교통부 장관은 차량 등록 문제를 처리하기 위해 세 가지 솔루션을 시행 중이라고 밝혔는데, 여기에는 차량 소유자가 차례를 기다리기 위해 줄을 서야 하는 상황을 종식시키기 위해 정보 기술을 적용하는 것도 포함됩니다.
6월 7일 오후, 정부의 네 번째 의원인 응우옌 반 탕 교통부 장관이 국회 에서 질의에 답변했습니다. 오후 회의 마지막 두 시간 동안 탕 장관은 질의에 답변하고 차량 검사 문제를 논의하는 데 많은 시간을 할애했습니다.
당 빅 응옥( 호아빈성 조국전선위원회 상임부위원장) 의원은 질의응답 시간을 갖고 차량 검사에 대한 열띤 토론을 벌였습니다. 그녀는 최근 많은 차량 검사소가 규정을 위반하여 문을 닫아 국민과 기업들에게 좌절과 어려움을 안겨주고 있다고 질문했습니다. 많은 유권자들이 검사소 재개를 위한 여건 조성을 제안했습니다. 응옥 의원은 "장관님께서는 어떤 해결책을 가지고 계시나요?"라고 질문했습니다.
응우옌 반 탕 교통부 장관. 사진: 국회 미디어
탕 장관은 최근 검사소 직원과 책임자 일부가 기소되었으며, 직원과 검사관 부족으로 인해 다시 문을 열지 못하고 있다고 밝혔습니다. 현재 베트남에는 박깐성과 호아빈성 두 곳만이 검사소를 다시 열지 않고 있습니다.
호아빈에 대해 탕 씨는 성 당 서기 및 교통국 국장과 협력하여 해결책을 모색해 왔다고 밝혔습니다. 최근 교통부는 지역 주민들을 지원하여 검사소에서 리더십 직책을 맡을 인력을 양성하고, 시험 시행 및 자격증 발급을 지원했습니다. 또한 검사관 배치를 위해 교통부와 협력했습니다. 탕 씨는 "호아빈 검사소가 곧 다시 문을 열 것입니다."라고 말했습니다.
탕 의원의 답변이 끝나자마자 응우옌 쯔엉 지앙(법률위원회 부위원장) 의원은 "현행 차량 검사가 우려할 만한 사항이 아니라는 장관님의 발언은 부분적으로만 옳습니다."라고 주장했습니다. 개인 차량 검사 주기 연장과 같은 긴급 해결책은 단지 임시방편일 뿐입니다.
현재 검사소의 75%는 비국유기업이 운영하고 있습니다. 기업은 투자 시 자본금을 회수해야 하지만, 현재의 재정 구조로는 이미 설립한 검사소를 유지하기가 매우 어렵습니다. 예를 들어, 검사 주기를 연장하면 민간 검사소는 일자리와 수입이 없어지고, 검사관들은 다른 곳으로 이전하게 됩니다. 결국 기업은 파산하게 됩니다.
따라서 장 씨는 재정 메커니즘 개혁을 제안했습니다. 사회가 개혁을 할 수 있게 되면, 비국유기업도 개혁할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 장 씨는 "이것이 장기적인 해결책입니다. 검사 주기만 연장하고 기존 재정 메커니즘을 그대로 유지한다면 비국유 검사 센터를 유지하기가 매우 어려울 것입니다."라고 말했습니다.
응우옌 쯔엉 지앙 의원. 사진: 국회 미디어
이에 대해 탕 씨는 최근 차량 검사 관련 사건들이 매우 심각하여 막대한 피해를 입혔다고 밝혔습니다. 개인과 기업들은 차량 검사를 받지 못한 채 기다리거나 오가야 했습니다. 차량 검사 부서 책임자, 공무원, 당원, 차량 검사관 600명이 기소되었습니다. 전국적으로 차량 검사소는 281곳이 있었고, 그중 106곳이 폐쇄되었습니다.
최근 교통부와 공안부는 모든 차량 검사 활동을 재개하여 국민과 기업에 서비스를 제공하기 위해 이 문제 해결에 집중하고 있습니다. 그는 "제가 근무를 시작한 이후 국제 관행에 따라 차량 검사 규정을 조정하여 국민의 시간과 비용을 절약하기 위해 적극적으로 연구해 왔습니다."라고 말하며, 최근 교통부가 차량 검사소 운영 재개를 지원하는 동시에 모든 활동을 검토하여 현대화와 투명성을 확보하는 두 가지 조치를 동시에 시행하고 있다고 덧붙였습니다.
교통부는 신차의 초기 검사 면제 및 검사 기간 연장을 위한 회람을 발표했습니다. 이를 통해 사람들의 시간과 비용을 절감할 수 있을 것입니다. 검사 기간 연장은 139만 대의 차량에 자동으로 적용됩니다.
