가계 소득 증가
베트남전력공사(EVN)는 산업통상부 에 전력망에 연결하지 않고 옥상 태양광 발전 시스템을 개발하기 위한 지침을 조속히 발표해 줄 것을 요청하는 문서를 제출했습니다. EVN은 앞서 2022년 중반부터 옥상 태양광 발전 관련 문제 처리 및 해결에 관한 문서도 제출했습니다. 특히 핵심 쟁점은 전력망에 연결하지 않고 현장에서 자체 소비할 수 있도록 태양광 발전 시스템을 연결하는 것입니다.
많은 기업과 가정에서 옥상 태양광 발전을 직접 사고팔고 싶어합니다.
이는 최근 총리가 결정 500/2023에서 승인한 2021-2023년 국가 전력 개발 계획(전력 계획 8)에 언급된 내용 중 하나이기도 합니다. 전력 계획 8은 "북부와 같이 전력 부족 위험이 있는 지역에서 특히 개인 및 건설 공사를 위한 옥상 태양광 발전 개발과 자체 생산 및 자가 소비 태양광 발전을 우선적으로 장려하고 획기적인 정책을 수립해야 한다"고 명시하고 있습니다. 지금부터 2030년까지 이러한 유형의 전력원 용량은 2,600MW 증가할 것으로 예상됩니다. 이러한 유형의 전력원은 합리적인 비용으로 무제한 용량 개발을 우선시하며, 기존 전력망을 활용하고 업그레이드 없이도 발전할 수 있도록 합니다."
EVN 부총괄이사 보 꽝 람(Vo Quang Lam) 씨는 "직접 전력 거래 메커니즘이 조만간 도입되면 고객이 재생에너지 투자자와 직접 거래할 수 있는 기회가 생길 것입니다. 옥상 태양광 발전의 경우, 가정 간 전력 생산량 거래는 세계 여러 국가에서 시행하는 방식이며, EVN은 중앙전력공사(Central Power Corporation)에 연구 및 시행을 위임했습니다. EVN은 연결 단위만 지원하고 송전 및 배전은 담당합니다. 즉, EVN의 전력망과 송전을 활용하여 개인과 기업이 직접 전력을 거래할 수 있도록 지원하는 것입니다. 주거 지역이나 현장 전력망과 관련된 산업단지의 경우, 투자자들이 직접 협상할 수 있습니다."라고 말했습니다.
실제로 가정용 태양광 발전은 2020년 태양광 발전 개발 촉진 제도에 관한 결정 13호(2020년 4월 6일)를 통해 대규모로 개발되었습니다. 이 정책에 따라 가정용 태양광 발전은 사용 및 판매 목적으로 설치될 수 있게 되어 EVN(전력공사)의 대체 에너지원 확보 부담을 덜어주었습니다. 그러나 2020년 말까지 이 정책은 만료되었습니다. 그 이후로 옥상 태양광 패널의 "운명" 또한 제도의 시행을 기다리며 "대기" 상태에 놓였습니다. 따라서 2021년 말 기준 옥상 태양광 발전 사업만 해도 10만 4천 개 이상의 프로젝트가 설치되었고, 총 발전 용량은 약 9,600MWp에 달했으며, 전력망 출력은 35억 7천만 MWh를 넘었습니다. 옥상 태양광 발전의 총 설치 용량은 매우 크지만, 실제 전력망 출력은 높지 않습니다.
세계 재생 에너지 협의회 회원인 Tran Van Binh 박사
탄 니엔(Thanh Nien)과의 인터뷰에서 남부 지역의 많은 가구들이 옥상 태양광 발전에 투자했지만, 남는 전력이 있어 간단한 절차로 이웃에게 전기를 판매할 수 있도록 빠른 시일 내에 안내를 받고 싶어 한다고 말했습니다. 빈즈엉(Binh Duong)의 응우옌 티 히에우(Nguyen Thi Hieu) 씨는 여러 대형 옥상 태양광 발전 프로젝트가 가격 메커니즘을 기다리느라 발전이 지연되고 있으며, 프로젝트에 투자한 가구의 옥상에 설치된 태양광 패널에 남는 전력이 있어 누구에게도 공유하거나 판매할 수 없어 낭비라고 말했습니다. "가족이 직접 옥상 태양광 발전 시설을 설치하고 사용했지만, 용량이 초과되어 전력망에 송전해 달라고 요청할 수 없었습니다. 한편, 이웃집에서는 수요가 있어 전기 회사의 종합 계량기를 사용하여 더 싼 가격에 전기를 판매하고 싶어 하지만, 그런 정책이 없어서 어렵습니다. 이웃집에 전기를 판매하도록 유도한다면, 저희 가족은 매달 약 700~800만 동(VND)의 추가 수입을 얻을 수 있을 것이고, 이는 그동안의 장기적인 손실을 만회할 수 있을 것입니다."라고 히에우 씨는 말했습니다.
