모래와 건축자재 부족을 극복하기 위한 해결책을 논의하세요

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공급 부족

천연자원환경부 자료에 따르면, 현재 이 지방에는 일반 건축 자재를 생산하는 161개의 광물 광산이 있으며, 이 광산들이 계획에 포함되어 있습니다. 여기에는 일반 건축 자재를 생산하는 석재 광산 54개, 인공 모래를 생산하는 석재 광산 13개, 천연 모래 광산 53개, 벽돌과 타일을 생산하는 점토 광산 12개, 매립지 광산 29개가 포함됩니다.

현재까지 38개의 광산이 운영 중이며, 2023년에는 55개의 광산이 탐사, 허가, 경매 절차를 진행 중입니다. 68개의 광산이 검토 중이며 2024년에는 (자격이 있는 경우) 경매가 진행될 예정입니다.

손라성 의 일부 지역에서는 모래와 건축용 석재가 부족한 것으로 나타났습니다.

그러나 12/12 지구와 도시에는 허가받은 매립 광산이 하나도 없고, 꾸인나이, 목쩌우, 솝콥, 송마의 4개 지구에는 일반 건설 자재를 위한 운영 채석장이 없습니다. 광산이 정지되었거나 채굴 허가가 만료되었거나 허가를 받지 못했기 때문입니다.

천연 모래와 관련하여, 이 지방은 송마현과 박옌현 두 지역에 집중된 53개 계획 채굴 부지 중 16개만 허가했습니다. 이로 인해 목쩌우, 반호, 꾸인나이, 푸옌 등 일부 지역은 이 두 지역이나 디엔비엔 , 라이쩌우, 호아빈, 푸토 등 인근 지역에서 모래를 운반해야 했고, 이로 인해 비용이 증가했습니다.

8월 8일 개최된 기업 어려움 및 장애 해소를 위한 대화에서 꾸인냐이(Quynh Nhai) 지역 기업 협회 대표들은 건설국과 천연자원환경국에 해당 지역의 자재 공급 어려움을 해소할 것을 제안했습니다. 반호(Van Ho) 지역 기업 협회는 천연자원환경국에 반호(Van Ho) 및 목쩌우(Moc Chau) 지역 채석장 운영 허가 연장 및 발급 절차와 서류를 간소화하여 건설 투자 활동에 필요한 자재 공급을 보장할 것을 제안했습니다.

전 성에서 허가받은 천연 모래 광산은 16개에 불과하며, 주로 송마구와 박옌구에 집중되어 있습니다.

성상업협회 회장에 따르면, 목쩌우, 반호, 투안쩌우, 꾸인나이, 송마 지역 기업들의 의견을 종합해 보면, 많은 건설 프로젝트가 부지 정리 및 자재 부족에 어려움을 겪고 있으며, 이는 공사 진행에 큰 차질을 빚고 있습니다. 많은 건설 프로젝트가 기초 공사를 완료하고 도로 포장용 시멘트 콘크리트 타설 준비 단계로 접어들었지만, 주요 석재 및 모래 자재는 인근 성에서 조달해야 하므로 비용이 증가하고 있습니다.

많은 어려움과 문제들

천연자원환경부 장관은 다음과 같이 말했습니다. "현재 주요 문제 중 하나는 일반 건축 자재용 광물과 기타 광물(산업용 광물)의 계획, 금지 구역, 탐사, 허가, 관리가 동일하며, 권한만 달라 절차가 장기화되고 있다는 것입니다. 이는 제안된 광물법 개정안의 미비점입니다."

산악 지방의 특성상 손라에서는 일반적인 건축 자재를 쉽게 구할 수 있지만, 산림과 관련된 경우가 많아 산림 계획과 연계되어 있습니다. 한편, 산림 계획이 우선시되기 때문에 안정적이고 지속 가능한 개발을 위한 대규모 광산과 매장량을 확보하기 위한 계획 실행에 어려움이 있습니다.

현재 대부분의 광산은 채굴 용량이 작고 분산되어 있으며, 채굴 효율성이 낮고, 채굴 위치가 불리하며, 채굴 설계가 어려워 채굴 설계 위반이 쉽게 발생합니다.

