1. 민간 경제는 많은 국가의 경제 발전에 중요한 역할을 합니다. 선진국에서는 민간 경제 부문이 GDP에서 차지하는 비중이 매우 크며(85% 이상) 국가 경제의 안정과 강력한 발전을 보장하는 기둥입니다.
베트남에서 당의 정책은 각 시기의 생산 수준, 조건과 환경에 적합한 안정적인 민간 경제의 발전을 촉진하는 것입니다. 사회주의로의 전환기에 사적 경제의 역할과 지위에 대한 당의 인식이 각 단계에서 어떻게 진전되었는지를 보여주는 중요한 이정표를 검토하는 것이 가능합니다.
제7차 대회(1991년 6월)에서 당의 정책은 소유권과 합법적 소득을 보호하면서 법에 따라 사업을 자유롭게 수행할 수 있는 다양한 소유 형태와 기업 조직 형태를 갖춘 다부문 상품 경제를 위한 동기를 조성하고 유리한 환경을 조성하는 것이었습니다.
제8차 당대회(1996년 6월말, 7월초)에서 당의 정책은 국유기업의 민영화를 시범적으로 추진하는 것이었습니다. 다부문 상품경제를 지속적으로 건설하고, 시장 메커니즘에 따라 운영하며, 모든 경제부문의 능력을 향상시키고, 법적 풍요화를 장려합니다.

우리 당은 제9차 당대회(2001년 4월)에서 다부문 경제를 발전시키는 방침을 일관되게 주장하였으며, 경제부문은 사회주의 시장경제의 중요한 구성부분이었습니다. 농촌과 도시 지역의 개인 및 소규모 농가 경제가 경제에서 중요하고 장기적인 위치를 차지한다는 것을 파악합니다.
제9기 당중앙위원회 제5차 회의 결의(2002년 3월 18일자 제14-NQ/TU 결의) "제도와 정책을 지속적으로 혁신하고, 사경제 발전을 장려하고 촉진하는 데 관하여"는 다음과 같이 명시하고 있습니다. " 사경제는 국가 경제의 중요한 구성 요소입니다. 사경제 발전은 사회주의 다부문 경제 건설의 장기적인 전략적 과제이며, 경제 발전, 공업화, 현대화, 그리고 국제 경제 통합에서 국가의 내적 역량 강화라는 핵심 과제를 성공적으로 수행하는 데 크게 기여합니다 ."
제10차 대회(2006년 4월)에서 당의 정책은 개별 기업과 모든 유형의 기업을 강력히 발전시키는 것이었습니다. 모든 산업과 분야에 걸쳐 규모에 대한 제한 없이 모든 유형의 개발을 위한 유리한 사업 환경을 조성합니다. 여기에는 법으로 금지되지 않은 경제의 중요 분야도 포함됩니다.
우리 당은 제11차 당대회(2011년 1월)에서 성장모델을 혁신하고 경제구조를 재편해야 한다는 필요성을 명확히 천명했습니다. 사회주의 중심의 시장경제제도를 지속적으로 완성한다. 민간 경제를 강력하게 발전시키기 위한 메커니즘과 정책을 완성하는 것은 경제의 원동력 중 하나가 됩니다.
제12차 당대회(2016년 1월)에서는 " 사유경제 는 경제의 중요한 추진력" 이라고 확인했습니다.
2017년 6월 3일 제12기 중앙집행위원회 제5차 회의에서 "사영경제를 사회주의 시장경제의 중요한 추진력으로 발전시키는 것에 관하여"라는 결의안 제10-NQ/TU가 발표되어, 사영경제를 사회주의 시장경제의 추진력으로 발전시켜야 한다는 필요성을 재확인했습니다.
제13차 전국대표대회(2021년 1월)에서는 사경제가 경제의 중요한 동력으로 자리매김하고 있다고 평가했습니다.
2. 민영경제 발전 정책을 관철하고, 민영기업을 중점적으로 발전시키며, 최근 몇 년 동안 국회 , 정부, 각 부처는 당의 정책을 실현하기 위한 계획과 행동 방안을 적극 전개해 왔습니다. 경제, 민사, 노동, 환경, 사회 등 여러 분야의 법률문서를 제도화하고 공포하여 민간 경제주체가 규제 및 시행의 주체가 되는 기업 환경을 개선합니다.
민간 경제는 자원을 동원하고 활용하여 생산과 사업을 투자하고 개발하도록 장려되고 촉진됩니다. 많은 지방자치단체에서는 농업 생산, 수공예 마을, 가공 산업, 서비스업 등을 발전시켜 민간 경제를 촉진하기 위한 실제 상황에 맞는 메커니즘과 정책을 갖추고 있습니다.
현재 94만 개가 넘는 기업과 500만 개가 넘는 사업 가구를 보유한 민간 경제는 GDP의 약 50%, 전체 국가 예산 수입의 30% 이상, 전체 노동력의 82%를 차지합니다.
그러나 달성된 성과 외에도 민간 경제 부문은 여전히 한계와 단점을 드러내고 있습니다. 베트남 민간기업의 대부분은 규모가 작고 초소규모이며, 경영 능력이 부족하고 경쟁력과 운영 효율성이 약합니다.
