교통부 장관: 운전면허 시험 검열 강화

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 교통부 장관에 따르면, 교통부는 운전면허 교육, 시험, 발급에 대한 검사, 통제를 강화하고, 해당 부처와 부서의 책임을 정의할 예정입니다.

6월 8일 오전 회의 첫 60분 동안 응우옌 반 탕 교통부 장관은 이전 회의에서 끝난 후 참석자들의 질문에 답변했습니다. 그는 또한 시험, 운전면허 발급, 차량 등록 위반, 교통 사업의 더딘 진행, 고속도로 건설 자재 부족 등 주요 현안에 대한 많은 질문을 받았습니다.

짱 아 즈엉(Trang A Duong) 의원은 운전면허 교육, 시험, 발급 과정의 질적 향상과 효율적인 관리가 운전자들의 안전한 교통 참여를 돕고 사고 발생 건수를 줄이는 데 중요한 요소라고 말했습니다. 그러나 최근 일부 지역에서는 운전면허 교육, 시험, 발급, 발급 과정에서 괴롭힘, 불쾌감, 부정적인 행위가 발생하여 국민의 공분을 사고 있습니다. 의원은 장관에게 이러한 상황을 해결할 수 있는 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

Trang A Duong 의원. 사진: 국회 미디어

응우옌 반 탕 장관은 이 문제를 파악했다고 밝혔습니다. 앞으로 교통부는 검사 및 시험을 강화하고, 운전면허 시험 및 훈련에 대한 교통부와 각 지방 교통국의 책임을 명확히 할 것입니다. 탕 장관은 "현재 운전면허 시험 및 발급은 지방으로 분산되어 있으며, 교통부는 국가 차원의 관리 업무만 수행하고 있습니다. 대표단이 제기한 문제를 철저히 해결하기 위해 지방 및 시와 긴밀히 협력할 것입니다."라고 말했습니다.

교통부 장관, 운전면허 시험에 대해 언급

응우옌 반 탕 장관이 질문에 답변합니다. 영상 : 국회방송

자동차 검사 위반에 대한 책임을 정부에서 진다

6월 7일 오후, 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관과 차량 검사 문제에 대한 토론에 참석한 쩐 티 킴 눙(Tran Thi Kim Nhung) 법무위원회 상임위원은 차량 검사 위기를 초래한 인력 부족은 부분적으로 교통부의 책임이라고 말했습니다. 교통부는 이 문제를 해결하기 위해 적극적으로 나서지 않았고 다른 기관들과 시의적절하게 협력하지 않았습니다. 이 여성 대표는 정부에 책임을 명확히 밝히고, 레 민 카이(Le Minh Khai) 부총리에게 이 사건에서 얻은 교훈을 명확히 설명할 것을 요청했습니다.

응웬 반 탕 장관은 눙 대표의 답변에 따라 베트남 등록소와 등록 센터에서 발생한 사건이 등록 부문과 운송 부문에 "매우 고통스러운" 사건이라고 단언했습니다. 탕 장관은 "지난번 등록 활동에서 발생한 위반 사항에 대해 베트남 등록소와 관련된 책임이 있습니다."라고 말했습니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관. 사진: 국회 미디어

그러나 그는 경찰이 수사, 기소, 그리고 검사관 구금 업무를 수행할 때, 교통부는 공안부에 사전 통보를 요청할 수 없다고 설명했습니다. 예를 들어, 경찰이 검사소를 수색할 때, 교통부는 공안부에 수사에 필요한 기계, 장비 및 봉인된 문서를 압수할 수 있는 조건을 마련하고, 이를 조속하고 신속하게 처리한 후, 검사소를 등기소에 인계하여 인력을 투입하도록 요청하는 문서를 소지하고 있습니다.

그러나 검사소의 75%가 민간이어서 즉시 복구가 불가능합니다. 특히 기소 및 구금된 사람들 중에는 고위 검사관이라는 핵심 인력이 있습니다. 이들은 보통 검사소마다 한 명씩만 있기 때문에 교체하기가 매우 어렵습니다. 고위 검사관을 양성하는 데 1년에서 1년 반이 걸립니다. 장관은 기본적인 검사 문제가 해결되었고 검사소 운영 여건이 기본적으로 보장되었다고 밝혔습니다.

응우옌 탄 남(푸토 대표단 부단장) 대표는 교통부가 단기간 내에 검사소를 안정화할 수 있는 여러 가지 방안을 가지고 있다는 데 동의했습니다. 그러나 남 대표는 검사 수요 증가 시 부당 이용을 방지하기 위해 교통부 장관과 지방 자치 단체의 적시 검사 및 감독 책임을 명확히 규정할 것을 제안했습니다.

