경제를 '드래곤화'하기 위해 바다를 되찾는 비결

ANTD.VN - 인구 100만 명이 넘는 해안 도시의 78%가 21세기에 토지를 매립했습니다. 주목할 만한 것은 동아시아, 서아시아, 동남아시아의 도시들로, 지난 20년 동안 평균 수천에서 수만 헥타르에 달하는 면적이 확장되어 경제가 다각화되고 눈부시게 성장하는 데 도움이 되었습니다.

토지 개간은 경제적 전략이다

20세기에 토지 개간 활동이 주로 북반구에 집중된 반면, 21세기 초에는 이러한 추세가 중동, 서아프리카, 동남아시아, 동아시아로 뚜렷하게 옮겨갔습니다.

해상 침범의 목적은 점점 더 다양해지고 있다. 수세기 전, 네덜란드 엔지니어들은 홍수를 조절하고, 생활과 농사를 위한 땅을 조성하는 "물 관리"의 달인이었지만, 오늘날 바다를 되찾는다는 것은 경제적으로 "용으로 변모"한다는 분명한 야망을 수반합니다.

비영리 국제 지구우주 과학 협회(AGU)의 조사에 따르면, 전 세계 해안 도시(인구 100만 명 이상)의 78%가 21세기에 매립지를 조성했습니다. 토지 매립의 가장 일반적인 목적은 인구 증가, 무역, 관광, 산업의 요구를 충족하기 위한 항구 확장입니다. 매립지를 활용해 관광지와 녹지 공간을 조성하려는 노력도 활발하게 진행되고 있습니다.

두바이에 있는 인공섬 팜 아일랜드. 사진 출처 bayut.com

세계에서 가장 큰 규모의 매립사업을 실시한 도시로는 상하이(34,978ha, 중국), 인천(4,026ha, 한국), 오사카(1,005ha, 일본), 싱가포르(3,135ha) 등이 있다. 아랍에미리트의 아부다비(5,408ha), 두바이(3,604ha), 또는 사우디아라비아의 담맘(3,287ha)...

베트남 바로 옆, 중국은 1949년부터 대규모로 토지를 매립해 왔습니다. 이 활동은 광둥, 장쑤, 랴오닝, 상하이, 저장 등의 지방 해안선을 따라 이루어집니다. 2021년 현재 중국은 2만 평방킬로미터 이상을 매립했습니다.

해양 매립 사업은 확실한 경제적 효율성을 가져오며, 성장의 원동력이 되고 있습니다. 2023년에 해양 경제는 중국에 약 100억 위안(약 14억 달러 이상)의 수익을 가져다 줄 것으로 예상됩니다. 그 중 해상 관광으로 인한 수익은 14억 NDT가 넘습니다.

또한 지난 20년간의 토지 개간을 통해 UAE는 경제 다각화 계획을 신속하게 추진하여 금융 서비스, 부동산, 항공, 레스토랑-호텔, 관광, 항구 및 물류 등 여러 비석유 부문이 크게 발전하도록 도왔습니다.

2023년까지 비석유 부문이 UAE GDP의 70% 이상을 차지하게 되면서 국가 경제의 지속 가능한 전환이 이루어질 것으로 예상됩니다. 두바이에서만 석유 산업이 GDP의 1% 미만을 차지하는 반면, 관광 산업이 GDP의 20%를 차지합니다.

팜 주메이라 이후에도 인공 섬에 대한 아이디어는 계속해서 홍보되었습니다. 야심찬 호텔, 리조트, 단독 쇼핑몰 및 기타 프로젝트가 주로 페르시아만을 중심으로 UAE에서 계속 개발되고 있습니다.

송도 국제업무지구(송도 IBD) - 한국의 눈부신 성공 사례인 매립 프로젝트

UAE 인공 섬 오사카 만의 인공 섬에 위치한 간사이 국제공항이나 한국의 송도 국제업무단지(송도 IBD) 등 아시아 강대국의 인상적인 매립 프로젝트는 모두 초기에는 어려움에 직면했지만, 리조트 관광, 금융 센터, 부동산, 자유무역지구 등 다기능적 계획을 통해 대규모로 추진했을 때 엄청난 성공을 거두었음이 입증되었습니다.

대규모 및 장기 비전

AGU 연구에 따르면, 인구 규모 증가와 해안 지역에 대한 경제적 의존도 증가, 주거, ​​농업, 산업, 상업 인프라와 녹지 공간에 대한 높은 수요가 토지 매립의 주요 원인으로 나타났습니다.

