수천 개의 소수 민족 가구는 주거용 토지, 주택, 생산용 토지가 부족합니다.
부온돈은 다크락 주의 국경 지구이며, 이 지구의 총 인구는 74,388명, 가구 수는 17,716개입니다. 이 중 빈곤가구는 5,312가구로 21,959명(전체의 29.98%)이고, 준빈곤가구는 2,486가구로 10,059명(전체의 14.03%)이다. 이 구에는 29개 민족이 거주하고 있으며, 그 중 소수민족이 구 전체 인구의 46.23%를 차지합니다(지역 소수민족은 23.31%를 차지합니다).
부온돈 지구 민족사무국장인 사오 이 메 씨는 다음과 같이 말했습니다. 총 5,313가구의 빈곤 가구 중 3,499가구가 소수 민족입니다(해당 지역 가구의 19.75% 차지). 1,441가구의 빈곤 수준은 소수 민족입니다(해당 지역 가구의 8.1% 차지). 이 지역 소수민족의 경제 상황과 생활은 주로 농업생산, 자립에 치중되어 있으며, 물질적, 정신적 생활에 많은 어려움을 겪고 있습니다.
검토 결과(국가 목표 프로그램 1719, 2021~2025년 단계) 전체 지구에는 주거용 토지가 없는 가구가 1,192가구가 있습니다. 935가구가 주택이 부족합니다. 1,018가구가 생산용지가 직접 부족합니다. 937가구가 생활용수 부족에 시달리고 있습니다. 4,748가구/4개 자치구에 농축된 생활용수가 부족합니다.
따라서 주거용 토지, 주택, 생산용지, 생활용수 등의 부족을 해결하는 것은 빈곤한 소수민족 가구의 어려움을 줄이고, 경제를 발전시키고, 소득을 늘리고, 삶을 개선하는 데 도움이 되는 매우 실용적인 과제입니다.
정책 시행의 어려움
부온돈 지구 민족사무국장인 사오 이 메 씨는 다음과 같이 말했습니다. 2024년에 부온돈 지구 전체에서 주택 지원을 받는 소수 민족 가구가 299가구가 될 것입니다(각 가구는 중앙 예산에서 4,000만 동, 지방 예산에서 400만 동, 베트남 사회 정책 은행(VBSP)에서 우대 대출로 4,000만 동을 추가로 지원받게 됩니다). 지구는 이러한 내용을 지역 내 수혜자에게 공개적이고 민주적이며 투명한 방식으로 배포했습니다. 지방 자치 단체는 수혜자 검토를 완료했으며, 지구 인민위원회는 지원을 받는 빈곤 가구 목록을 승인했습니다.
이러한 내용을 구현하려면 중앙 지원 자본과 베트남 사회 정책 은행의 대출 간의 자원을 통합하는 것이 필요합니다. 그러나 지금까지 중앙사회정책은행은 지방에 자본을 배정하지 않아 소수민족 주택지원 사업의 진척에 큰 영향을 미치고 있다. 많은 가구가 승인 목록에는 들어 있지만, 베트남 사회 정책 은행으로부터 자본 대출을 받지 못하면 노동력과 집을 짓는 데 필요한 자재 비용을 지불할 돈이 없어 건설을 시작하지 못합니다...
주거용 토지 지원 내용(중앙 예산은 4,400만 동을 지원하고, 국민은 5,000만 동을 우선 대출받을 수 있음)에 대해서도 지방 청정 토지 기금이 고갈되어 시행이 불가능하고, 지원 수준이 낮아 국민이 주거용 토지를 구매할 수 없는 실정이다.
생산용지 지원(중앙예산으로 가구당 2,250만 동, 우대대출로 7,750만 동 지원)은 국민에게 지급할 토지기금이 없어 시행이 불가능하다. 또한, 가구당 생산용 토지 매수 지원금액인 2,250만 VND는 실제 가격에 비해 너무 낮은 수준이다. 왜냐하면 현지 토지 가격이 지원금액보다 몇 배나 높기 때문이다.
