(댄 트리) - 베트남 노동보훈사회부 장관은 라오스 대응자와 대규모 노동 시장 운영, 포괄적인 사회보장 정책 및 급여 개혁 솔루션에 대한 많은 경험을 공유했습니다.
12월 5일, 제8차 베트남-라오스 노동·사회복지 장관급 회의가 라오스의 고도 루앙프라방에서 개최되었습니다. 베트남 노동·보훈사회부 장관 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung)과 라오스 노동·사회복지부 장관이 공동으로 회의를 주재했습니다.
행동 설정, 사회적 명성을 창출하다
개회 및 환영 세션 후, 베트남과 라오스 노동부 장관 두 분이 양자 회담에 입장했습니다. 베트남 노동보훈사회부 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung) 장관은 베트남의 노동, 고용, 사회보장 현황을 설명했습니다. 그는 전반적으로 어려운 상황 속에서도 베트남은 노동 시장을 포함한 5대 시장을 꾸준히 운영해 왔다고 밝혔습니다. 이러한 결의와 노력 덕분에 베트남은 지역과 전 세계적으로 많은 변동과 긴장 속에서도 비교적 양호한 경제 성장률을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 통화 가치를 유지하고, 식량 안보를 확보할 수 있었습니다.
노동 및 사회복지부 장관 회의 개요 (사진: 타이 안)
다른 고무적인 수치로는 실업률이 2.3%로 유지되고 있다는 점이 있습니다. 실제로 베트남은 실업률이 낮은 나라입니다. 국민의 삶도 기본적으로 보장되고 있습니다. 올해 3분기 기준 근로자의 평균 소득은 월 750만 동에 달했습니다. 사회 부문과 관련하여 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung) 장관은 당 중앙위원회가 최근 사회 정책에 관한 새로운 결의안을 발표했으며, 이는 사회적 지원 중심의 사고방식에서 사회 보장 및 복지 시스템을 완성하는 중요한 전환을 의미하며, 모든 사람이 개발 과정의 성과를 누릴 수 있도록 한다고 말했습니다. 이 정책의 초점은 국민을 위한 지속 가능한 일자리와 생계를 창출하고, 모든 사람이 교육 , 의료, 깨끗한 물, 환경 등 기본적인 사회 서비스를 이용할 수 있도록 보장하는 것입니다. 또한, 전반적인 정책은 주택 부문의 돌파구를 목표로 합니다. 베트남은 저소득층과 근로자를 위해 100만 채의 저가 주택을 건설하는 프로그램을 운영하고 있습니다. 또 다른 목표는 2030년까지 빈곤층을 위한 임시 및 노후 주택을 완전히 철거하여 빈곤 지역의 빈곤을 퇴치하는 것입니다. 교육 전략과 관련하여 베트남은 직업 훈련 기관의 전체 시스템을 재정비했습니다. 노동 구조는 긍정적인 조짐을 보이고 있습니다. 베트남은 약 10만 명의 외국인 근로자를 고용하고 있지만, 관리자, 기술직, 고위 전문가 등 세 가지 범주에 국한되어 있습니다. 1억 명의 인구를 가진 베트남은 인적 자원 측면에서 우위를 점하고 있습니다. 또한, 베트남은 해외 인력 파견을 추진하고 있습니다. 작년에는 12만 명의 인력을 해외로 파견하며 역대 최대 기록을 세웠고, 올해는 그 성과가 더욱 두드러집니다. 현재까지 베트남은 일본, 한국, 대만(중국) 등 고부가가치 시장에 집중하여 13만 명의 인력을 해외로 파견했습니다. 이를 통해 독일, 호주, 헝가리 등 잠재력이 높고 부가가치가 높은 시장을 개척하여 고부가가치 인력을 해외로 파견하는 것이 목표입니다.
노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 회의를 주재했습니다(사진: 타이 안).
국내적으로, 업계는 베트남을 세계적인 칩 제조 중심지로 만들기 위한 목표를 달성하기 위해 5만 명의 반도체, 칩, 수소 엔지니어를 양성하는 전략을 수립했습니다. 베트남 노동부 장관은 어제 라오스 총리와 현대적이고 지속 가능하며 유연한 노동 시장 구축 방향에 대해 논의했습니다. 이는 사회 보장 문제를 해결하는 전제이자 결정적인 요소입니다. 장관은 코로나19 팬데믹이 수천만 명의 근로자와 사람들에게 부정적인 영향을 미쳤으며, 베트남은 6,800만 명의 사람들을 지원하기 위해 120조 VND의 현금을 지출했다고 언급했습니다. 현대적인 관리 및 시스템 기반 덕분에 이처럼 많은 금액의 지출이 매우 빠르고 효과적이며 부정적인 사고는 거의 발생하지 않습니다. 또한 노동 시장 공식화 노력으로 베트남은 38%의 사회 보험 가입률을 달성했습니다. 사회 보험 기금은 국가 사업에 투자하고 성장을 촉진하는 데 사용할 수 있는 지속 가능한 흑자를 보유하고 있습니다. 베트남은 2035년까지 사회보험 가입률을 65%로 높이고, 곧 보편적 사회보험으로 전환하고자 노력하고 있습니다. 이러한 목표는 과거 건강보험 가입률이 99%에 도달했던 것과 마찬가지로 실현 가능한 것으로 판단됩니다. 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung) 노동보훈사회부 장관은 "베트남 노동보훈사회부 또한 노동 및 사회 분야 법제 개선 및 보완을 촉구하고 있습니다. 지금까지 우리는 긍정적인 사회적 영향을 창출하는 명망 있는 행동부처로 평가받고 인정받아 왔습니다."라고 요약했습니다.
