과학기술부, 고속대역폭 고도화 및 신호강하 해소 담당

총리는 과학기술부 장관을 임명하여 관련 부처, 지부, 지방자치단체 및 통신회사와 협력하여 특히 행정절차 결제 지점에서 고속 대역폭을 업그레이드하기 위한 솔루션을 긴급히 구축하도록 지시했습니다.

팜 민 찐 총리는 2025년 7월 17일자 공식 공문 제111/CD-TTg에 서명하여 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 2단계 지방 정부 조직 모델 운영 초기 단계에서 행정 절차(AP)와 디지털 전환(DCT)을 구현하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하도록 요청했습니다.

행정절차 구현 및 디지털 전환에서 발생하는 어려움과 문제점의 4가지 그룹

최근 들어 각 부처, 부처급 기관, 성(省) 및 중앙 직할시의 인민위원회에서는 정치국 , 비서처, 도람 서기장, 국회 결의, 국회 상임위원회, 정부 및 총리의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 구현에 대한 결론을 이행하기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

그러나 공안부, 과학기술부(MOST), 정부부처 (Gov)의 모니터링과 2025년 7월 1일부터 7월 15일까지의 과학기술혁신 및 디지털 전환(S&T, I&T 및 CDS) 발전에 대한 중앙지도위원회 보고서에 따르면 행정 절차 및 CDS 구현에 여전히 많은 어려움과 문제가 발생하여 전체 새 시스템 운영에 영향을 미치고 있으며, 주요 문제는 다음과 같습니다.

(1) 기술 인프라는 여전히 부족하고 취약하며 품질이 불확실합니다.

(2) 정보체계(IS)가 아직 불안정하여 오류, 느림, 정지 현상이 빈번하게 발생하고, 데이터의 연결, 공유, 동기화, 통신이 부족한 경우가 있습니다.

(3) 제도, 절차, 인적자원 등이 부족하거나 개정, 개선이 느리다.

(4) 지원, 지도 및 홍보 활동은 여전히 ​​비효율적이고 비현실적입니다. 일부 지역에는 "서류 브로커"가 존재하며, 법적 규정에 부합하지 않는 추가적인 행정 절차가 발생하고 있습니다.

일러스트 사진.

여러 가지 특정 작업 완료에 집중하세요

2단계 지방정부 조직 모델 운영 초기 단계에서 발생하는 어려움, 장애물 및 병목 현상을 신속히 제거하고 정치국 결론, 사무국, 람 서기장 및 정부의 지시에 따라 원활하고 효과적이며 중단 없는 구현을 보장하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 다음과 같은 몇 가지 구체적인 업무를 즉시 완료하는 데 집중할 것을 요청합니다.

정보기술 및 데이터와 관련하여 총리는 공안부 장관에게 다음과 같은 지시를 내렸습니다.

공무원, 시민, 기업의 온라인 공공 서비스 및 행정 절차(DVC) 구현 과정에서 신원 확인 및 전자 인증을 제공하기 위해 VneID 시스템이 24시간 내내 안정적이고 원활하게 운영되도록 보장합니다. 2개 그룹의 전자 상호 연결 공공 서비스(출생 등록, 영주권 등록, 6세 미만 아동 건강 보험 카드 발급, 사망 등록, 영주권 취소, 장례 및 사망 급여 정산) 구현에서 발생하는 기술적 오류를 검토하고 신속하게 수정하여 2025년 7월 20일까지 완료되도록 원활하고 효과적이며 중단 없는 구현을 보장합니다.

범죄 경력 발급, 운전면허증 변경, 차량 등록 등 공공 서비스 제공 시스템의 오류를 검토하고 신속하게 수정하여 원활하고 중단 없는 운영을 보장합니다. 2025년 7월 20일까지 완료해야 합니다.

2025년 7월 20일까지 행정 단위 개편 후 기관 및 단위에 대한 인장 발급을 검토하고 완료하기 위해 역량을 동원하고 성 및 중앙 직할시의 인민위원회와 협력하여, 대국민 서비스 활동의 시행과 국민 및 기업의 행정 절차의 정착에 지장이나 중단이 없도록 보장합니다.

국가 데이터 아키텍처, 데이터 거버넌스 및 관리 프레임워크, 그리고 공유 데이터 사전의 전반적인 공표를 위해 관련 기관에 제출하기 위해 자문 기관과 협의하고 주관합니다. 2025년 8월까지 완료될 예정입니다.

