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일시금세 폐지: 개혁은 끝까지 추진하고 낡은 관행을 없애야만 성공할 수 있다

2026년부터 결의안 68-NQ/TW에 따라 일시불 세금이 폐지됩니다. 이는 GDP의 30% 이상을 차지하는 경제 부문인 기업 가계에 대한 세제 개혁의 전환점을 의미합니다. 하지만 투명성이 증진되는 시점은 동시에 두려움과 조세 회피가 발생하는 시점이기도 합니다. 개혁이 오랜 관행으로 인한 장벽을 극복할 수 있을까요?

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang08/06/2025



현재 전국적으로 일시불 세금을 내는 가구는 약 200만 가구로, 월 평균 70만 동(VND)을 납부하고 있습니다. (사진: 민프엉)

현재 전국적으로 일시불 세금을 내는 가구는 약 200만 가구로, 월 평균 70만 동(VND)을 납부하고 있습니다. (사진: 민프엉)

가계사업에서 기업사업으로 전환을 위한 일괄세 폐지

하노이 동다구 추아복 거리에 있는 한 작은 식당은 수년간 안정적으로 운영해 왔음에도 불구하고 여전히 월정액 납부 방식으로 세금을 납부하고 있습니다. 2026년부터 이 방식이 완전히 폐지된다는 소식을 듣고 식당 주인은 걱정을 금할 수 없었습니다.

"저희는 주로 계절직으로 학생들을 고용하는데, 각자 몇 달씩만 일합니다. 끊임없는 인력 교체로 인해 관리가 어려워지고 있는데, 이제는 소프트웨어와 전자 송장까지 추가되고 있습니다. 세무 부서에서 구체적이고 이해하기 쉬운 지침을 내주기를 바랍니다."라고 사장은 말했습니다.

이 사업체만 그런 것이 아닙니다. 많은 소상공인과 상점주들 또한 완전히 새로운 세무 관리 단계에 돌입할 준비를 하면서 걱정과 놀라움을 동시에 느끼고 있습니다. 예전에는 세금을 한 번만 내면 되는 간편하고, 신고서나 송장, 소프트웨어가 필요 없는 일괄 납부 방식의 편리함을 누렸지만, 이러한 간편함은 많은 문제를 야기했습니다.

"일시불 세금은 납세자에게는 편리하지만, 관리 기관에서는 실제 현금 흐름을 파악하기 어렵게 만듭니다. 많은 수입이 있는 가구가 여전히 소규모 가구처럼 세금을 내는 바람에 예산 손실과 불공정이 초래됩니다."라고 한 세무 공무원은 말했습니다.

통계청( 재무부 )에 따르면, 2024년 3월 기준 베트남에는 360만 가구의 세금 관리 사업 가구가 있었으며, 이들은 25조 9,530억 동(VND)을 예산에 납부했습니다. 이 중 약 200만 가구가 일시불 세금을 납부했으며, 월 평균 70만 동(VND)을 납부했습니다.

따라서 법령 70/2025/ND-CP는 명확한 목표를 설정합니다. 2026년 1월 1일부터 모든 사업체는 실제 수익을 기준으로 세금을 직접 신고하고 납부해야 하며 전자 송장을 사용해야 합니다.

마이 손 재무부 세무국 차장은 "이는 재정 개혁 목표에 부합하는 조치입니다. 세금 징수 방식뿐만 아니라 경영진의 사고방식과 국민의 법 준수 의식까지 변화시키는 것입니다. 각 사업체는 점차 중소기업 수준의 운영 기준에 접근하게 될 것입니다."라고 밝혔습니다.

손 씨는 세무 당국이 제도, 정책, 사업 절차 및 실행에 이르기까지 매우 신중하고 철저하게 준비해 왔다고 덧붙였습니다. 세무 당국은 모든 계층, 부문 및 지방 당국과 긴밀히 협력하여 사업 가계가 원활하게 전환하고 차질 ​​없이 사업을 운영할 수 있도록 지원하고 국민의 우려를 최소화할 것입니다.

수십 년간 이어져 온 일시불 과세 제도의 폐지는 단순히 세무 기술의 변화가 아니라, 관리 및 규정 준수의 "문화적 개혁"입니다. 이 개혁에는 어려움이 없지는 않지만, 베트남이 세무 시스템을 현대화하고 투명하고 공정한 디지털 경제를 구축하고자 한다면 지체될 수 없는 여정입니다.

개혁이 습관에 영향을 미칠 때

모든 개혁에는 대가가 따르며, 이번 개혁의 경우, 그 저항은 가계 사업계에 너무 오랫동안 존재해 온 관행에서 비롯됩니다. 세무 업계는 새로운 경쟁 구도에 접어들고 있습니다. 이 경쟁 구도에서 관리 대상은 잘 조직된 기업이 아니라, 기술 접근성이 부족하고 "살아남기 위해 세금을 피한다"는 사고방식을 고수하는 수백만 가구와 소기업 개인입니다.