많은 기업과 가정에서 옥상 태양광 발전을 직접 사고팔고 싶어합니다.
경쟁적인 전력 시장을 위한 전제 조건
전문가들에 따르면, 옥상 태양광 발전은 분산형 전력원으로 현장에서 사용하기 편리합니다. 가정집 옥상뿐만 아니라 기관, 사무실, 학교, 병원, 식당, 호텔, 상업 시설, 산업단지 내 공장 등 다양한 장소에 설치가 가능합니다. 북부 지역의 많은 지역은 평균 일사량이 약 4kWh/m²/일이고, 연간 일조 시간이 약 1,500~1,700시간에 달하기 때문에 옥상 태양광 발전 개발 잠재력이 여전히 높습니다. 또한, 태양광 발전 비용 또한 빠르게 감소하고 있습니다. 북한이 전력 부족 위기에 직면할 경우, 전력망에 전력을 공급하지 않고 자체 생산 및 소비하는 태양광 발전 사업을 위한 지침 마련이 필요합니다.
전기 연구소 소장인 쩐 딘 롱 교수는 다음과 같이 말했습니다. "생산자와 사용자 간의 옥상 태양광 직접 매매는 사업 메커니즘을 거치지 않기 때문에 "윈윈" 정책입니다. 예를 들어, 태양광 발전소가 직접 매매 메커니즘을 갖추고 있다면 투자 전에 전력 구매자와 협상할 수 있습니다. 생산 전, 심지어 투자 결정 전에 전력 구매 계약을 체결하면 투자자의 위험 부담이 매우 낮습니다. 또한 송전 및 배전용 전력망을 임대하는 EVN(전기공사협회)의 부담도 줄어듭니다. 또한, 투자자가 전력망을 보유하고 있다면 EVN으로부터 전력망을 임대할 필요가 없어 양측 간의 적극적인 협력이 더욱 강화됩니다."
가구 간 직접 전력 거래와 관련하여, 쩐 딘 롱 교수에 따르면 계약 절차는 훨씬 더 간단합니다. 가구 간 상호 매매가 이루어지기 때문에 한쪽은 태양광 패널 설치에 투자할 여력이 없고, 다른 한쪽은 판매할 여력이 있습니다. 태양광 패널 설치 비용이 크게 낮아졌으므로 옥상 태양광 패널 비용도 낮아질 것입니다. 가구당 6kWh 용량의 전력망 연결 비용은 크지 않습니다. 다른 전력 공급원이 어려울 때, 자체 생산 및 자가 소비 전력을 신속하게 확보하는 것이 매우 중요합니다.
세계재생에너지협의회(WRC) 위원인 쩐 반 빈 박사는 다음과 같이 말했습니다. "베트남이 북부 지역의 전력 부족 위험을 상쇄하기 위해 라오스와 중국으로부터의 전력 수입 증가를 고려하고 있는 상황에서, 전력망에 연결되지 않은 재생에너지원의 활용을 극대화하는 해결책이 시급합니다. 실제로 재생에너지 개발 우대 정책이 만료되면, 관리 기관은 국민들이 이용할 수 있는 이 전력원을 활용하도록 즉시 지침을 내려야 합니다. 지리적 편의성, 투자, 국가 간 정책 등을 고려할 때, 해외에서 전력을 구매하는 것도 매우 필요합니다. 하지만 송전선에 대한 추가 투자를 기다리는 동안, 이용 가능한 전력원을 즉시 활용하는 것이 어떨까요? 풍부한 일조량과 풍력 잠재력을 가진 국가가 전력 부족으로 어려움을 겪도록 내버려 두어서는 안 됩니다."라고 빈 박사는 말했습니다.
빈 박사에 따르면, 현재 전력 시장 상황은 다릅니다. 제8차 전력 계획 이후, 전력 직접 거래를 장려하는 개방적인 정책이 곧 시행되었습니다. 베트남전력공사(EVN) 산하 전력거래회사는 더욱 적극적으로 추진해야 하며, 산업통상부는 더욱 신속하게 움직여야 합니다. 이러한 전력 직접 거래를 허용함으로써 중앙전력공사(Central Power Corporation)가 시범 운영을 할 수 있도록 허용할 수 있으며, 향후 기존 전력 시장과 병행하여 전력 시장을 발전시키는 데 매우 유용한 경험을 얻을 수 있을 것입니다. 쩐 반 빈 박사는 "베트남은 2024년까지 전력 시장을 구축해야 합니다. 가정 간 직접 거래 시범 운영이 지연되고 기업 간 직접 거래로 전환되면서 전력 거래 시장 발전 계획이 지연되었습니다. 또한, 대규모 전력 소비자가 생산자로부터 직접 전력을 구매할 수 있도록 허용하면 전력 가격 경쟁력도 향상됩니다."라고 말했습니다.
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