레오 티 리치(Leo Thi Lich) 대표(민족위원회 상임위원)는 교육 지도자와 인력 확보만이 검사소 문제를 해결할 수 있다는 장관의 발언에 대해 토론하고 동의했습니다. 그러나 그녀는 "장관은 문제의 일부만 해결했을 뿐, 근본 원인은 명확히 밝히지 않았다"고 말했습니다.

검사기관에서 일련의 위반이 발생하도록 방치한 전문기관의 국가관리책임에 대하여, "검사활동을 사회화하면서 검사감독이 부족하여 검사가 사회화되어 통제력을 상실하고, 검사기관이 자의적으로 행동하도록 방치한 것이 사실인가?"

레오 티 리치 의원(국회의원회 상임위원). 사진: 국회미디어

리치 씨는 번호판이 만료되어 운행이 금지된 수천 대의 차량과 같은 사례를 들었습니다. 이러한 차량들은 여전히 검사증을 발급받고 공개적으로 운행되어 많은 사람들에게 위험을 초래하고 있습니다. 대표적인 사례는 학생들을 태우던 차량이 만료되어 가슴 아픈 사고를 일으킨 것입니다. 리치 씨는 "장관님은 국가 관리자로서 이 문제에 대해 어떻게 생각하십니까?"라고 질문하며 레 민 카이 부총리에게 추가 설명을 요청했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 검사소의 규정 위반 사유가 정책 변화에 신속하게 대응하지 않았기 때문이라고 밝혔습니다. 139호 법령에는 검사망 계획이 포함되어 있었지만, 계획법이 발표되면서 부문별 계획이 더 이상 효력을 발휘하지 못하면서 지방 검사소가 번성하게 되었습니다.

단 2년 만에 검사 센터 수가 281개로 늘어나 2030년까지 전체 검사망을 능가하게 되었습니다. 검사 센터의 급증으로 인해 불건전한 경쟁이 발생하고 부정적인 영향이 커지고 있습니다. 탕 씨는 "이번 사건에는 부서 책임자부터 베트남 등록소 책임자까지 부서의 횡령, 공모, 책임, 윤리적 문제가 있습니다."라고 인정했습니다.

장관에 따르면, 이로 인해 검사 및 감독 업무가 마비되었는데, "그들이 공모하면 자업자득이기 때문"이라고 합니다. 이러한 문제를 인식하고 개정된 법령 139호에는 지역 검사소 운영을 통제하고, 검사 서비스 허가를 지역 교통부로 분산하며, 검사 업무 관리 규정을 강화하는 내용이 포함되었습니다.

리 반 후안(타이응우옌성 인민검찰원 부국장) 대표는 차량 등록 및 운전면허 시험 위반이 지속적으로 발생하고 있다고 질의했습니다. 그러나 당국은 63개 성·시에서 실시한 검사에서 위반 사항을 적발하지 못했으며, 운전면허 시험 위반 관련 사건 6건만 경찰에 이관했습니다. 후안 대표는 "검사의 질이 공무원들의 역량 때문인가요, 아니면 존중, 회피 또는 기타 압력 때문에 적발되지 않은 것인가요?"라고 질문했습니다.

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 차량 검사 위반의 원인 중 하나가 부실한 검사 업무라고 인정했습니다. 그러나 차량 검사 활동이 상대적으로 제한적이어서 검사관들은 서류만 확인하고, 위반 사항은 서류에 기록되지 않는다고 지적하며, "서류는 매우 양호하지만 여전히 위반 사항이 존재합니다."라고 말했습니다.

또한, 차량 검사 부서에는 차량 관련 요소를 점검하는 정보기술 시스템이 있지만, 이 소프트웨어는 보안이 취약하여 악용, 방해, 데이터 변경이 쉽습니다. 정상적인 업무를 수행하는 검사관도 이를 감지할 수 없습니다. 금품 수수나 부패 등 다른 부정적인 요소도 기록에 포함되지 않아 검사관의 업무 수행에 어려움을 겪고 있습니다. 탕 씨는 "하지만 과거의 검사 활동이 책임을 다하지 못했고 요구 사항을 충족하지 못했다는 점은 부인할 수 없습니다."라고 인정했습니다.

그는 교통부 장관으로 처음 취임했을 때 차량 등록 시스템 점검과 운전 교육 및 면허 점검이라는 두 가지 업무를 즉시 처리해 달라고 요청했다고 밝혔습니다. 점검팀이 돌아와 보고했을 때, 그들은 "운전 시간 및 거리 모니터링 시스템을 방해하는 데 위반 징후가 있었다"는 결론만 내렸습니다. 그러나 탕 장관은 이에 동의하지 않고 이는 자신의 책임을 다하는 것이 아니라고 말했습니다. 그 후, 그는 점검 업무를 제대로 수행하는 데 전력을 다해 줄 것을 요청했습니다.