과학기술부 및 관련 기관과 협력하여 정치 시스템 내 기관 간 의무적 연결 및 데이터 공유에 관한 규정을 검토, 연구, 개발하고, 관련 기관에 제출하여 제정하도록 한다. 이 규정에는 공유 대상 데이터 목록, 연결 기술 표준, 각 기관의 책임 등을 명확히 규정해야 한다. 2025년 8월 완료 예정이다.

2025년 7월에 완료될 포괄적인 디지털 전환을 위한 데이터 생성 촉진에 관한 결의안과 2025년 8월에 완료될 인구 데이터, 식별 및 인증과 관련된 사람과 기업을 위한 기술 솔루션 배포 촉진에 관한 총리 지침을 공포하도록 정부에 제출합니다.

법무부 장관은 공안부와 관련 기관과 협의하여 소프트웨어 오류를 완벽하게 처리하고, 데이터 업데이트 및 동기화를 보장하고, 시민 신분 분야의 공무원 서비스를 제공하기 위한 시스템을 개발하고, 2025년 7월 20일까지 완료될 공유 전자 시민 신분 등록 및 관리 시스템에 대한 코뮌 수준의 기관 및 공무원의 정보 활용 요구 사항을 충족해야 합니다. 또한, 과학기술혁신 및 국가디지털전환개발 중앙지도위원회의 2025년 6월 19일자 계획 제02-KH/BCĐTW(이하 계획 제02-KH/BCĐTW)에서 요구하는 대로 "정확성, 완전성, 청결성, 활성성, 일관성 및 공유 사용"을 보장하여 시민 신분 데이터베이스의 동기화를 완료해야 합니다.

재무부 장관은 세무, 사업자등록, 가계사업 시스템 관련 오류를 검토하고 신속하게 수정하기 위해 관련 기관을 주재하고 협력하여 원활하고 효과적인 시행을 보장하고, 생산 및 사업 활동, 그리고 국민과 기업의 정당한 권익에 영향을 미치지 않도록 할 책임이 있습니다. 2025년 7월 20일까지 완료될 예정입니다.

국가 단일창구 포털에서 발생하는 오류를 검토하고 신속하게 수정하여 수출입 행정 절차가 원활하고 효율적이며 원활하게 이행되도록 보장합니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

부처, 지자체 및 지방자치단체에 국가 예산을 활용하는 사업과 2025년 7월 1일자 정부령 제180/2025/ND-CP호에 따라 공공-민간 파트너십 형태로 시행되는 사업을 명확히 파악하도록 지시하고, 기업과 기관이 부처 및 지자체와 함께 국가 데이터베이스(DB) 및 전문 데이터베이스 구축에 참여하도록 지원할 수 있는 방안을 마련하도록 지시합니다. 또한, 지방자치단체가 2단계 지방정부 조직 모델 운영에 필요한 기계, 장비 및 시설을 적시에 투자하고 구매하도록 지도합니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

농림환경부, 내무부, 재무부, 건설부, 산업통상부, 보건부 장관들은 현재 중앙 집중형 공공 서비스(예: 건설 허가, 주류·맥주·담배 판매 허가, 의료 행위 허가, 유공자 등)를 제공하는 시스템을 2단계 지방정부 조직 모델에 부합하도록 긴급히 검토하고 조정해야 합니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

외교부 장관은 영사 인증 및 영사 공증을 담당하는 행정 단위를 마련하고, 각 자치구 단위 인민위원회의 인장, 서명, 직함 견본 도입을 지도 및 추진하여 국민의 영사 공증 절차가 원활하게 진행되도록 보장합니다. 2025년 7월 20일까지 완료될 예정입니다.

장관 겸 정부실장(VGP)은 공안부 및 시스템 개발 부서와 협력하여 국가 공공 서비스 포털의 인프라 및 소프트웨어 기능이 증가하는 접근성 요구를 충족하고 국민과 기업의 공공 서비스 이용을 용이하게 할 수 있도록 검토, 평가 및 보장합니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

각 부처 장관 및 부처급 기관장은 국가 데이터베이스 및 전문 데이터베이스 구축에 주력하고, 국가 데이터베이스 및 전문 데이터베이스의 데이터를 국가공공서비스포털 및 도 행정절차정보시스템과 연결·공유하여 행정절차의 원활한 처리 및 대국민 서비스 제공에 기여한다.

운영을 시작한 데이터베이스의 경우 2025년 7월에 완료되었으며, 계획 번호 02-KH/BCĐTW의 로드맵, 중앙 지도 위원회 실무 그룹의 2025년 7월 11일자 공지 번호 35-TB/TGV, 나머지 데이터베이스에 대한 정부의 2025년 4월 1일자 결의 번호 71/NQ-CP에 따라 완료되었습니다.

