"기술 확산" 정책 이행을 위한 인센티브 메커니즘 보완

제10차 정기국회의 일정에 따라 10월 31일 오전 국회는 첨단기술법(개정안) 초안, 디지털 전환법 초안, 기술이전법 일부 조항 개정 및 보충법 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다.

보장된 자원과 조정 메커니즘에 대해 더 자세히 설명하세요

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙이 제시한 첨단기술법 프로젝트 보고서에 따르면, 이 법안 초안은 6장 27조로 구성되어 있으며, 현행 첨단기술법과 비교해 8조가 줄었고 구조와 형식이 변경되었습니다.

이 법안 초안은 첨단기술 경영 및 운영의 행정절차 간소화, 사후 감사 강화, 그리고 포괄적인 디지털 전환을 원칙으로 설계되었습니다. 프로세스 관리가 아닌 효과적인 경영으로 경영 사고를 전환합니다. 기업의 첨단기술, 전략기술, 첨단제품, 전략기술제품 연구개발 투자 및 후원을 장려하여 첨단기술에 대한 비정부 예산 투자 재원을 유치합니다. 최근 효과적으로 시행된 2008년 첨단기술법의 내용을 최대한 계승합니다.

과학기술환경위원회 위원장 Nguyen Thanh HaiVQK_4813 — 과학 기술환경위원회 위원장 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)가 첨단기술법(개정안) 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

과학기술환경위원회 위원장인 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)가 제출한 첨단기술법 초안(개정안) 검토 보고서에 따르면, 위원회는 단축된 순서와 절차에 따라 초안 법률을 공포해야 한다는 필요성에 기본적으로 동의한다고 명시되어 있습니다.

첨단기술 및 전략적 기술 개발에 대한 국가 정책(제4조)의 구체적인 내용과 관련하여, 위원회는 이 법률 초안이 첨단기술 분야의 투자, 생산 및 사업 활동을 위한 많은 특혜적, 지원적, 매력적이고 격려적인 정책을 규정하고 있다고 믿습니다.

과학기술환경위원회 위원장 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)가 첨단기술법(개정안) 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 꽝 칸(Quang Khanh)

그러나 보장 재원과 집행 기관 간 조정 메커니즘을 더욱 명확히 할 필요가 있으며, 첨단 생산 활동에 대한 인센티브는 기업이 규정된 기준을 충족하는 기간에만 적용되도록 규정할 필요가 있습니다. 소수민족, 국경 및 도서 지역 등 첨단 기술 사업의 경우 법인소득세 감면, 디지털 인프라 개발 투자에 대한 무이자 대출 지원, 첨단 기술 특구 부지 우선 배정 등 정책 연구 및 보완이 필요합니다.

중소기업에 대한 인센티브 및 지원

기술이전법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안을 발표하며, 과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙(Nguyen Manh Hung)은 개정 및 보완된 내용이 6개 정책 그룹에 중점을 두고 있다고 밝혔습니다. 이에 따라 세계 동향과 실무적 요구에 따라 첨단기술의 범위를 보완하고, 전략 기술 및 우선 기술이전 대상을 확대하며, 투자 프로젝트뿐만 아니라 기관 및 개인의 실무적 요구에 맞춰 기술평가 규정을 규제합니다.

응우옌 마잉 훙 과학기술부 장관이 첨단기술법 초안을 발표하고 있다. 사진: 팜 탕

이 법은 내생적 기술이전 및 연구 결과의 사업화 촉진을 지원합니다. 기술 소유권 및 사용권 표시 방식과 기술 형태의 자본 출자 방식에 대한 규정을 담고 있습니다. 국가는 국가 예산을 활용하여 기술을 창출하는 기관에 기술 소유권 자기결정권과 가치 자기협상권을 자동으로 이전합니다. 국가는 공익을 위한 응용 연구 목적으로 기술을 구매하고 보급합니다. 법률 및 국제적 요건에 따른 강제 기술이전 사례에 대한 규정을 담고 있습니다.

이와 함께 과학기술 시장을 발전시키고, 국가예산 편성 규정을 개정 및 보완하여 과학기술 시장 중개기관 네트워크를 구축하여 기술이전 활동을 지원하고, 공공-민간 협력을 강화하여 사회적 자원을 유치하고 중개기관을 발전시킨다...

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙이 첨단기술법 초안을 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸

과학기술환경위원회 응우옌 탄 하이 위원장이 제출한 법률 사업 검토 보고서에 따르면, 과학기술환경위원회는 세계적 추세에 맞춰 녹색 기술, 청정 기술 등 여러 기술이전 분야를 확대하는 데 기본적으로 동의합니다. 그러나 현행 기술이전법에 명시된 투자 사업에 대한 기술평가를 제한하지 않고 "기술평가"의 범위를 전반적으로 확대하는 것은 시행의 타당성 및 관련 법률과의 연계성을 확보하기 위해 추가적인 검토가 필요합니다.

기술이전 활동에 대한 국가 정책과 관련하여, 초안 작성 기관은 연구를 수행하고, 2024년 12월 22일 정치국 결의안 제57-NQ/TW의 방향과 요건을 면밀히 준수하며, 중소기업의 기술 연구, 수용, 혁신, 습득 및 적용에 대한 우대 및 지원 정책을 법률 초안에 추가할 것을 권고합니다. 또한, "외국인 투자 기업(FDI)에서 국내 기업으로의 기술 확산" 정책을 효과적으로 이행하기 위한 추가적인 인센티브 메커니즘을 검토하고 연구할 것을 권고합니다.

새로운 첨단 범죄 추가

응우옌 만 훙 과학기술부 장관이 디지털 전환법 초안을 발표했습니다. 이 초안은 디지털 전환을 위한 인프라, 디지털 정부, 정치 시스템, 디지털 경제, 디지털 사회 내 기관 활동의 디지털 전환, 그리고 디지털 전환을 보장하기 위한 조치를 포함한 디지털 전환을 규제합니다.

적용 대상과 관련하여, 이 법은 베트남 기관, 조직 및 개인, 베트남에서 디지털 전환과 관련된 활동에 직접 참여하거나 관련 활동을 하는 외국 조직 및 개인에게 적용됩니다.

과학기술환경위원회 응우옌 탄 하이 위원장이 제출한 디지털 전환법 사업 검토 보고서에 따르면, 초안 작성 기관은 디지털 전환을 촉진하기 위해 여러 가지 뛰어난 정책을 수립해 왔습니다. 그러나 국가 예산을 사용하는 디지털 전환 사업 및 과제의 경우, 유연성과 효율성을 보장하기 위해 투자, 조달 및 재정 관리에 대한 특혜 정책 및 특별 지원을 추가하는 것을 고려할 것을 권고합니다.

과학기술환경위원회도 법안 초안의 금지 행위 조항에 기본적으로 동의했습니다. 그러나 현 상황을 포괄하고 일관성을 유지하기 위해, 인공지능(AI)이나 기타 디지털 기술을 이용하여 허위 콘텐츠를 제작하거나 사이버 공간에서 분열과 차별을 조장하는 등 새롭게 부상하는 첨단 범죄에 대한 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-khuyen-khich-de-thuc-hien-chinh-sach-lan-toa-cong-nghe-10393792.html