조직 및 효율화에 적합한 최대 대의원 수에 대한 새로운 제안
주요 내용 중 하나는 각 부처 및 장관급 기관의 대의원 수에 관한 규정을 개정한 것입니다.
내무부 에 따르면, 2025년 2월 18일 국회는 정부조직법 2025를 통과시켰는데, 이 법률 제10조 8항 d호에서는 정부가 다음과 같은 업무와 권한을 가진다고 규정하고 있다. "부처, 장관급 기관 및 정부기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하고, 부처, 장관급 기관 및 정부기관 산하 기관 및 단위의 장의 설치 기준 및 대리인의 최대 인원을 규정한다."
따라서 각 부처 및 장관급 기관의 대의원 수에 관한 규정을 개정할 필요가 있다.
동시에, 2024년 11월 24일자 중앙지도위원회의 결의안 18-NQ/TW 이행을 요약한 결론 09-KL/TW를 이행합니다. 정부 지도위원회의 2024년 12월 6일자 계획 제141/KH-BCĐTKNQ18호와 2025년 1월 12일자 문서 제05/CV-BCĐTKNQ18호는 정부 기구의 정리 및 간소화 결과를 바탕으로 제18-NQ/TW 결의안의 이행을 요약한 것으로, 현재 부처 및 부처급 기관의 조직 구조가 변경되었습니다. 더 이상 각 부처 및 부처급 기관의 조직 구조에는 일반적인 부서 모델이 존재하지 않습니다.
따라서 정부조직법 2025의 시행을 신속하게 제도화하고 조직하며 정부기구의 효율화, 간소화 방향을 추진하고, 부처 및 장관급 기관의 기능, 업무, 권한, 조직구조 및 부처 및 장관급 기관의 대리인 수에 관한 규정에 법적 공백이 없도록 하기 위해 정부는 부처 및 장관급 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직구조, 설립기준 및 부처 및 장관급 기관의 부처 및 기관의 장의 대리인 수의 상한을 규정하는 법령을 공포할 필요가 있다.
이는 중앙지도위원회와 정부지도위원회의 제18-NQ/TW 결의안 이행 총괄에 관한 정책 및 방향에 따라 기구의 정비 및 간소화를 시행하는 맥락에 맞춰 각 부처 및 부처급 기관이 소속 단위의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 근거가 될 것입니다.
내무부 제출에 따르면, 부장, 실, 감사원, 국 및 이에 준하는 기관 및 공공 서비스 단위의 대리인 수(제15조)에 관해, 2015년 정부조직법(2019년 개정 및 보완)의 규정을 계승하여, 초안 법령은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 장관과 장관급 기관장은 부장, 실, 감사원, 국 및 이에 준하는 기관 및 공공 서비스 단위의 대리인 수를 결정하되, 단위당 평균 3명을 넘지 않도록 해야 합니다.
부장 대리 인원 수에 관해서는 정치국 과 중앙지도위원회의 조직 기구를 간소화하고 합리화하는 정책을 시행하면서, 현재 총무부 모델을 부처 산하 부처 모델로 개편하고 있으며, 이에 따라 성급은 부처 산하 지역 지부(이전에는 총무부 산하 부처)로 조직될 것입니다. 따라서, 현재 부처 산하 총무부 산하 부처의 설치 기준 및 부처의 대리 인원 수에 대한 규정을 삭제하는 방향으로 법령 초안을 편집했습니다. 해당 규정은 현재 제18조 a항 5호에 규정되어 있으며, 법령 제101/2020/ND-CP의 제1조 7호에서 수정 및 보완되었습니다.
부처 및 부처급 기관의 조직 구조에 대한 검사 조직 규정과 관련하여, 중앙당 사무실의 2025년 2월 18일자 공식 교신 제13438-CV/VPTW호에서 검사 기관 시스템을 간소화, 강력하고, 효율적이며, 효과적이고 효율적으로 개편하기 위한 프로젝트에 대한 정치국과 비서국의 의견을 통보했으며, 정부 검사원은 프로젝트를 개발하여 중앙 및 지방 단위의 검사 시스템을 개편하기 위한 계획에 대해 정치국에 보고했습니다.
정치국이 각 부처 및 부처급 기관의 검사기관 제도 개편을 확정한 후, 검사조직은 검사법의 규정에 따라 운영될 예정이다. 따라서 심사 및 결정을 위해 유관 당국에 제출하는 동안, 검사법이 개정되지 않은 상태에서, 초안 법령은 이 내용을 계속 규정하여 법적 공백이 없고 기능과 업무가 누락되지 않도록 보장합니다.
또한, 초안에서는 공공 서비스 단위의 조직 구조, 공무원 급여 및 직원 수에 대한 규정을 개정 및 보완합니다. 각 부문 및 분야의 공공 경력 서비스에 대한 국가 관리에 관하여; 협회, 비정부 기구에 관하여; 간부, 공무원, 공공기관 직원에 대한 내용입니다.
이행 조항과 관련하여, 초안 법령은 기관, 조직 또는 단위의 장의 대리인 수가 법률에서 규정한 최대 수보다 많을 경우, 유관 기관의 기구 조직에 대한 결정이 발효된 날로부터 05년 이내에 해당 기관, 조직 또는 단위의 장의 대리인 수가 규정을 준수해야 한다고 규정하고 있습니다.
주무관청이 부처별 감사원과 전문 감사원을 개편하기로 결정한 경우, 감사 조직 및 감사 기능·업무는 감사에 관한 법률 및 부처의 조직 구조의 규정에 따라 시행하여야 하며, 이 조례에서 규정하는 감사 기능·업무도 이에 따라 조정하여야 한다.
법무부는 현재 이 법령의 초안을 검토한 후, 이를 정부에 제출하여 심의 및 발행을 요청하고 있습니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-moi-ve-so-luong-cap-pho-toi-da-phu-hop-voi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-102250324184620656.htm
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