성(省) 및 중앙 직할시(廣州) 인민위원회 위원장은 각 부서와 협력하여 성급 행정절차 처리 시스템을 점검, 개선 및 최적화하고, 24시간 안정적이고 원활한 운영을 보장하는 시스템을 구축할 책임이 있습니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

성급 행정절차 처리 정보 시스템의 전자 행정절차 구성을 검토하고 완료하여 새로운 규정을 준수합니다. 2025년 7월 25일까지 완료해야 합니다.

통합 이후 도에서 사용하는 전문정보시스템의 데이터 이관 및 통합을 검토하고 완료합니다. 2025년 8월까지 완료할 예정입니다.

특히 행정 절차 결제 지점에서 고속 대역폭을 업그레이드합니다.

기술 인프라와 관련하여, 총리는 과학기술부 장관에게 관련 부처, 지부, 지방자치단체 및 통신 기업과 협력하여 고속 대역폭을 업그레이드하기 위한 솔루션을 긴급히 구축하고, 특히 행정 절차 결제 지점에서 중앙에서 지방자치단체 수준까지 원활하게 연결되도록 하며, 계획 번호 02-KH/BCĐTW에 지정된 업무 및 로드맵에 따라 신호 강하를 제거하도록 지시했습니다.

산업통상부 장관은 관련 기관, 지방자치단체 및 베트남 전력그룹(EVN)과 협력하여 계획 번호 02-KH/BCĐTW에 지정된 업무에 따라 특히 외딴 지역, 국경 지역 및 섬 지역의 공동체 수준 행정 사무소에 안정적인 전력 공급을 보장하기 위한 계획을 수립해야 합니다.

각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음의 업무를 담당한다.

지방자치단체의 행정절차 접수 및 처리량과 실제 상황을 토대로, 자치구 단위에 적합한 시설과 장비를 검토, 배치하여 효율성을 확보하고, 낭비를 방지하며, 공공행정서비스센터의 서비스 품질과 전문성을 향상시킨다.

계획 번호 02-KH/BCĐTW에 할당된 업무에 따라 예산을 검토하고 정리하여 특히 새로 합병된 자치구나 어려운 지역의 자치구 단위 공공행정 서비스 센터에 대한 필수 장비에 투자하고 업그레이드합니다.

인적 자원, 프로세스 및 거버넌스

인적 자원, 절차 및 행정과 관련하여, 총리는 정부 암호 위원회 위원장을 임명하여 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 개인 및 단체의 공식 디지털 서명에 대한 신규, 갱신 및 변경 정보 발급 속도를 극대화하고, 모든 정부 기관의 행정 절차 및 업무 처리 요구에 맞춰 이를 철저히 해결하도록 했습니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

각 부처 장관 및 부처급 기관의 책임은 다음과 같습니다. 행정 단위 개편 이후 새로운 업무 절차에 대한 상세하고 통일된 지침 문서를 전국적으로 긴급히 검토하고 발표합니다. 2025년 7월까지 완료될 예정입니다.

이와 함께 각 부처 장관 및 부처급 기관은 2025년 7월 1일부터 시행되는 새로운 규정(있는 경우)에 따라 행정절차 이행을 위한 수수료 및 요금 징수 수준을 검토, 표준화, 수정 및 보완하여 공표하고, 이를 지방자치단체가 2025년 7월 20일까지 행정절차 이행을 업데이트, 홍보 및 조직할 수 있도록 하는 근거를 마련해야 합니다. 또한 새로 발행된 법률 문서의 규정에 따라 국가 행정절차 데이터베이스에 행정절차를 정기적으로 검토, 홍보 및 업데이트하고, 완전하고 신속하고 정확하게 홍보해야 합니다.

이와 함께 각 부처 장관과 부처급 기관은 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 협력하여 지방 공무원, 공무원, 공공 직원을 대상으로 전문적, 기술적 지도를 제공하고 교육합니다. 특히, 2025년 7월까지 완료될 예정인 새로 분권화된 행정 절차 및 업무에 대한 권한을 부여합니다.

내무부 장관은 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협의하여 현재 상황을 검토하고 평가하며, 계획 번호 02-KH/BCĐTW에 따라 할당된 업무를 이행하기 위해 지역 사회 수준의 적절한 인적 자원을 조정하고 보완하는 계획을 수립해야 합니다.

재무부 장관은 수수료 및 요금 온라인 징수 및 전자 영수증 사용 절차에 대한 통일된 지침을 발표하기 위해 관련 기관과 협의하고 주관해야 합니다. 지침은 2025년 7월까지 완료될 예정입니다.

