문화체육관광부는 문화유산보호법(개정안)에 대한 국민 의견을 수렴합니다.

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문화유산에 관한 법률안(개정안)은 국가의 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 활동에 가장 유리한 법적 통로를 마련하여, 쟁점을 규제하고 구체화하는 것을 목표로 합니다.

문화유산법은 2001년 6월 29일 제10대 국회 제9차 회기에서 통과되었으며, 이는 베트남의 문화유산 보존 사업에 있어서 중요한 진전을 의미합니다.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)

문화재법(개정)은 국가 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 활동에 가장 유리한 법적 기반을 마련할 것입니다. (출처: 문화체육 관광부)

본 법률은 제12대 국회 제5차 회의(2009년 6월 18일)에서 여러 조항을 개정하고 보충하여 문화유산법 시행상의 여러 한계와 미비점을 근본적으로 해소하고, 국가의 산업화와 근대화 과정에서 보존과 개발의 관계를 조화롭게 해결하며, 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 사업을 추진할 수 있는 유리한 법적 토대를 마련하였습니다.

문화유산법이 공포된 지 20년, 그리고 10여 년간의 수정과 보충을 거쳐 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 사업은 우리 당과 국가의 큰 주목을 받고 있으며, 전국 각지에서 점점 더 많은 사람들의 지지를 받고 있습니다.

그러나 현실의 긴박한 요구와 요구에 직면하여 문화유산에 관한 법률 체계는 점차 내용과 형식 면에서 각 분야의 한계와 미비점을 드러냈습니다.

특히, 이 법의 일부 조항은 여전히 일반 원칙에 해당하여 더욱 명확하게 규정될 필요가 있습니다. 특히, 전문 분야 법률임에도 불구하고, 많은 조항들이 일반 원칙에 그치거나 관할 국가기관에 구체적인 규정 및 지침을 부여하는 조항이 없어 실무상 적용이 용이하지 않습니다. 예를 들어, 금지 행위에 대한 세부 규정, 유산의 등급 분류, 등록, 국보 지정 취소의 순서 및 절차, 유물 보호구역 조정 절차, 고고학 발굴 후 유물·유물·고고학 유물의 인수·인계·분할 및 관리 절차, 유물의 인수 및 반출 절차 등이 있습니다.

오늘날 지역의 유산 관리 및 유물 관리 모델은 매우 다양하고 일관성이 없어 문화 유산 가치의 보호 및 증진에 위반 사항이 있을 경우 이를 관리하고 책임을 판단하는 것이 어렵습니다.

또한, 이 법률의 일부 조항은 실현 가능성이 낮거나 더 이상 실행에 적합하지 않아 개정 또는 폐지되어야 합니다. 이러한 조항으로는 고고학적 계획에 대한 조항, 국보 등록에 대한 조항, 국가가 소유하지 않거나 정치 단체 또는 사회 정치 단체가 소유하지 않은 유물 및 골동품의 허가, 매수, 판매, 교환, 기증 및 국외 상속에 대한 조항 등이 있습니다.

또한, 법률에 새롭게 보완되어야 할 몇 가지 실무적 문제점들이 있습니다. 구체적으로, 현행 문화유산법은 사회 자원을 유치하고, 문화유산의 가치를 보호, 활용, 이용 및 증진하는 활동에 대한 단체와 개인의 기여와 참여를 촉진하는 활동 및 메커니즘의 내용을 아직 규정하지 않고 있습니다. 현대 사회에서 지방 정부는 사회경제적 발전에 있어 문화유산의 가치를 활용하고 증진하는 데 중점을 두고 있으므로, 문화유산의 가치 보호 및 증진에 기여하는 기업을 유치해야 합니다.

따라서 사회의 움직임과 변화에 발맞춰 문화유산법 및 그 세부 규정, 시행 지침을 지속적으로 개정하고 보완하며, 남은 문제들을 조정하고 구체화하여 국가 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 활동에 가장 유리한 법적 통로를 마련하는 것이 필요합니다.

문화유산에 관한 법률안(개정)은 9장 136조로 구성되었으며, 현행 문화유산에 관한 법률(7장 74조)에 비해 2장 62조가 늘어났습니다. 그 중 포상금 및 위반 처리에 관한 1장을 삭제하고, 기록유산의 가치 보호 및 증진(제5장), 박물관(제6장), 문화유산에 관한 사업 활동 및 서비스(제8장) 등 3장을 신설했습니다.

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