재무부, 국민 토지 이용료 인하 방안 마련

이 정보는 7월 22일 Thanh Nien 신문이 주최한 "토지 가격, 토지 세금... 어떻게 합리적으로 만들 것인가?"라는 워크숍에서 재무부 차관 Le Tan Can이 제공했습니다.

워크숍에서 호치민시 부동산 협회 회장인 레 황 짜우 씨는 호치민시가 9개 프로젝트의 토지 가격을 확정했으며, 예산을 위해 토지 사용료로 65,000억 VND를 징수할 것으로 예상된다고 말했습니다.

"이 수치는 예산에 큰 추가 수입원이 있다는 점에서 좋은 소식이지만, 문제는 과연 이 수치가 합리적인지 여부입니다. 토지 가격은 경제 의 투입 비용입니다. 주택 가격을 낮추는 데는 여러 가지 해결책이 있는데, 정부가 토지 수입이 적정한지 판단하는 방법도 그중 하나입니다."라고 차우 씨는 이 문제를 제기했습니다.

르 딴 찬(Le Tan Can) 재무부 차관은 농지 에서 주거용 토지로 전환할 경우 토지 사용료를 감면하는 내용의 법령 103호 초안이 정부에 제출될 예정이라고 밝혔습니다. 사진: TN

호치민시 혹몬(Hoc Mon)에 거주하는 응우옌 안(Nguyen An) 씨의 사례를 인용하며, 최근 조부모님이 물려주신 땅에 2005년 지은 약 75m² 면적의 4층 주택에 대한 사례를 보도했습니다. 하지만 현재까지 토지 사용권 증서를 받지 못했습니다. 2010년 혹몬(Hoc Mon) 현(구) 인민위원회는 이 주택에 주택 번호를 부여했습니다.

2024년 말, 안 씨 가족은 토지 사용 허가 신청을 결정했습니다. 측량 결과 토지의 총 면적은 208m²였습니다. 그러나 토지 사용 허가 가격은 m²당 1,100만 동이 넘었고, 절차와 재정 의무 사항을 알게 된 가족은 토지 사용료가 거의 17억 동에 달해 가족의 재정 능력을 초과하여 큰 충격을 받았습니다.

TAT 로펌 회장인 쯔엉 안 투 변호사는 위 상황에 대한 해결책을 제시하며, 토지 가격은 모든 면에서 균형을 이루어야 하며, 국가 세수 손실을 허용해서는 안 된다고 말했습니다. 또한, 기업은 수익성 있는 사업을 유지하고 이윤이 감소하지 않도록 해야 하며, 수요와 공급에 영향을 미치지 않고 사람들이 토지에 접근할 수 있도록 해야 한다고 덧붙였습니다. 이것이 바로 우리의 일관된 목표입니다. 따라서 토지 가격은 합리적이어야 하며, 시장 가격이 아닌 공정한 기준에 따라 결정되어야 합니다.

따라서 쯔엉 안 투 변호사는 전체 평가 절차와 데이터가 투명해야 한다고 권고합니다. 모든 사람이 이용할 수 있는 전자 정보 포털이 마련되어야 합니다. 그래야 사람들이 10억~20억 VND의 세금 고지서를 받을 때에도 이 포털에 접속하여 세금의 근거, 계산 방식, 그리고 관행을 확인할 수 있습니다. 사람들이 직접 수치와 계산 공식을 확인할 수 있을 때에만 가격표는 진정으로 설득력 있고 집행력이 높아질 것입니다.

투 씨에 따르면, 토지 사용료는 국가가 토지 소유자와 사업체에 할당할 때만 징수해야 합니다. 이미 토지를 소유한 사람들에게는 더 이상 토지 사용료를 징수해서는 안 되며, 이는 불합리합니다. 투 씨는 사람들이 안정적으로 거주하고 경작해 온 인접 토지의 용도 변경 시 모든 토지 사용료를 면제해 줄 것을 제안했습니다.

투 씨는 "사람들이 자산을 매각하거나 자신의 토지를 다시 매수하는 상황을 피하고 재정을 균형 있게 조정할 시간을 가질 수 있도록 토지 사용료 납부를 연장, 연기, 분할하는 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다"고 제안했습니다.

전문가들은 국가 세수 손실을 막고 기업들이 수익을 낼 수 있도록 모든 것을 조화롭게 맞추기 위해 토지 가격을 책정해야 한다고 말합니다. 사진: TN

워크숍에서 르 탄 캔(Le Tan Can) 재무부 차관은 토지 사용료와 토지 임대료를 규제하는 정부령 103/2024/ND-CP를 개정하는 과정에서 재무부가 기업, 협회, 지방 자치 단체로부터 토지 사용료와 농경지를 주거용으로 전환할 때 부과되는 수수료에 대한 많은 의견을 수렴했으며, 해결해야 할 많은 문제와 다양한 해결책이 제시되었다고 말했습니다.

재무부는 기업, 협회, 지방자치단체와 직접 만나 협력했으며, 지방자치단체가 농경지를 주거용지로 용도를 전환할 때 토지 이용료를 신속히 보고하도록 요청했습니다.

재무부는 기능 및 업무에 따른 종합을 토대로 법령 103을 개정하는 초안을 제출했으며, 동시에 정부에 공포하기 위해 다양한 옵션을 제시하기 전에 법무부에 평가를 위한 의견을 요청하는 문서를 보냈습니다.

최근 재정부는 농지에서 주거용지로 용도 변경 시 가구 및 개인에게 토지이용료를 산정하는 경우와 관련하여, 2024년 토지법에 따라 결정되는 일부 지자체의 토지가격표에 기재된 토지가격이 기존 토지가격표보다 갑자기 높아졌다는 피드백을 접수했습니다.

특히 주거용 토지 가격은 농경지 가격에 비해 몇 배나 올랐기 때문에 국가가 농경지에서 주거용 토지로 용도변경을 허용하면 가구와 개인은 이전보다 몇 배나 높은 토지이용료를 내야 합니다.

재무부는 가구 및 개인의 토지 이용 목적이 변경될 경우 토지 이용료 계산 이행 상황을 지체 없이 보고하도록 지방자치단체에 요청하는 공식 공문을 발표했습니다.

가까운 미래에 재무부는 2013년 토지법을 계승하여 일부 지역의 토지 가격이 기존 토지 가격표보다 갑자기 높아진 상황에서 사람들이 농지에서 주거용 토지로 전환할 때 토지 이용료를 감면하는 방안을 정부에 제출할 계획입니다.

추가 세금 납부와 관련하여, 세 단체는 징수율 유지, 징수율 인하, 그리고 추가 징수율 미징수 방안을 제시했습니다. 이 세 가지 방안이 제안되었습니다. 재무부는 징수율 인하와 더불어 관할 기관의 토지 사용료 산정 시간을 차감한 후, 수수료 산정 시간을 단축하는 방안을 완료하여 추진하고 있습니다.

추가 세금 납부를 하지 않겠다는 제안에 대해서는, 이는 2024년 토지법에 규정된 내용이므로, 재무부는 이를 참고하여 농림환경부와 공동으로 2024년 토지법 개정 과정에서 정부에 보고할 예정입니다.

출처: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-xay-dung-phuong-an-giam-tien-su-dung-dat-cho-nguoi-dan-d338048.html