모-반-코이.jpg — 푸옌 구의 반코이 채석장은 토지 문제로 인해 일시적으로 운영을 중단했습니다.

토지법은 건설 자재용 광물 채굴 프로젝트가 토지를 회수할 수 없으며, 토지 사용권을 양도받거나, 토지 사용권을 임대받거나, 토지 사용권의 형태로 자본금을 출자받을 수 있도록 규정하고 있습니다. 따라서 일부 광산은 채굴 허가를 받았지만 광산 전체 또는 일부에 대한 토지 사용권 양도에 동의하지 않아 토지를 임대할 수 없습니다. 예를 들어, 룽더(반호), 반비아(투안쩌우), 반꼬이(푸옌) 광산 등이 있습니다.

탐사 및 라이선스 진행 속도 향상

건설부는 사업 추진의 어려움을 해소하고 원활한 진행을 보장하기 위해 정기적인 조사를 실시하고, 건설자재 가격 동향을 시장상황에 따라 정기적으로 업데이트하여 파악하고, 분기별 또는 필요한 경우 조기에 가격을 발표하여 투자자들이 참고할 수 있도록 하였으며, 사업계획 수립 및 건설투자비 관리에 활용하고 있습니다.

동시에, 2022년 12월 29일자 성(省) 인민위원회 결정 제2780/QD-UBND호에 따라 발표된 콘크리트 모르타르, 석조 모르타르 및 미장용 자재 기준과 이를 준수한다고 공표한 쇄모래 생산업체를 근거로, 건설국은 투자자들에게 콘크리트 및 모르타르용 쇄모래 배합 기준을 천연모래를 대체하는 방향으로 조정하여 천연모래 공급 부족을 해소할 것을 요청했습니다. 성(省) 기업협회는 쇄모래 채굴 및 생산 기업들에게 건설국의 지침을 연구하고 성실히 준수하여 정기적인 공급원을 확보하고 비용을 절감하며 투자 비용을 절감할 것을 요청합니다.

장기적으로 천연자원환경부는 건설부와 협력하여 지방 계획의 광물 개발 계획을 지속적으로 검토하여 장기적인 비전을 수립하고 계획을 조율하고 있습니다. 충분히 크고, 가치 있고, 효과적이며, 규모와 용량에 맞는 광산을 확장하여 지역의 사회경제적 발전 요구를 충족하는 계획을 수립합니다.

최근 기업의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 대화에서, 각 부서와 지사가 건설 자재 부족을 극복하기 위한 솔루션을 조속히 마련하도록 많은 권고가 이루어졌습니다.

손라성 천연자원환경국 풍킴손 국장은 다음과 같이 말했습니다. "천연자원환경국은 일반 건설 자재 수요를 충족하기 위해 가까운 시일 내에 건설 투자 프로젝트(대량의 암석 및 토양 굴착 프로젝트 포함) 분야에서 광물자원법 제65조에 따라 광업 허가를 발급하는 방안을 검토하고 있습니다." 천연자원환경국은 또한 2023년 4월 8일자 1242/STNMT-TNN,KS&KTTV 지침을 발표하여 각 구와 사업 관리 위원회에 시행을 의뢰했습니다. 천연자원환경국은 관련 부서와 함께 건설 프로젝트에서의 광물 채굴에 대한 지침을 지속적으로 제공할 것입니다.

동시에 다음 광산에 대한 탐사 및 허가 절차를 가속화합니다. 2구역, 센토 마을, 통코 사, 투안차우 구의 일반 건설 자재용 석회암 광산; 소프콥 구의 후오이라우 석재 광산 개발 허가; 퀸나이 구의 2개 석재 광산 경매 준비.

목주구와 송마구의 모래광산 탐사 진행을 가속화하여, 유관기관에 매장량 승인 및 광물개발 허가 절차를 제출합니다.

이와 함께, 금지 구역을 검토, 조정 및 보완하고, 광물 활동을 일시적으로 금지하는 프로젝트를 지속적으로 시행합니다. 2023년 말까지 규정에 따라 평가를 거쳐 총리 에게 승인을 받을 것으로 예상됩니다.

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