자본 부족으로 고속도로 건설이 예정보다 늦어졌다

응우옌 티 홍 한(호치민시 법무부 부국장) 대표는 벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트가 2010년에 투자 승인을 받았으며 2022년에 완공될 것으로 예상된다고 말했습니다. 그녀는 장관에게 이 프로젝트의 진행 상황과 완공 시기에 대한 의지에 대한 정보를 제공해 달라고 요청했습니다.

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 베트남 고속도로 공사(VEC)가 자금 조달에 어려움을 겪었고, JICA와 ADB 자금 지원이 지연되어 협정이 만료되었으나 연장되지 못했다고 밝혔습니다. 이 문제를 해결하기 위해 교통부는 자본관리위원회 및 VEC와 협력하여 정부와 국회에 재정 문제 해결을 위한 제안서를 제출했습니다.

이제 문제는 해결되었습니다. 국회는 JICA 자본금을 배정했고, 정부는 JICA 자본금을 지원했으며, 시공사들은 공사를 재개했습니다. 아시아개발은행(ADB) 자본을 사용하는 구간은 1분기와 2분기에 완공될 예정이며, 전체 노선을 따라 있는 두 개의 교량은 늦어도 2025년 3분기까지 완공될 예정입니다. 그는 "기본 자본 조달은 완료되었으며, 관련 기관들은 절차적 프로그램을 준비하고 프로젝트가 계속 진행될 수 있도록 조정하기 위해 협력하고 있습니다."라고 말했습니다.

이 문제에 대해 브엉 딘 후에 국회의장은 탕 장관이 언급한 자본 문제는 "일부일 뿐"이라고 말했습니다. 그는 시찰 결과, 현재 핵심 문제는 건설 공사가 중단되거나 중단될 때 외국인 투자자들의 불만과 소송이라는 것을 알게 되었습니다. 그들은 막대한 보상을 요구하고 있습니다. 후에 의장은 "이 문제가 해결되지 않으면 프로젝트 진행이 계속 더뎌질 것"이라고 우려했습니다.

국회의장이 8일 오전 질의응답 시간을 갖고 있다. 사진= 국회미디어

응우옌 민 손(경제위원회 부위원장) 대표는 사업 시행 시 모래 광산의 채굴 용량이 증가하면 지반 침하가 발생하여 환경에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 지적했습니다. 대표는 응우옌 반 탕 장관에게 이 문제에 대한 명확한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

탕 씨는 동부 남북 고속도로 건설에 필요한 모래 수요를 위해 깐토-까마우 구간에 1,800만㎥의 모래가 필요하며, 건설 기간은 3년이라고 밝혔습니다. 현재 계획에 따르면 약 1억 3천만㎥의 모래가 안장, 동탑, 빈롱 3개 성에 집중되어 있습니다. 한편, 고속도로는 총 8개의 구성 사업으로 이루어져 있으며, 약 5천만㎥의 모래가 필요합니다. 따라서 계획에 따르면 원자재 수급은 여전히 보장됩니다.

깐토-까마우 프로젝트와 관련하여, 교통부, 천연자원환경부는 3개 지방과 협력했습니다. 이에 따라 총리는 안장성에 700만m³, 동탑성에 700만m³, 빈롱성에 500만m³를 지원하도록 지시했습니다. 각 지방은 이 프로젝트에 필요한 자재의 충분한 공급을 확보하기 위한 절차를 완료하고 있습니다. 환경 문제와 관련하여, 천연자원환경부는 지방 정부와 협력하여 신중하고 객관적인 평가를 실시했습니다.

BOT 사업에 대한 신뢰 구축

트린 쑤언 안(국방안보위원회 상임위원) 의원은 장관이 언급한 일부 프로젝트, 특히 BOT 프로젝트의 경우 마감일이나 구체적인 확정이 없다고 말했습니다. 의원은 많은 프로젝트에 대해 장관이 국민, 기업, 투자자들을 안심시킬 수 있는 구체적인 약속을 해야 한다고 제안했습니다.

찐 쑤언 안 의원(국방안보위원회 상임위원). 사진: 국회미디어

응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 씨는 교통부 또한 이러한 BOT 사업의 문제점에 대해 매우 우려하고 있다고 밝혔습니다. 교통부는 이러한 문제점들을 정리하고 평가했으며, 앞으로도 정부에 제도, 정책, 그리고 특정 사안에 이르기까지 BOT 부문의 장벽과 문제점들을 철저히 제거할 것을 지속적으로 권고할 것입니다. 탕 씨는 "BOT 기업들이 자신 있게 자원을 투자할 수 있도록 신뢰를 구축하고 문제점을 해결해야 합니다."라고 말했습니다.