2000년부터 2020년까지 전 세계 해안 도시 106곳에서 매립 활동이 이루어졌으며, 매립 면적은 253,000헥타르에 달했습니다. 이 중 아시아의 매립 면적이 90% 이상을 차지했습니다. 강대국들에 이어 많은 아시아 국가와 영토도 장기적인 비전을 가지고 해상 매립 전략을 강력히 추진해 왔습니다.

필리핀 정부는 미래 개발을 위한 토지를 조성하기 위해 마닐라만에 총 10,000헥타르가 넘는 19개의 토지 매립 프로젝트를 계획했습니다. 2019년에 승인된 Horizon Manila(419ha)를 포함하여 3개 섬으로 구성되었으며, 예술, 혁신, 도시 상업 부문을 통해 40만 개의 일자리를 창출한다는 야심찬 목표를 가지고 있습니다. 파사이 마닐라 프로젝트(726ha)는 해수면을 9.2km 더 늘리는 데 도움이 되며, 연간 85만 명의 관광객을 유치하고, 주민 57만 6천 명과 새로운 일자리 92만 5천 개를 창출할 것으로 기대됩니다.

홍콩(중국)의 란타우 비전 투모로우 프로젝트의 인공 섬 사이에 있는 운하의 관점. 출처: LegCo

가디언에 따르면, 홍콩에는 세계 최대 규모의 인공 섬 프로젝트 중 하나가 곧 건설될 예정입니다. 홍콩(중국) 정부는 란타우 섬 앞에 1,000헥타르(2,500에이커)의 토지를 조성하기 위해 6,240억 홍콩달러(600억 파운드)를 지출할 계획입니다. 란타우 비전 투모로우 프로젝트는 2025년에 착공될 예정이며, 첫 번째 주민은 7년 후인 2032년에 입주할 예정입니다.

바다에 대한 침범 추세가 전 세계로 계속 확산되고 있음을 알 수 있습니다. 그러나 기후 변화(네덜란드)로 인한 염수 침투 문제나 "인구 과밀"의 압력(싱가포르)에 대처하기 위해 모든 국가가 토지를 매립하는 것은 아닙니다. 오히려 해안 지역을 확장하거나 인공 섬을 건설하는 것은 중요한 경제 개발 전략으로 여겨집니다.

베트남 개발 공간

베트남은 남북으로 3,000km가 넘는 해안선을 보유하고 있어, 대부분의 해안 지방과 도시가 바다를 되찾아야 할 필요성이 있습니다. 천연자원환경부의 최신 정보에 따르면, 현재까지 베트남은 19개 성과 도시에서 약 80건의 해양 침범 프로젝트를 시행하고 있습니다. 대표적인 성공 사례로는 락지아 만에서 바다를 매립하여 도시로 탈바꿈시킨 끼엔장성을 들 수 있습니다. 라크 지아는 메콩 삼각주에서 가장 살기 좋은 곳입니다. 또한 끼엔장성에서도 2040년까지 이 지방의 하티엔 시에는 더 많은 해양 침범 구역이 형성되고 인공 섬이 건설될 것으로 예상되는데, 이러한 인공 섬의 총 면적은 11,300헥타르가 넘습니다.

가장 최근에는 다낭이 자유무역지역을 조성하기 위한 바다 매립 계획이 승인된 다음 도시가 되었습니다. 최근 다낭만 자유무역지구 내 상업 서비스 구역 건설을 위한 해상 침범 연구 지역을 조사한 팜민친 총리는 새로운 토지 기금을 조성하고 개발 공간을 확대하기 위해 자유무역지구를 건설하기 위한 해상 침범 계획을 연구하기로 합의했습니다.

다낭은 개발 공간을 확대하기 위해 바다를 매립하는 정책을 승인했습니다.

이에 그치지 않고 전문가들은 토지 매립이 진정한 의미에서 '바다로 뻗어 나가는' 계획을 연구하여 다낭이 강력한 돌파구를 마련하고 국제 기준에 도달하도록 발전하는 데 도움이 되는 트럼프 카드가 되어야 한다고 생각합니다. 따라서 단순히 자유무역지대를 건설하는 것이 아니라, 세계 여러 나라가 그렇듯이 다기능 개발공간을 확대하기 위한 장기적인 비전과 전략을 가져야 합니다.

사실, 다낭은 약 20년 전에 바다를 매립하는 정책을 시행했지만, 합당한 투자자를 찾지 못했고, 체계적이고 포괄적인 계획을 세우지 못했다는 등 여러 가지 이유로 성공하지 못했습니다.

지금까지 2024년 토지법의 해상 침범 행위에 대한 규정과 발효된 공식 지침은 베트남의 급성장하는 해양 경제에 기회를 창출할 것으로 기대됩니다.

출처: https://www.anninhthudo.vn/bi-kip-lan-bien-de-hoa-rong-nen-kinh-te-post596453.antd