베트남 상공회의소(VCCI)는 석유 거래에 관한 법령 초안에 대해 산업통상부 에 의견을 제출했습니다. 특히 VCCI는 휘발유 가격 메커니즘, 투자 및 사업 환경, 유통 준비금 등에 관해 많은 의견을 제시했습니다.

유통업체 간의 상호 거래와 관련하여 VCCI는 석유 유통업체의 권리와 의무를 규정한 초안 제17조를 인용했는데, 이는 유통업체가 서로 석유를 거래하는 것을 허용하지 않는다는 것을 의미합니다.

산업통상자원부의 주장에 따르면, 거래업체들이 서로 가솔린을 유통하고 거래하도록 허용하면 여러 중간 단계를 거쳐 왕복 거래가 이루어져 가솔린 가격이 오를 것이라고 합니다.

그러나 VCCI는 이러한 주장은 근거가 없고 시장 규칙에 어긋난다고 강조했다.

도매 석유 시장의 당사자들은 낮은 가격을 제시하는 유통업체로부터 구매하는 것을 선호하는 경향이 있습니다. VCCI는 값싼 상품이 공급되는 곳이 있지만, 이러한 상품이 여러 중개자를 통해 매매되기 때문에 판매 가격이 상승하게 되고, 구매자는 더 싼 가격에 구매하기 위해 상품 공급처로 갈 것이라고 가정합니다.

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많은 의견은 상인들이 서로의 가솔린을 유통하고 사고파는 것을 금지하는 것에 반대합니다. 사진: 민 히엔

따라서 높은 가격에 판매하는 모든 유통업체는 낮은 가격에 판매하는 다른 도매업체 및 유통업체와 경쟁할 수 없게 되어 시장에서 배제될 것입니다.

이전에는 법령 83/2014/ND-CP와 법령 95/2021/ND-CP에서 1:1 유통 시스템을 규정했는데, 이는 소매업체가 유통업체에 의존할 수밖에 없다는 것을 의미합니다. 이런 경우 유통업체가 판매 가격을 올리면 소매업체는 다른 공급업체로 전환할 수 없어 높은 가격을 부담해야 합니다.

그러나 법령 80/2023/ND-CP에 따라 소매업체는 다양한 공급원에서 상품을 수입할 수 있게 되었습니다. VCCI는 도매시장의 경쟁이 심화되어 위와 같은 상황은 더 이상 발생하지 않는다고 밝혔습니다.

일부 의견에서는 거래자들이 서로에게 가솔린을 유통하고 사고팔 수 있도록 허용하면 보고된 가솔린 매장량 데이터가 부정확해질 수 있다고 말합니다.

그러나 초안에 따르면 유통사업자에게는 유통준비금의무가 적용되지 않습니다. 따라서 VCCI는 초안 작성 기관이 법률을 개정하여 거래자들이 서로 가솔린을 유통하고 거래할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.

상기 사항과 관련하여, 7월 30일 오전 "석유 시장의 안정적이고 투명하며 효과적인 발전을 위해"라는 주제로 토론회에 참석한 베트남석유협회 부이 응옥 바오 회장은 유통업체가 상품 유통의 중요한 고리라고 강조했습니다. 그들은 휘발유 가격을 올리는 중개자가 아닙니다.

그에 따르면, 주력사업보다 규모가 큰 유통업체가 많이 있지만, 유통업체가 주력사업보다 작은 것은 아니다. 따라서 유통업체의 유형은 제한되어서는 안 됩니다.

바오 씨는 "시장이기 때문에 유통업체가 어디에서 구매하고 어디에서 판매할지는 유통업체의 선택에 달려 있다"고 강조했다.

유통업체가 도매상에게서만 구매하도록 요구하는 법령 초안에 반대 의사를 표시한 바오 씨는 도매업체가 항상 모든 지역과 모든 시간대에 충분한 상품을 합리적인 가격으로 보유하고 있는 것은 아니라고 덧붙였다.

베트남 석유 협회 회장은 거래자들이 서로에게 유통하고 사고팔 수 있도록 규정을 마련하고 비율을 명시해야 한다고 권고했습니다. 예를 들어, 50~70%는 본사에서 자유롭게 구매하고, 나머지 30%는 회사끼리 사고팔기 방식으로 판매합니다. 이는 시장을 규제하는 사업이기 때문입니다.

"시장이 비정상적으로 변동하면, 더 많은 상품을 유통하는 상인에서 더 적은 상품을 유통하는 상인으로 상품의 양이 조정될 것입니다. 따라서 상품을 유통하는 상인들이 서로 구매하지 않아야 한다는 제안은 신중하게 검토하고 평가해야 할 사항입니다."라고 바오 씨는 제안했습니다.

VCCI는 휘발유 가격 메커니즘에 대한 2가지 옵션을 고려할 것을 제안합니다.

옵션 1은 사업체가 자체 판매 가격(상한 가격 없음)을 결정할 수 있도록 허용하고, 소비자가 선택할 수 있는 공개적이고 투명한 가격에 대한 규정을 적용합니다. 예를 들어, 지나가는 사람이 주유소로 향하지 않고도 명확하게 볼 수 있도록 높고 크고 잘 보이는 곳에 가격을 게시하는 것입니다. 공통 포털에 가격을 게시하고 즉시 공개하여 소비자가 온라인으로 주유소 간 가격을 비교할 수 있도록 합니다.

또한 국가 기관은 독점적 지위의 남용, 지배적 지위(불합리하게 높은 판매 가격, 경쟁법 제27조) 또는 경쟁을 제한하는 합의(가격 담합, 경쟁법 제11조)와 같은 경쟁법 위반 사항을 감지하기 위해 시장 동향을 정기적으로 모니터링합니다.

옵션 2 : 가격신고절차를 폐지하거나, 이 조례 제34조에 규정된 바에 따라 기업이 상한가격으로 상품을 판매하는 경우 가격신고절차를 면제합니다.

휘발유 가격은 시장 메커니즘에 따라 결정되므로 사용자는 이익을 얻을 수 있습니다 . 앞으로의 가솔린 ​​관리 정책 개정은 행정명령을 사용하는 대신, 시장 메커니즘을 바꾸는 데 초점을 맞춰야 합니다.