
내무부에 따르면, 정부 령 제29/2024/ND-CP호는 국가 행정 기관의 리더십 및 관리 직위에 대한 표준을 개발하고 표준화하기 위한 법적 기반을 마련했으며, 이를 통해 팀의 질을 향상시키고 국민에게 봉사하는 깨끗하고 전문적이며 현대적인 행정을 구축하는 데 기여했습니다.
당의 기구 효율화, 행정 단위 개편, 2단계 지방 정부 모델 구축 정책을 이행하고 정치국 과 비서처가 인사 업무에 관한 새로운 규정을 발표함에 따라, 법령 29/2024/ND-CP의 일부 규정이 부적합해졌습니다. 따라서 국가 행정 기관의 공무원, 지도자, 관리자 팀의 일관성과 동기화를 보장하고 질과 효율성을 향상시키기 위해 간소화된 절차에 따라 이러한 규정을 대체하는 새로운 법령을 개발하고 발표할 필요가 있습니다.
이 법령의 공포는 당과 국회의 인사업무 규정, 각 부처, 장관급 기관, 정부 기관, 2급 지방자치단체의 구조와 조직에 대한 완전한 법적 근거, 일관성 및 동기화를 보장합니다.
이 시행령 초안은 국가행정기관(국방, 경찰, 암호 등 특수부대 제외, 해당 기관의 규정에 따라 시행)의 공무원, 간부 및 관리자의 직함 및 직위 기준을 규정하는 5개 장 32개 조로 구성되어 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
제1장 총칙에는 규제의 범위, 행정기관의 적용주체, 공공서비스 단위, 시행원칙 등을 규정하는 4개 조(제1조부터 제4조까지)가 포함된다.
제2장 공무원, 간부 및 관리자의 직위 및 직책에 관한 일반 기준은 정치, 사상, 도덕성, 생활양식 및 조직력, 규율성, 자격, 역량, 명예 및 결속력, 업적 및 업무 실적, 건강, 연령, 업무 경험, 그리고 임명 시 직위 및 직책 기준을 적용하는 몇 가지 특별한 경우 등에 대한 기준을 규정한 7개 조항(제5조부터 제11조까지)으로 구성됩니다.
제3장: 리더십과 관리에 있어서 공무원의 직함 및 직위에 대한 기준은 다음의 직함에 대한 기준을 규정하는 15개 조항(제12조부터 제26조까지)을 포함합니다: 차관, 부장 및 이에 준하는 직함, 차장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부처 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부처 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부처 부장 및 이에 준하는 직함, 부처의 부처 부장 및 이에 준하는 직함, 읍 단위의 부처 부장 및 이에 준하는 직함.
제4장 관리직 공무원의 직함 및 직위 기준에는 정부기관의 장과 부기관, 하노이국립대학교 원장, 호치민시국립대학교 원장에 대한 기준을 규정하는 3개 조항(제27조부터 제29조까지)이 포함됩니다. 또한 각 부처, 정부기관, 하노이국립대학교, 호치민시국립대학교, 도(省) 인민위원회 산하 공공서비스 단위, 부, 부 지부, 코뮌 인민위원회의 관리직 공무원의 직함 및 직위도 규정합니다.
제5장 시행규정은 시행조직, 경과규정, 시행규정을 규정하는 3개조(제30조부터 제32조까지)로 구성된다.
일부 장관급 직위 및 직함 폐지 제안
초안 법령에는 법령 29/2024/ND-CP와 비교하여 다음과 같은 여러 가지 새로운 사항이 있습니다.
행정 기관의 적용 대상과 관련하여, 장관급 직함 및 직위 그룹에서, 초안 법령은 총무부의 리더십 및 관리 직함을 폐지하고, 계획 번호 141/KH-BCĐTKNQ18에 따른 기업 국가자본관리위원회의 직함 기준과 부처 및 장관급 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 법령을 폐지할 것을 제안합니다. 2025년 감사법의 규정에 따라 부처의 수석 감사관, 차장 감사관, 부처의 수석 감사관, 부처의 차장 감사관의 직함 기준을 폐지합니다. 동시에, 부처 산하 지역 기관의 책임자 및 차장의 직함을 추가합니다.
또한, 이 법령 초안은 다음과 같은 마을 단위 행정 기관의 직함과 직책을 보완합니다. 마을 단위 인민위원회 사무국장, 마을 단위 인민위원회 부서장, 마을 단위 인민위원회 사무국 부장, 마을 단위 인민위원회 부서장.
공공 서비스 단위에 적용 가능한 과목을 추가하는 제안
규정 제368-QD/TW호의 직위, 직위 그룹, 리더십 직위 목록을 토대로, 직위 수당 계수, 관리 수준 등을 기준으로, 초안 법령은 공공 서비스 단위에 적용되는 주체 그룹을 다음과 같이 규정합니다.
1. 정부기관의 장 및 부장
2. 정부기관 산하 공공서비스기관의 기관장 및 부서장
3. 하노이 국립대학교 이사, 호치민시 국립대학교 이사;
4. 부처 산하 공공서비스기관의 기관장 및 부서장
5. 성급 인민위원회 산하 공공 서비스 단위의 책임자 및 부서장.
6. 부서 산하 공공 서비스 부서의 부서장 및 부서장.
7. 부서 산하 공공 서비스 단위의 책임자 및 부장.
8. 사단위 인민위원회 산하 공공서비스 단위의 책임자 및 부서장.
또한 초안령은 공무원, 지도자 및 관리자의 직위와 직함에 대한 정치적 자격 및 국가 관리에 대한 기준을 다음과 같이 규정합니다.
정치 이론 수준과 관련하여 초안은 다음을 규정할 것을 제안합니다.
정치학 학사 학위 또는 고급 정치 이론 학사 학위 또는 고급 정치 행정 이론 학사 학위 또는 유능한 기관에서 인증한 동등 학력: 차관, 부서장 및 동등 학력, 부장 및 동등 학력, 부서장 및 동등 학력, 정부 기관의 수장 및 부수장, 정부 기관의 공공 서비스 부문 수장 및 부수장, 하노이 국립 대학교 이사, 호치민시 국립 대학교 이사, 해당 부처의 공공 서비스 부문 수장 및 부수장, 도 인민 위원회의 공공 서비스 부문 수장.
중급 정치 이론 학위 또는 중급 정치 이론 학위 이상 취득 - 행정학 또는 해당 기관에서 인증한 중급 정치 이론 학위와 동등 학력: 부처장 및 부처에 상응하는 직책; 부처 부처 부처에 상응하는 직책; 부처 부처 부처에 상응하는 직책; 부처 부국장 및 부처에 상응하는 직책; 부처 부처 부처에 상응하는 직책; 부처 부처에 상응하는 직책.
동시에, 다음과 같은 직함 및 직위에는 정치 이론 자격이 요구되지 않습니다: 부서 부장 및 하위 부서에 상응하는 부서, 부서 부장 및 하위 부서에 상응하는 부서, 지방 정부 수준의 부서 부장 및 동등 부서.
국가 관리 수준과 관련하여, 2025년 간부 및 공무원법, 2025년 공무원법에 근거하여, 초안은 리더십 및 관리 직책의 전문 직급 및 직함 기준에 따른 교육 자격증 취득 기준을 명시하지 않았습니다. 초안은 다음과 같은 원칙을 명시하고 있습니다. 리더십 및 관리 직책에 적합한 전문 자격, 과학, 기술, 정보 기술, 외국어 등의 기준을 관할 기관의 규정에 따라 충족해야 합니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-quan-ly-trong-c-251030083949813.html






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