레 쯔엉 루(Le Truong Luu) 의원이 토론회에서 의견을 밝혔습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

6그룹은 당 중앙위원회 위원, 인민위원회 위원장, 후에시 국회 대표단 단장인 레 트엉 루를 의장으로 하며, 여기에는 후에, 동나이, 랑선의 대표단이 포함됩니다.

파산 전 회복에 집중

토론회에서 후에 시 국회 대표단 단장인 레 쯔엉 루는 다음과 같이 강조했습니다. "파산법(개정안)의 명칭과 구조를 재검토할 필요가 있습니다. 제 생각에는 '파산을 선고하기 전에 반드시 회복 기간을 두어야 한다'는 진정한 취지를 반영하기 위해 기업 회생 및 파산법으로 개정해야 합니다."

루 씨는 기업 회생 절차가 인도적일 뿐만 아니라 기업이 부채에서 벗어나 생산 및 사업 역량을 회복하는 데 필요한 법적 장치라고 생각합니다. 루 씨는 "기업이 부채 탕감, 부채 연장, 심지어 세금 감면 혜택을 받는다면 여전히 회생할 수 있습니다. 모든 회생 조치가 실패하면 파산을 선고하게 됩니다."라고 자신의 의견을 밝혔습니다.

절차와 관련하여, 르 트룽 루(Le Truong Luu) 의원은 절차가 지연되고 기업이 더 심각한 위기에 빠지는 것을 방지하기 위해 회복 기간을 명확하게 정의해야 한다고 제안했습니다. 루 의원은 "회수 절차 완료까지 3개월 또는 6개월을 정할 수 있습니다. 기간이 길어질수록 파산 가능성이 높아집니다."라고 말했습니다.

르 트룽 루 씨가 지적한 또 다른 문제는 법원이 기업 회생 절차를 관리하도록 임명한 관리자의 역량입니다. "관리자는 법적 지식뿐만 아니라 실질적인 기업 경영 능력도 갖춰야 합니다. 단순히 행정 절차를 처리하는 것이 아니라, 회생 가능성을 평가하고 구체적인 해결책을 제시할 수 있어야 합니다."

또한, 후에시 국회 대표단 단장인 레 쯔엉 루(Le Truong Luu)는 초안에서 "파산 신청 의무" 개념을 조정할 것을 제안했습니다. 루 단장은 "이는 단순한 의무가 아니라 근로자, 채권자, 노조, 세무 당국, 사회보험 등 권익 침해를 당한 사람들의 권리이기도 합니다. 현실적으로 "권리가 의무보다 낮은" 상황을 피하기 위해 명확히 규정할 필요가 있습니다."라고 강조했습니다.

팜 트롱 응이아 의원은 예금보험에 관심을 보이고 있습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

예금보험기관의 검사권한에 대한 책임부여

예금보험법(개정안)에 대한 의견 제시에 참여한 팜 쫑 응이아(랑 선성 국회 대표단) 의원은 해당 사업 서류가 국회 심의를 위해 제출될 자격이 있다고 밝혔습니다. 응이아 의원은 "예금보험은 130개국 이상에서 공통적으로 시행되는 제도로, 예금자를 보호하고 금융 및 은행 시스템의 안전을 유지하는 데 기여하고 있습니다."라고 강조했습니다.

대표단은 초안 작성 기관이 예금보험 활동에 기술 적용 및 디지털 전환에 관한 조항을 추가할 것을 제안했는데, 이는 초안법의 42개 조항에 누락되어 있습니다. 응이아 씨는 "기술은 위험을 조기에 모니터링하고, 정보를 투명하게 공개하며, 예금자의 권리를 더욱 효과적으로 보호하는 데 도움이 됩니다."라고 분석했습니다.

주목할 만한 내용은 베트남 예금보험공사(VDAO)에 검사 권한을 부여하는 제안입니다. 팜 쫑 응이아(Pham Trong Nghia) 대표는 이러한 제안이 타당하지만, 검사 활동의 합법성을 명확히 할 필요가 있다고 평가했습니다. 검사 활동이 검사법에 따라 규제되는지, 아니면 별도의 문서로 규정되는지 여부는 국가은행 업무와의 중복을 피하기 위한 것입니다.