하지만 탕 씨에 따르면, 검사 활동을 정상화하기 위해서는 아직 세 가지 과제가 남아 있습니다. 첫째, 검사 가격을 국가 관리 가격 목록에서 제외하는 방향으로 재정 메커니즘을 조정하는 것입니다. 이는 시장에서 결정되어야 하기 때문입니다. 이것이 검사관의 수입을 보장하는 유일한 방법입니다. 정부는 이 문제를 검토하고 있습니다.
둘째, 교통 부문은 검사관 교육에도 집중하고 있습니다. 이를 통해 3개월 안에 모든 검사소에 배치할 수 있는 충분한 인력을 확보할 수 있을 것입니다. 충분한 인력이 확보되면 검사 라인은 정상 운영될 것입니다.
셋째, 차량 검사에도 정보 기술을 적극 활용하여 수동 작업을 줄이고, 등록, 검사, 결제를 온라인으로 처리할 수 있습니다. 차량 소유주는 정해진 날짜와 시간에 차량을 검사소로 가져와 이전처럼 줄을 설 필요가 없습니다.
쩐 티 킴 눙(법률위원회 상임위원) 의원은 최근 검사소에서 발생한 사건으로 인해 검사관 인력이 심각하게 부족해져 전국 검사소에 과부하가 발생했다고 말했습니다. 그녀는 장관에게 이 문제에 대한 해결책과 향후 대응 방향을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
탕 장관은 검사소의 위반 사항이 "매우 유감스럽다"고 말했습니다. 베트남에는 약 2,000명의 검사관이 있지만, 그중 거의 3분의 1이 실직했습니다. 한편, 검사관을 채용하는 데는 상당한 교육 시간이 소요되며, 자격증을 발급하기 위해 1년 동안 여러 단계를 거쳐야 합니다.
쩐 티 킴 눙 의원. 사진: 국회 미디어
이 문제를 해결하기 위해 교통부는 공안부와 국방부에 검사 인력 지원을 요청했습니다. 또한 전국의 검사 인력을 동원하여 인력이 부족한 지역에 투입했습니다. 교통부 장관은 "건강이 좋은 은퇴한 삼촌과 숙모들을 초청해야 하는데, 그중 상당수는 설 연휴가 없는 휴일에도 근무해야 합니다."라고 말했습니다.
현재 베트남 등록소는 350명의 검사관을 배치했습니다. 가까운 시일 내에 베트남 등록부는 생산 라인에 반드시 3명의 검사관이 필요하지 않도록 검사 활동 규정을 조정하는 문서를 총리에게 제출할 예정입니다. 장관은 6월 말, 늦어도 7월 초까지는 검사 활동이 정상화될 것이라고 약속했습니다.
2차선 고속도로 검토
고속도로 관련 문제 또한 대표단의 많은 관심을 받았습니다. 투아티엔후에성 인민검찰청장 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 씨는 정부가 2차선 고속도로에 대한 투자 정책을 가지고 있지 않다고 말했습니다. 그러나 투아티엔후에성에는 깜로-라손(Cam Lo-La Son), 라손-뚜이로안(La Son-Tuy Loan) 두 개의 고속도로가 있는데, 규모가 작고 2차선이며 저속이고 차량은 주로 국도 1A를 이용합니다. 하이 씨는 "장관님께서는 2차선 고속도로를 어떻게 검토하고 국도 1A를 개선 및 확장할 계획이신가요?"라고 질문했습니다.
응우옌 탄 하이 의원. 사진: 국회 미디어
응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관은 4차선 또는 6~8차선 고속도로 완공에 대한 투자는 매우 시급하고 정당한 요구라고 말했습니다. 총리는 완공된 고속도로에 대한 투자를 지시했지만, 과거에는 자원이 부족하여 초기 교통량이 많지 않아 많은 노선이 2차선에만 투자할 수 있었습니다. 교통부는 2차선 노선 5개를 편성했는데, 그중 트어티엔후에(Thua Thien Hue)에만 2개 노선이 있습니다.
Thang 씨는 "우리는 이를 인지하고 수용하며, 앞으로 정부에 4차선으로 확장하고 업그레이드하도록 권고할 것입니다."라고 말했습니다.
응우옌 반 투안(닌투언성 재향군인회 회장) 대표는 많은 고속도로가 개통되었지만 휴게소가 없어 도로 이용객들에게 불편을 초래하고 있다고 지적했습니다. "장관님께, 특히 남북 고속도로 사업에 대한 구체적인 이유를 밝혀 주시기를 요청합니다."라고 투안 대표는 말했습니다.
응우옌 반 투안 의원. 사진: 국회 미디어
응우옌 반 탕 장관은 동부 남북 고속도로를 포함한 일부 노선에 휴게소가 없다는 점을 인정했습니다. 교통부는 연초에 이 문제를 파악하고 보상, 안내 책자 제작, 휴게소 건설 입찰 등을 지시했습니다.