그는 정부가 난관에 봉착한 8개 BOT 사업뿐 아니라 중앙 및 지방 사업을 포함한 전국 모든 BOT 사업에 대한 검토 및 평가를 지시했다고 밝혔습니다. 이를 통해 전체적인 상황을 파악하고 해결책을 제시할 것입니다. 지역 의견을 종합하고 문제점을 파악한 후, 정부는 8개 BOT 사업 처리 계획을 국회 상임위원회와 국회에 다시 제출할 예정입니다.

6월 8일 오후 회의 종료 후 탕 장관과의 토론에서 응우옌 란 히에우(하노이 의과대학 병원장) 의원은 물류 비용이 상품 가치의 평균 16.8~17%로 매우 높으며, 일부 품목의 경우 기업이 최대 20~25%까지 부담해야 한다고 말했습니다. 이러한 부담을 줄이기 위해서는 작은 문제라도 단계적으로 해결해야 하지만, 주의를 기울인다면 비용을 절감하고 효율성을 개선할 수 있는 더 나은 방법을 찾을 수 있습니다.

대표는 떤선녓 공항의 사례를 들었습니다. 수리 후 이착륙 횟수가 수리 전보다 줄었습니다. 란 히에우 씨는 "공항 활주로 개선에 수천억 동을 투자하는 것은 낭비입니다. 장관님은 베트남의 물류 비용 절감에 주의를 기울여야 합니다."라고 말했습니다.

이에 응우옌 반 탕 장관은 국제 관행에 따라 물류 비용은 항상 GDP 대비로 비교된다고 답했습니다. 2022년 물류 비용은 GDP 대비 16.8%로 세계 평균에 비해 높은 수준입니다. 한편, 이 비율은 베트남 정부가 2025년까지 추진하는 물류 발전 전략에서 설정한 최소 목표치인 16~20%에 근접했습니다.

베트남은 순위에 참여한 139개국 중 43위를 차지했으며, 아세안(ASEAN)에서는 4위를 차지했습니다. 탕 장관은 "이번 결과는 지속적인 노력을 위한 초기 성과이며, 실제로 물류 비용 절감의 여지는 여전히 많습니다."라고 말하며, 물류부는 앞으로도 건항(dry ports) 및 물류 센터와 같은 동시 교통 인프라 개발에 집중하기 위해 부처 및 관련 기관들과 협력하여 지속적으로 노력할 것이라고 덧붙였습니다.

탕 장관은 또한 항공 계획이 절차를 완료하여 총리에게 제출되었으며, 이 계획은 향후 며칠 안에 발표될 수 있다고 밝혔습니다. 계획이 마련되면 교통부는 수로와 항만을 연결하는 데 투자할 것이며, 해양 계획과 항만을 중심으로 수로 및 철도를 연결하고, 까이멥(Cai Mep)-티바이(Thi Vai) 항을 남서부 노선과 연결하여 물류 비용을 최소화할 것입니다.

응우옌 반 탕 교통부 장관 질의응답 시간이 끝난 후, 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 112명의 대의원이 질의응답을 위해 등록했고, 20명의 대의원이 질의응답을 했으며, 17명의 대의원이 토론을 했다고 밝혔습니다. 질의응답 등록은 76명, 토론은 2명이었으나, 시간이 부족하여 장관에게 서면으로 질의응답을 요청하는 방안을 제안했습니다.

국회 의장은 질의응답 시간이 활기차고 책임감 있으며 솔직하고 매우 건설적이었다고 평가했습니다. 국회 의원들은 질의응답 시간을 면밀히 주시하며, 쟁점을 명확히 하기 위해 적극적으로 논의하고 토론했습니다. 교통부 장관은 임기가 길지 않았지만 쟁점을 명확히 파악하고, 부족한 점과 한계점을 충분히 설명했으며, 부처와 관련 업계의 책임을 더욱 효과적으로 수행하기 위한 단기 및 장기적 해결책을 제시했습니다.

국회의장은 "최근 교통 부문은 책임감을 갖고 난관을 극복하기 위해 노력했으며, 방대하고 복잡한 업무를 완수했다"고 말했다.

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소스 링크: https://vnexpress.net/bo-truong-giao-thong-van-tai-se-siet-thanh-tra-sat-hach-giay-phep-lai-xe-4614873-tong-thuat.html