급여 제도의 전면적 개혁
라오스 상황을 논의하며, 여성 장관은 베트남 노동·전상·사회부의 성과를 축하했습니다. 특히 다오 응옥 중 장관의 리더십은 노동·전상·사회부의 위상을 높이는 데 기여했습니다. 라오스 노동·사회복지부 장관 바이캄 카티는 라오스가 현재 경제적·재정적 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다. 그러나 라오스는 2023년 GDP 성장률을 약 4.8%로 마무리할 수 있을 것으로 예상됩니다. 현재까지 1인당 평균 소득은 1,400달러를 넘어섰습니다.
베트남 노동보훈사회부 장관은 라오스 장관과 노동 시장 운영 및 포괄적 사회보장 정책에 대한 많은 경험을 공유했습니다(사진: 타이 안).
라오스는 또한 많은 외국인 투자를 유치했으며, 그중 베트남은 라오스에 세 번째로 큰 투자국입니다. 노동 시장 규모 측면에서 라오스는 총 인구 740만 명 중 270만 명의 근로자를 보유하고 있습니다. 실업률은 2% 이상으로 베트남과 동일합니다. 노동 및 사회 복지 부문 또한 라오스의 전반적인 경제 발전에 기여합니다. 장관은 또한 라오스가 노동 시장 구축 및 관리를 목표로 혁신을 이루기 위해 이 분야의 법률 시스템을 재평가하는 데 중점을 두고 있다고 말했습니다. 직업 훈련 및 진로 지도 관련 법률 제정도 촉구하고 있습니다. 노동 수출 전략과 관련하여 라오스는 태국 및 일본과 인력 공급 협정을 체결했습니다. 또한 정부는 국내 국민을 위한 안정적인 일자리 창출에도 힘쓰고 있습니다. 사회 보장 제도를 비교하면서, 장관은 라오스의 수치가 베트남보다 훨씬 낮다고 인정했습니다. 라오스의 건강 보험은 인구의 약 12%만 보장하고 있습니다.
라오스 노동사회복지부 장관 Baykham Khattiy (사진: Thai Anh)
"건강보험 가입자 수가 너무 낮아 건강보험 기금이 여전히 매우 취약합니다. 기금이 취약하고 운영 방식도 투명하지 않습니다. 개선을 위해 라오스는 많은 노력을 기울이고 베트남의 경험을 배워야 합니다."라고 바이캄 카티 장관은 말했습니다. 양국의 노동, 고용, 사회보장 분야의 협력 및 발전을 촉진하기 위한 방안에 대한 추가 논의에서 다오 응옥 중 장관은 베트남이 2024년 7월 1일부터 임금 체계를 전면적으로 개혁하고 연금을 인상할 것이라고 밝혔습니다. 장관은 국유기업 부문의 임금 개혁 추세는 기업의 임금 문제에 대한 국가 개입을 없애는 것이라고 말했습니다. 따라서 임금은 사업 성과를 반영한다는 원칙에 따라 관리자에게도 직원과 동일한 임금을 지급합니다. 연금 조정은 또한 국민에 대한 처우 및 사회보장 수당을 개선하는 데에도 도움이 될 것입니다.
두 장관은 제8차 베트남-라오스 노동 및 사회복지부 장관 회의의 의사록에 서명했습니다(사진: 타이 안).
장관은 모든 사회 정책은 노동 시장이 구축되어야만 시행되고 효과적일 수 있다는 원칙을 강조했습니다. 현재 세계 에는 5가지의 인기 있는 사회 정책 모델이 있으며, 그 운영 조건은 안정적인 노동 시장에 기반해야 합니다. 베트남 노동보훈사회부는 "사회 보장", "안전", "국민 안전"이라는 세 단어 "an"을 행동 기준으로 삼고 있습니다. 이 세 단어 "an"이 있다면 사회 보장, 좋은 환경, 좋은 사람들이 존재하게 되어 투자 유치를 확대하고 경제 발전을 촉진할 것입니다. 논의를 마무리하며, 양국 노동부 장관은 제8차 베트남-라오스 노동사회복지부 장관 회의 회의록 초안을 공동 검토하고 승인했습니다. 회의록 서명식은 직후 진행되었습니다.
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