천연자원환경부(TN-MT)는 방금 건설부 에 깜파시 꽝한구 10B구역 도시 지역 프로젝트에 대한 의견을 요청하는 문서를 보냈습니다.

천연자원환경부는 1998년에 발간된 1:50,000 축척 하롱베이 지도의 법적 근거에 대해 논평하면서, 지도의 내용은 하롱베이 관리위원회에서 편집했으며, 편집센터-CNC-지도출판사가 지도를 작성하고 발표하고 발간한 기관이라고 밝혔습니다.

문서에는 "2018년 측량 및 지도 제작법에 따르면 하롱베이의 1:50,000 축척 지도는 특수 지도이며 천연자원환경부의 관리를 받지 않는다"고 명시되어 있습니다.

환경영향평가(EIA) 보고서 평가 권한과 관련하여, 천연자원환경부는 광닌성 천연자원환경부가 제공한 정보에 따르면 해당 프로젝트의 EIA 보고서는 환경보호법(LEP) 2020의 규정에 따라 평가되었다고 밝혔습니다.

따라서 환경영향평가보고서에 대한 평가권한은 2020년 환경보호법 제35조의 규정에 따라 결정됩니다.

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10B 구역 도시 개발 사업은 451세대의 타운하우스와 빌라를 건설하여 2,000명 이상의 인구를 수용할 예정입니다. (사진: Pham Cong)

광닌성 천연자원환경부가 제공한 정보와 천연자원환경부의 실제 조사 결과(베트남 해양도서청이 2023년 11월 7일에 실시)를 바탕으로, 천연자원환경부는 해당 프로젝트의 EIA 보고서를 평가하는 담당 기관을 정확하게 파악하기 위해 일부 내용을 지속적으로 명확히 할 필요가 있다고 판단했습니다.

구체적으로 환경보호법 제35조 제1항의 규정에 따라, 총리가 투자정책을 결정하고 승인하는 권한을 가진 건설부분이 포함된 투자사업은 자연자원환경부의 환경영향평가보고서를 평가할 권한을 가지게 됩니다.

2020년 투자법 제31조에 따르면, 총리가 투자 정책을 승인할 권한이 있는 프로젝트에는 다음이 포함됩니다. 토지 면적 및 인구에 관계없이, 유관 기관이 국가 유물 또는 특별 국가 유물로 인정한 유물 보호 구역 내에서 이루어지는 투자 프로젝트.

문화유산에 관한 법률의 규정에 따라 국가유물 또는 특별국가유물로 유관기관이 인정한 유물의 보호구역 I 범위 내에서, 또는 세계유산 목록에 등재된 국가유물 또는 특별국가유물로 유관기관이 인정한 유물의 보호구역 II 범위 내에서 진행되는 투자 프로젝트.

또한 천연자원환경부에 따르면, 하롱베이 경치 명소는 2009년 총리령 제1272호에 따라 특별 국가 기념물로 지정되었습니다.

문화재법 제32조에 따르면, 유물보호구역은 유관국가관리기관이 지적도, 유물보호구역조서에 따라 지정하고, 현장에 표시하여야 한다.

이에 따라 천연자원환경부는 건설부에 문화체육관광부와 협의하여 프로젝트 시행 지역을 국가적 특별 유적지인 하롱베이 보호구역과 비교 대조해 줄 것을 요청했습니다.

여기에서 깜파시 꽝한구 10B 도시지역 프로젝트에 대한 투자정책 승인 및 환경영향평가 보고서를 평가할 권한을 결정합니다.

또한, 정부는 하롱베이가 세계문화유산이자 국가특별풍경구로 지정되어 있기 때문에, 하롱베이가 세계문화유산 및 국가특별풍경구로 지정·인정될 경우 사업 시행을 위한 토지 면적과 하롱베이 경계를 비교하는 것이 필요하다고 판단했습니다.

앞서 2023년 12월 초 건설부는 천연자원환경부와 문화체육관광부에 깜파시 꽝한구 10B구역 도시지역 프로젝트와 관련된 많은 문제를 명확히 하는 문서를 보냈습니다.

이 작업은 Tran Hong Ha 부총리의 지시에 따라 이루어졌으며, 그는 건설부에 두 부처와 협력하여 프로젝트에 대한 언론 정보를 확인하도록 지시했습니다.

깜파시 꽝한구 10B구역 도시 지역 프로젝트는 꽝닌성 인민위원회로부터 2021년 10월 29일자 제3787/QD-UBND결정을 통해 투자를 원칙적으로 승인받았습니다. 토지 사용권 경매가 실시되었고, 경매 낙찰 결과는 꽝닌성 인민위원회로부터 2021년 12월 30일자 제4720/QD-UBND결정을 통해 인정되었습니다.

이에 따라 낙찰자는 깜파시 깜탁구에 위치한 도 지아 캐피탈 컴퍼니 리미티드(Do Gia Capital Company Limited)였습니다. 낙찰 당시 이 회사는 설립된 지 40일 남짓한 상태였으며, 쩐 호아이 탄(Tran Hoai Thanh) 씨가 이사로 재직하고 있었습니다.

이 프로젝트의 투자 자본은 1조 2,320억 VND이며, 비정부 예산으로 조달됩니다. 이 프로젝트는 최대 7층 높이의 타운하우스와 빌라 451채를 건설하며, 인구는 2,024명입니다.

도시 지역 10B의 총 면적은 31.8헥타르이며, 그 중 3.88헥타르는 하롱베이 완충 지대에 위치해 있습니다.

이전에 10B 도시구역에 대한 정보가 언론에 보도된 후, 11월 6일 캄파시 인민위원회는 투자자-LLC에게 프로젝트 건설을 일시 중단할 것을 요청하는 문서를 발행했습니다.

하롱베이 완충 지대를 매립하여 빌라를 건설하는 '산을 둘러싼' 사업에 대해 세 개 부처가 조사 중입니다 . 건설부는 최근 꽝닌성 깜파시 꽝한구 10B구역 도시 개발 사업과 관련된 여러 현안을 명확히 하기 위해 천연자원환경부와 문화체육관광부에 관련 문서를 보냈습니다.
설립된 지 42일 된 회사가 하롱베이 완충 지대를 매립하여 빌라를 짓는 프로젝트를 수주하는 것은 불법일까요? 전문가들은 프로젝트가 하롱베이의 아름다움과 가치를 존중하는 방식으로 개발되어야지, 유산을 함부로 훼손해서는 안 된다고 말합니다.