현재의 새로운 상황에서 국가는 이 지역에 많은 기대를 걸고 있습니다. 새로운 시대에 민간 경제 부문의 잠재력과 강점을 일깨우고 촉진하기 위해 정치국은 2025년 5월 4일 "민간 경제 개발에 관한" 결의안 제68-NQ/TU를 발표했습니다. 거의 40년에 걸친 개혁 기간 동안 베트남의 민간 경제 부문은 큰 폭으로 성장하여 GDP에 크게 기여하고, 일자리를 창출하고, 성장, 혁신, 국제 경제 통합을 촉진했습니다. 그러나 민간 경제 부문의 역할이 결의안 68에서만큼 강력하게 확인된 적은 없었습니다. 이 결의안에서는 처음으로 "민간 경제가 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 확인되었습니다."
제68호 결의안은 민간 경제 부문의 이론적 사고에 있어서 중요한 전환점이라고 할 수 있다. 이 결의안의 가장 큰 특징은 무엇보다도 민간 경제 부문의 역할과 입장에 대한 관점과 인식의 변화입니다.
과거에는 우리가 민간 경제 부문을 경제의 일부, 즉 경제의 중요한 부분으로 인식했다면, 이번 결의안은 민간 경제 부문이 국가 경제의 가장 중요한 원동력이라는 것을 확인하는 중요한 진전을 이루었습니다. 이는 최근 국내외 경제와 정치가 복잡하게 흔들리는 상황에서도 국가 경제 발전을 촉진하는 주요 기둥으로 민간 경제를 내세우겠다는 정치적 결의를 보여줍니다.
이 결의안은 사고방식, 인식, 관점의 변화와 더불어 민간 경제 부문의 사업권 보장을 골자로 하며, 8개의 구체적인 정책 그룹을 제시하고 있습니다. 이러한 정책은 실제로 "요점을 잘 잡고", "정확하고", "획기적이며", "포괄적이며", 현재 기업들이 직면하고 있는 문제들을 "포괄하고" 있습니다.
제68호 결의안은 구체적이고 고무적인 목표를 제시하며, 2030년과 그 이후 2045년까지의 전략적 비전을 보여줍니다. 특히, 2030년까지 200만 개의 운영 기업을 목표로 하며, 1,000명당 20개 기업 비율을 달성하는 것입니다. 최소 20개의 대기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하고 있습니다. 연평균 성장률 10-12% GDP의 55-58%, 국가 예산 수입의 35-40%를 기여합니다. 전체 고용의 84-85%를 해결합니다. 2045년까지 비전은 최소 300만 개의 운영 기업을 확보하고, GDP의 60% 이상에 기여하며, 지역 및 국제적으로 높은 경쟁력을 갖추는 것입니다. 이는 당이 민간 경제 부문에 대해 강한 신뢰를 가지고 있음을 보여줍니다.
68호 결의안은 그 내용, 지침적 관점, 목표 및 구체적 해결책을 갖추고 있어 민간 기업 사회에서 분명히 높은 평가를 받을 것이며, 향후 이 부문이 발전할 수 있는 원동력과 영감이 될 것입니다. 이 결의안은 병목 현상, 특히 제도적 병목 현상을 제거하는 것 외에도 기업이 토지, 자본, 고품질 인적 자원에 접근하고, 디지털 전환, 혁신, 지속 가능한 개발을 촉진하고, 글로벌 가치 사슬을 연결할 수 있도록 지원하는 구체적인 정책을 제공합니다.
특히 가장 큰 비중을 차지하는 중소기업 부문과 기업 가계에는 세금 면제부터 무료 디지털 플랫폼 제공, 법률 자문까지 별도의 지원 메커니즘이 설계되었습니다. 이러한 정책은 국유기업 부문과 외국인 투자 기업(FDI)과 더불어 민간 경제를 국가의 원동력에서 기둥으로 만드는 데 도움이 될 것입니다.
이처럼 당의 사경제에 대한 인식과 관점은 일관되고 끊임없이 발전해 왔습니다. 사회주의 중심의 시장 경제와 국제 통합에서 사적 경제의 역할과 입지는 점점 더 인식되고 있으며, 평가도 더욱 정확해지고 있습니다. 우리는 사적 경제의 존재를 인정하지 않고, 그것을 자본주의 형성의 근원으로 여기다가, 이제는 사적 경제를 사회주의 시장 경제의 가장 중요한 동력으로 여기고 있습니다. 이는 우리 당의 이론적 자각에서 커다란 진전이며, 우리나라에서 40년간 혁신을 통해 얻은 실천적 성과를 총괄한 결과이며, 우리나라가 새로운 시대, 즉 번영과 부, 문명의 시대로 진입하기 위한 중요한 전제 조건입니다.
68호 결의안은 우리 당의 사적 경제에 대한 인식에 큰 변화를 가져온 것으로, 베트남 사회주의 시장 경제의 가장 중요한 원동력이 되도록 이 부문의 발전을 촉진하는 것의 중요성을 확인시켜 주었습니다.
출처: https://hanoimoi.vn/buoc-tien-cua-dang-trong-nhan-thuc-ve-vai-tro-kinh-te-tu-nhan-701798.html
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