응이아 씨는 "정부 결의안 68호의 정신을 엄격히 이행해야 합니다. 즉, 기업은 명백한 위반 징후가 없는 한 연 1회만 검사 및 감사를 받아야 합니다. 이러한 조치가 제대로 조율되지 않으면 중복 검사로 인해 신용 기관에 어려움이 발생할 것입니다."라고 말했습니다.

또한, 대표단은 시행을 위한 자원에 주목했습니다. 현재 베트남 예금보험공사는 약 867명의 직원만 보유하고 있지만, 1,200개가 넘는 신용기관을 감독해야 합니다. 응이아 씨는 "검사 권한이 더 확대된다면 인력을 확충하고 책임을 명확히 규정해야 합니다. 권한에는 책임이 따릅니다. 검사 후에도 여전히 위험이 발생할 경우, 어떤 기관이 책임을 져야 하는지 명확히 밝혀야 합니다."라고 말했습니다.

예금보험 지급 한도와 관련하여 응이아 씨는 분권화 정신에 따라 총리로부터 중앙은행 총재에게 권한을 이양하는 데 동의했습니다. 그러나 그는 현재 1억 2,500만 동(VND)의 정액 금리 대신 예금 금액의 일정 비율을 기준으로 하는 규제를 고려할 것을 제안했습니다. 응이아 씨는 "이러한 접근 방식은 저축을 촉진하고 시스템 위험을 최소화하는 데 더욱 공정할 것"이라고 말했습니다.

응우옌 티 누 이 의원은 파산 기업의 근로자를 보호하는 것이 필요하다고 말했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

파산 기업의 근로자 보호

동나이성에는 많은 산업단지가 밀집해 있는 현실을 고려하여, 동나이성 국회대표인 응우옌 티 누 이 의원은 기업 파산 처리 과정에서 근로자를 중심에 두는 것이 필요하다는 의견을 피력했습니다.

Y 씨는 2020년 설 연휴 직전, 한 사업주가 도주하면서 2,000명이 넘는 근로자들이 임금을 받지 못했던 사건을 회상했습니다. Y 씨는 "총 미지급 임금이 거의 70억 동(약 8조 6천억 원)이었습니다. 당시 저는 성노동조합총연맹 위원장으로서 성 인민위원회에 예산을 미리 지급해 근로자들에게 제때 임금을 지급해 달라고 요청해야 했습니다. 뼈아픈 교훈이었습니다."라고 말했습니다.

대표에 따르면, 현재 파산 사건에서 근로자의 권리를 보호하는 규정은 여전히 ​​일반적이며, 임금, 보험, 퇴직금 지급 책임에 대한 구체적인 지침이 부족하다고 합니다. Y 씨는 "기업이 파산하면 근로자가 가장 큰 불이익을 받습니다. 남은 자산을 분할하기 전에 근로자가 임금과 사회보험료를 지급받을 수 있도록 법이 명확한 장치를 마련해야 합니다."라고 제안했습니다.

응우옌 티 누 이(Nguyen Thi Nhu Y) 씨는 또한 사업주 책임에 대한 규정, 특히 도주나 고의로 자산을 처분하는 경우의 규정을 더욱 엄격하게 적용해야 한다고 말했습니다. "엄격하게 처리하지 않으면 동나이에서 발생한 사건처럼 더 많은 근로자들이 설 연휴와 일자리를 잃게 될 것입니다."라고 응우옌 티 누 이 씨는 강조했습니다.

* 앞서 국회 의원들은 최고인민법원장이 파산법(개정)에 대한 제안을 제시하고, 베트남 국가은행 총재가 예금보험법(개정)에 대한 제안을 제시하고, 문화체육관광부 장관과 보건부 장관이 각각 언론법(개정) 초안, 인구법 초안, 질병예방법 초안을 제시하는 것을 청취했습니다. 또한 국회 경제재정위원회와 문화사회위원회의 검증 보고서도 함께 제출했습니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html