직업전환 지원에 관하여(중앙예산 지원 1,000만동 이내, 우대대출 1억동 이내) 139가구에 9억동 규모의 농기계 및 도구 구매를 지원하였습니다. 또한, 인민신용기금은 사람들이 직업을 바꿀 수 있도록 돕기 위해 약 100가구에 53억 7,900만 동(VND)의 대출을 제공했습니다.
효과적인 구현 내용은 분산형 생활용수를 지원하는 것입니다. 2023년에는 612가구에 14억 6,600만 VND 규모의 물 저장 장비를 지원했습니다. 2024년에는 692가구에 지원이 제공될 예정이며, 지원 비용은 약 20억 VND가 넘을 것으로 추산됩니다.
어려움을 극복하고 빈곤한 소수민족의 발전을 도우려는 의지
계획에 따르면, 2021년부터 2025년까지 부온돈 지구에 할당된 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 총 예산 자본은 약 2,579억 5백만 VND(현재까지 할당된 금액은 1,818억 6,800만 VND이고, 2025년에는 약 7,600억 3,700만 VND로 예상됨)이며, 소수 민족을 위한 인프라 건설, 주택용지, 주택, 생산용지, 생활용수, 직업 훈련 지원 등의 프로젝트를 시행합니다. 특히, 소수민족의 주거용지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 문제를 해결하기 위한 1차 사업의 총 예산은 위와 같은 어려움으로 인해 계획대로 집행되지 못하고 있습니다.
부온돈 지구 인민위원회 부위원장인 Y Si That K sor 씨에 따르면, 국가 목표 프로그램 1719에 따라 소수 민족을 위한 주거용 토지, 주택, 생산용지 및 생활용수 부족을 효과적으로 해결하기 위해 다음과 같이 조치했습니다. 첫째, 주택과 관련하여 4,000만 VND의 지원 금액으로는 새 집을 짓기 어려우므로 VBSP는 정부 령 제28/2022/ND-CP에 따라 우대 신용 대출 정책을 조속히 시행하여 소수 민족 가구가 당과 국가가 정한 정책 및 지침에 따라 혜택을 누릴 수 있도록 지원해야 합니다.
둘째, 주거용 토지와 관련하여, 이 구는 Buon Ndrech Ea Huar에 약 11헥타르 규모의 재정착 프로젝트를 건설할 계획입니다. 이에 따라 각 가구에는 주택용으로 400제곱미터의 토지가 지원될 것으로 예상된다. 이 프로젝트에 대한 총 투자 예산은 인프라, 부지 정리, 공공 사업 등을 포함하여 약 290억 VND로 예상됩니다.
생산용지에 관해서는 가구당 생산용지 매수 지원 수준이 2,250만 VND로 낮은 것은 현실에 맞지 않습니다. 현재 생산용지의 가치가 훨씬 높기 때문에 국민을 위한 생산용지 지원을 위해 투자 수준을 높여야 합니다.
생활용수와 관련하여, 이 구는 많은 대규모 깨끗한 물 프로젝트에 투자했습니다. 그러나 지역 소수민족 거주 지역과 분산된 주거 지역, 특히 에아 워 공동체에서는 여전히 깨끗한 물이 시급히 필요합니다. 대규모 프로젝트를 건설하려면 더 많은 투자가 필요하며, 그렇게 해야만 국민들에게 깨끗한 물을 공급할 수 있습니다.
"그리고 장기적인 전략은 부온돈에 산업 단지를 건설하여 고용 문제를 해결하고 국민 소득을 증대시키는 것입니다. 이것이 사람들이 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있도록 돕는 장기적인 정책입니다."라고 이 시 탓 크소르 씨는 강조했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/buon-don-kho-giai-quyet-tinh-trang-thieu-dat-o-nha-o-dat-san-xuat-nuoc-sinh-hoat-cho-dong-bao-dtts-10292000.html
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