남북 고속도로 건설 사업의 경우, 교통부는 조만간 8개 휴게소 건설 입찰을 진행할 예정입니다. 그러나 기존 규정상 휴게소 면적은 1헥타르로 제한되어 있었지만, 실제로는 최소 3헥타르 이상이어야 하기 때문에 기준 미달로 난항을 겪고 있습니다. 교통부는 남은 문제들을 과감하게 해결하고 있으며, 고속도로가 완공되면 개발 계획에 따라 충분한 휴게소를 확보할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
중앙예산은 교통 인프라의 66%만 담당
응우옌 반 만(빈푹 대표단 부단장) 대표는 여러 지방을 관통하는 많은 국도가 교통부의 투자 관리 하에 있지만, 교통 및 무역 수요를 충족하지 못하고 있다고 지적했습니다. 많은 노선이 노후화되어 교통 및 사회경제 발전에 악영향을 미치고 있습니다. 만 대표는 "일부 지방에서는 투자 및 확장에 지방 예산을 사용한 후, 이를 중앙 정부에 이관하여 관리하는 방안을 제안했습니다. 장관님께서 이 문제에 대한 의견을 제시해 주시기를 부탁드립니다."라고 말했습니다.
탕 장관은 예산법과 도로교통법에 따라 고속도로와 국도는 교통부의 투자 책임이며, 지방도로 이하 도로는 지방자치단체의 책임이라고 밝혔습니다. 예산이 부족하고 도로가 노후화된 상황에서, 교통부에 배정된 중앙 예산으로는 매년 인프라 수요의 66%만 충족할 수 있습니다.
"예를 들어, 이번 학기에 투자에 462조 동(VND)이 필요한데, 예산은 366조 동(VND)만 배정할 수 있습니다. 이 또한 매우 큰 규모이지만, 여전히 국도 투자 수요를 모두 충족하기에는 역부족입니다."라고 탕 씨는 말했습니다.
응우옌 반 만 의원. 사진: 국회 미디어
그는 지방 정부가 할당할 수 있는 중앙 예산이 제한되어 있기 때문에, 지방 정부가 중앙 정부와 함께 투자하여 프로젝트를 개선하는 것이 매우 필요하다고 말했습니다. 그는 빈푹성뿐만 아니라 많은 지방 정부가 이러한 요구를 하고 있다고 덧붙였습니다.
교통부는 총리와 정부의 의견을 수렴하기 위해 관계 부처와 공조했습니다. 정부는 국회 상임위원회에 제출하기 위한 회의를 개최하여, 법 개정 전 시범 운영을 허용하고 국회가 이 문제에 대한 결의안을 제출할 수 있도록 했습니다. 이와 함께, 교통부는 해당 내용을 도로법 초안에 반영하여 법 통과 시 시행될 수 있도록 했습니다.
옌비엔-까이란 철도 건설에 대한 우려를 표명하며, 박닌 대표단 부단장인 쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표는 이 사업이 2005년부터 시행되어 왔으며, 현재 정부 결의안 11호에 따라 중단되었다고 밝혔습니다. 18년 동안 예산의 약 60%가 배정된 이 사업은 현재 "다리는 도로를 기다리고, 도로는 레일을 설치할 돌을 기다리는" 상태에 놓여 막대한 폐기물을 발생시키고 있으며, 철도 노선 주민들에게 불편을 초래하고 있습니다.
"이 프로젝트는 계속 진행될까요, 아니면 언제쯤 진행될까요? 장관님께서는 위에서 언급한 장기간의 미해결 과제를 해결할 수 있는 해결책을 가지고 계신가요?" 반 씨가 질문했다.
쩐 티 반 의원. 사진: 국회미디어
이에 대해 교통부 장관은 이 철도 사업이 "꽝닌성 유권자와 주민들에게 골칫거리"라고 시인했습니다. 꽝닌성 주석 시절, 탕 장관은 중앙 정부에 추가 사업 시행을 허가해 줄 것을 거듭 요청했습니다. 2005년부터 사업 시행이 허용되었지만, 경제적·예산적 어려움으로 2011년에 중단되었기 때문입니다.
탕 씨에 따르면, 교통부는 정부에 철도 개발 결의안을 정치국에 제출하도록 권고하면서, 자문 의견을 바탕으로 면밀히 검토하고 계산한 결과 이 노선이 여전히 매우 필요하다는 결론을 내렸습니다. 정치국의 결론에 따르면 옌비엔-까이란 철도 노선은 2030년 이전에 계속 운영되어야 합니다.
"의지 측면에서, 우리는 프로젝트 완료를 위한 지속적인 투자를 지지합니다. 대표단의 의견을 존중하며, 자금 조달과 관련된 어려움을 조언하고 해결할 것입니다."라고 Thang 씨는 말했습니다.
6월 8일 오전, 응우옌 반 탕 교통부 장관은 레 민 카이 부총리가 무대에 오르기 전에 국회 의원들의 질문에 답변할 시간을 1시간 30분 더 갖게 되었습니다.
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