 현재 토지 사용권 및 토지에 부속된 자산에 대한 최초 증명서 발급과 토지 사용권 증명서 오류 수정이라는 두 가지 주요 토지 절차 업무를 담당하고 있습니다. 2단계 지방 정부 모델 운영 초기에 비해 현재는 많은 문제가 해결되고 성(省)의 전문 기관이 주도적으로 업무를 처리하고 있습니다. 덕분에 기초 단위의 서류 접수 및 처리 업무가 더욱 원활해졌습니다. 7월부터 현재까지 면(共)은 토지 사용권 및 토지 관련 자산 소유권 증명서 발급을 위한 259건의 신청을 처음으로 접수했으며, 대부분 기한 내에 처리되었습니다. 면은 세무국과 면 단위 인민위원회 간의 긴밀한 협력을 통해 서류 처리에 유리한 환경을 조성할 것을 권고합니다.
박닌성은 토지 부문 행정 절차 처리의 효율성을 높이기 위해 향후 토지 데이터베이스 시스템을 지속적으로 개선하고, 기록 디지털화를 가속화하며, 전 성의 통일된 모델에 따라 토지 변경 사항을 업데이트할 것입니다. 또한, 각 자치구의 지적 인력을 보충하고, 2단계 지방 정부 모델에 따른 절차 처리에 대한 요구가 증가함에 따라 전문 교육을 강화할 것입니다. 또한, 농업환경부에 실사례, 특히 여러 단계를 거쳐 이관된 기록에 대한 절차를 조정 및 보완하도록 지속적으로 검토하고 권고하여 법규와 국민의 권리 간의 조화를 보장할 것입니다.
출처: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg
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