도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음과 같은 책임을 진다.

행정 단위 배치 및 2단계 지방정부 조직 모델 구현에 따라 도·시의 공유 IT 시스템 관리·운영에 관한 규정 및 규칙을 검토하고 완성한다. 2025년 8월 완료 예정.

특히 토지, 호적, 건설 등 새로 분권화되거나 권한이 부여되거나 기록이 많은 업무 및 행정 절차에 대해서는 접수 및 처리되는 기록의 규모와 수에 따라 자치구 및 자치구에 충분한 인력을 검토하고 배치한다. 자치구 공무원에 대한 성급 공무원의 지원을 늘리는 방안을 마련하여 업무 및 행정 절차의 효과적인 이행을 보장하고 과부하와 혼잡을 방지한다.

행정절차의 접수 및 반환 지점을 행정구역 조건, 인구 관리, 규모, 행정절차 기록 건수 등에 따라 조례 제118/2025/ND-CP호의 규정에 따라 검토, 연구, 정리하여 국민이 행정절차에 접근하고 이를 이행할 수 있는 유리한 여건을 조성한다. 도 단위에서 행정 경계를 넘나드는 행정절차 이행을 조직한다.

행정 절차 및 공공 서비스 시행 시 수수료 및 요금 납부를 위해 관련 기관 및 부서에 징수 계좌를 설치하고 등록하도록 지시합니다. 2025년 7월 완료 예정입니다.

과학기술부는 디지털 역량을 강화하고 정보시스템을 운영한다.

보도에 따르면, 과학기술부 장관을 비롯한 관련 부처와 지부는 지방자치단체와 협력하여 2단계 지방정부 모델의 요구 사항을 충족하는 디지털 기술, IT 시스템 운영 및 마을 단위 공무원을 위한 신기술 교육 과정을 조직합니다.

공안부 장관은 지방 자치 단체와 협력하여 개인과 기업을 대상으로 레벨 2 VNeID 애플리케이션 계정의 활성화 및 사용을 안내하고 이를 발급하는 캠페인을 지속적으로 홍보합니다.

장관 및 부처 장관급 기관장은 지방의 점검, 지도 및 실무 지원 업무를 지휘하여 어려움, 장애 및 병목 현상을 신속히 해소하고, 2급 지방정부의 효과적이고 원활한 운영을 보장해야 합니다. 2025년 8월 15일까지 작성하여 총리에게 보고해야 합니다.

과학기술부 장관은 공안부, 관련 기관, 정보통신 기업, 일반 기업 및 기업체들과 협력하여 각 부처, 지자체 및 지방자치단체에서 02-KH/BCĐTW 계획 이행의 효과성을 측정하기 위한 툴킷을 긴급 개발해야 합니다. 2025년 8월까지 완료될 예정입니다.

도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음과 같은 책임을 진다.

성급 및 자치구 행정 서비스 센터에서 발생하는 "서류 브로커"를 점검하고 시정합니다. 간부, 공무원 및 공공 직원이 규정을 벗어나 추가 행정 절차 및 서류를 요구하는 경우, 특히 서류를 직접 제출할 때 VNeID를 요구하는 것과 국가 기관에서 발급한 서류에 따라 새로운 행정 구역 정보와 기존 정보의 일치 여부를 확인 또는 확약하는 것을 요구하는 것을 시정하고 엄격하게 처리합니다.

각 부처 및 부처급 기관과 협력하여 자치구 공무원을 대상으로 행정절차 접수 및 처리에 필요한 전문성, 기술, 기능 등에 대한 교육 및 지도를 실시한다. 특히, 권한이 분권화된 신규 행정절차와 기록 건수가 많은 행정절차에 대한 교육을 강화한다. 자치구 공무원의 교육, 양성, 역량 강화를 강화하여 할당된 업무를 효과적으로 수행할 수 있는 충분한 여건을 확보한다.

계획 번호 02-KH/BCĐTW의 지침에 따라 "커뮤니티 디지털 기술 팀"의 운영 효율성을 개선하고, 기초 수준에서 사람들을 "돕고" 지원합니다. 인공지능을 활용한 가상 비서, 커뮤니케이션, 안내 및 행정 절차 및 공공 서비스 수행에 있어 사람들과 기업을 위한 지원을 늘립니다.

베트남 과학기술저널에 따르면

출처: https://mst.gov.vn/bo-khcn-chu-tri-nang-cap-bang-thong-toc-do-cao-xoa-diem-lom-song-19725102516215923.htm