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구매자가 송장을 받지 않거나 허위 거래 내역을 기록하는 등 세금을 회피하기 위해 "공모"를 한다면, 구매자는 자신의 권리를 잃게 됩니다. (사진: 민 프엉)

그러나 실제 사례들을 보면 많은 가계가 개혁에 부정적으로 반응하고 있습니다. 은행 송금을 거부하거나, 고객이 요청하더라도 송장을 발행하지 않거나, "점심 식사비 송금", "지원" 등 모호한 내용으로 구매자에게 송금을 요청하거나, 여러 지점을 개설하거나 송장을 분할하여 수익을 나누거나, 현금 흐름을 모호하게 하기 위해 잘못된 송금 내용을 기록하는 등 방어적인 태도를 보이기 시작했습니다.

1지역 세무국 부국장 응우옌 티엔 민(Nguyen Tien Minh) 씨는 만약 이것이 기업 가계 경영이라면, 이는 디지털 사회 건설을 위해 현금 사용을 금지하는 당과 정부의 정책에 위배된다고 말했습니다. 탈세 또는 조세 회피 목적으로 현금을 사용하는 경우, 세법은 여러 가지 엄격한 처벌, 심지어 형사 고발까지 규정하고 있습니다.

구매자 측에서 송장을 받지 않거나 거짓 거래 세부 정보를 기록하는 등 세금을 피하기 위해 "공모"를 하면 구매자는 자신의 권리를 잃게 됩니다.

응우옌 더 쯔옌 변호사(하노이 변호사 협회)는 "현금 결제는 법으로 금지되어 있지 않습니다. 하지만 고의로 거래 내용을 명확하게 기재하지 않거나, 탈세를 위해 허위로 기재하는 경우 심각한 위법 행위를 저지른 것으로 간주되며, 최대 수억 동(약 1억 8천만 원)의 벌금이 부과될 수 있습니다. 대규모, 장기적, 조직적 사기의 경우 2년에서 7년의 징역형을 선고받을 수 있습니다."라고 말했습니다.

더욱 우려스러운 것은, "투명성 사슬의 마지막 고리"로 여겨지는 소비자들 또한 혼란을 가중시키고 있다는 점입니다. 송장을 요구하지 않거나 세금을 신고하지 않고도 기꺼이 할인을 받는 것은 매우 흔한 행태입니다.

빈푹성 시장관리국장 응우옌 득 쭝 씨는 "송장을 요청하지 않는 소비자는 권리를 포기하는 것"이라며 "품질, 보증 또는 위조 상품 관련 분쟁이 발생할 경우, 소비자는 이의를 제기할 법적 근거가 없다"고 경고했습니다. 이는 세무 문제가 아니라 매우 실질적인 손실입니다.

따라서 조세 정책 개혁은 단순히 세무 부문과 기업 간의 게임으로 그쳐서는 안 됩니다. 모든 거래의 투명성을 목표로 하는 관리 기관, 납세자, 소비자의 "삼자 연합"이 되어야 합니다.

로드맵은 명확해야 하며 실질적인 지원이 필요합니다.

투명성은 거스를 수 없는 추세이지만, 사람들이 개혁 과정에서 소외되지 않는다는 느낌을 갖게 하려면 어떻게 해야 할까요?

법적인 관점에서 Truong Thanh Duc 변호사는 이러한 개혁은 옳지만 구체적이고 실용적인 로드맵이 필요하다고 말했습니다.

"수년간 가계 사업의 경영은 불분명하고 체계적이지 않았으며, 기업처럼 회계 장부에 기반하지 않았습니다. 이제 변화를 원한다면 명확한 로드맵을 수립해야 합니다. 올해 무엇을 해야 하고, 내년에 무엇을 해야 하는지 말입니다. 3년이면 빠르고 5년이면 더디게, 심지어 15년이라는 구체적인 목표를 설정하여 사람들이 효과적으로 이행할 수 있도록 홍보, 기술 지원, 인적 자원 지원을 병행해야 합니다. 동시에 가계 사업이 취약한 분야인 경영 역량, 회계, 재무에 대한 포괄적인 지원도 필요합니다."라고 경제 전문가 칸 반 뤽은 분석했습니다.

칸 반 뤽 씨는 "불합리한 규제, 특히 현재 영세기업의 너무 복잡한 조직 모델을 철폐해야 합니다. 제도적·절차적 개혁 없이는 기업들이 기업 모델로 전환하도록 장려하기 어려울 것입니다."라고 말했습니다.

2026년부터 시행되는 일시금 폐지는 단순히 징수 방식의 변화만을 의미하지 않습니다. 이는 국가와 소상공인의 관계를 "과세 대상"에서 "상호 발전 파트너"로 재정립할 수 있는 기회입니다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 기업가들의 자발적인 참여 외에도 기술, 운영, 홍보 및 교육에 이르기까지 전환 과정 전반에 걸쳐 세무 당국과 지방 자치 단체의 긴밀한 협력과 지도가 필수적입니다.

기업들이 더 이상 불합리한 검사를 두려워하지 않고, 송장을 통해 투명한 자본을 확보하고, 규정 준수 시 기술 및 법률 지원을 받을 수 있게 되면 더 이상 "투명성을 두려워"하지 않을 것입니다. 그리고 일괄세 폐지는 더 이상 어려운 작별이 아니라, 현대 경제로의 진입을 위한 필수적인 단계가 될 것입니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/bo-thue-khoan-cai-cach-chi-thanh-cong-khi-di-den-cung-va-loai-bo-thoi-quen-cu-213142.html


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