전국 교사 부족 12만 명 육박, 채용 병목 현상 즉각 해소해야

giáo viên - Ảnh 1. — 다낭 리엔치우 구 부이티쑤언 초등학교 수업 - 사진: PT

따라서 최근 전보에서 총리 Pham Minh Chinh은 교육훈련부(MOET)에 내무부 와 협력하여 모든 배정된 직위가 채용되도록 지방 교사 채용을 검토, 촉구, 검사해 달라고 요청했습니다. 교육 분야의 규정된 기준에 비해 부족한 유치원 및 일반 교육 교사 수를 지속적으로 검토하고 이를 보충하기 위해 유관 당국에 제안합니다.

이는 수년간 지속된 교사 부족을 극복하기 위한 시급한 과제로 여겨지며, 특히 앞으로 하루에 두 세션을 가르칠 만큼 충분한 교사를 확보해야 하는 상황에서 더욱 그렇습니다.

하장(Ha Giang) 에서 교사 채용

2025년 5월, 메오박 지구(하장)에서는 3학년 동안 초등학교 학생들에게 영어를 가르치는 것을 지원하는 프로젝트에 대한 검토를 실시했습니다. 이 프로젝트는 Marie Curie Inter-level School(하노이)의 지원을 받아 교사들이 온라인으로 수업을 진행하도록 파견되었습니다.

당시 마리 퀴리 학교를 대표하는 응우옌 쑤언 캉 교사가 메오박을 지원하기로 결정했을 당시, 메오박에는 초등학교 교사가 단 한 명뿐이었고, 2018년 일반 교육 프로그램에 따라 영어를 배워야 할 3학년 학생은 약 2,500명이었습니다.

3년간의 시행 끝에 2,500명의 학생이 초등학교를 졸업했습니다. 하지만 메오박 지구 인민위원회 부위원장인 응오 만 꾸엉 씨에 따르면, 이 지역은 다음 학년도에 8,400명의 초등학교 학생이 영어 프로그램을 공부해야 하지만, 지구 전체에 초등학교 영어 교사가 겨우 5명밖에 없어 어려움에 직면해 있다고 합니다.

그래서 이 지역에서는 3년 동안 교사를 4명만 더 채용했습니다. 초등학교 학생들에게 영어를 가르치는 일은 주로 개별 프로젝트와 일부 자원봉사 지원 그룹 및 단위에 의존합니다.

메오박과 달리 하장성의 다른 많은 지역은 여전히 교사가 부족한데, 특히 미술, 정보기술, 영어, 수학 등의 과목에서 그렇습니다. 하장성 교육훈련부 부이 꽝찌 부장에 따르면, 2024-2025학년이 끝날 무렵에는 이 지방에는 여전히 할당량에 비해 교사가 약 3,000명 부족할 것으로 예상됩니다. 트리 씨는 교사를 모집할 수 있는 방법이 없다고 확인했습니다.

"산악 지역은 취업이 어렵고, 다양한 직업을 가진 사람들에게는 보상 체계가 매력적이지 않습니다. 또한, 사범대학이 지나치게 높은 점수를 받은 학생들을 채용할 경우, 지역 교사를 확보하는 데에도 어려움이 있어 어려운 지역의 학생들이 자격 요건을 충족하기 어려워집니다."라고 트리 씨는 말했습니다.

트리 씨에 따르면, "주문" 기반의 훈련에는 몇 가지 단점이 있다. 규정에 따르면 채용에 두 번이나 실패하면 지원금을 받는 사람은 돈을 갚지 않고도 다른 일을 할 수 있기 때문이다. 그래서 교사 양성을 위한 재정 지원을 받을 자격이 있는 사람들이 지원금을 갚지 않으려고 채용 시험에서 '낙제'하는 사례도 있었을까요!?

giáo viên - Ảnh 2. — 칸옌 초등학교(반반, 옌바이) 교사와 학생들이 수업 중인 모습 - 사진: V.HA

아직도 "채워지지 않은" 직위가 6만 개 가까이 되는데, 그 이유는 무엇일까?

교육훈련부에 따르면 중등학교에서 교사 부족이 가장 심각합니다. 그리고 교사의 부족이나 과잉은 지역, 교육 수준, 과목에 따라 크게 다릅니다.

그러나 많은 지역에서는 정보기술, 영어, 미술, 음악, 체육 분야의 교사가 부족하다는 공통점이 있습니다. 일부 지역에는 자연과학 교사가 부족합니다. 북부 산간 지역의 일부 교육훈련부에 따르면, 최근 몇 년 동안 교육학을 공부하기 위해 등록하는 학생들의 추세는 주로 사회과학을 선택하는 것으로 나타났습니다. 그러므로 현재와 앞으로 몇 년 동안 자연과학 교사가 부족할 것입니다.

이러한 상황에 대해 교육훈련부 교사 및 교육 관리자 부서의 부 민 득(Vu Minh Duc) 국장은 교사 부족 현상이 수년간 발생해 왔지만, 2018년 일반교육 프로그램을 시행한 이후 교사 부족 현상이 더욱 심각해졌다고 말했습니다.

"지방 자치단체들은 배정된 모든 직책을 채용하지 않는데, 이는 주로 채용처 부족 때문입니다. 그러나 일부 지방 자치단체에서는 채용 없이 직책을 유지하여 직원을 10% 감축하는 경우도 있습니다. 2024년 말부터 시행되는 통합 및 조직 효율화 정책으로 인해 일부 지방 자치단체에서는 교사 채용을 일시적으로 중단하기도 했습니다."라고 Duc 씨는 분석했습니다.

교사부 관계자는 급여와 수당 제도가 개선되었지만 아직은 매력적이지 않다고 말했습니다. 일부 지역에서는 근무 조건이 어려워서 교사들이 물질적, 정신적, 일상생활 측면에서 박탈과 어려움을 겪고 있습니다. 게다가 교육적 요구 사항과 목표에 대한 압박으로 인해 유능한 인재를 교육 분야로 유치하기 어렵습니다.

2018년 교양교육과정에서 선택과목에서 필수과목으로 바뀐 초등영어, 미술, 음악, 정보기술, 체육 등 신설과목은 부족한 부분이 많지만, 사범대학 등에서도 학생 모집에 어려움을 겪고 있어 보완 능력이 더딘 편이다. 또 다른 이유는 졸업 후 적절한 교육을 받거나 심지어 교사 임용 시험에 합격한 후에도 교직을 선택하는 사람들이 늘어나고 있기 때문입니다.

giáo viên - Ảnh 3. — 출처: 교육훈련부 보고서(2025년 5월 업데이트) - 그래픽: TAN DAT

급여는 지급하지만 채용은 하지 않는 상황을 방치하지 마세요.

총리의 파견은 내무부에 지방자치단체를 감독하고, 지방자치단체가 지정된 급여에 따라 교사를 채용하도록 촉구하고, 교육기관의 교사 과부족을 극복하며, "학생이 있으면 교실에도 교사가 있어야 한다"는 원칙을 보장하되, 지방 실정에 적합하고 효과적인 배치가 이루어져야 한다는 임무를 부여했습니다.

각 성, 시에서는 담당기관에서 배정한 교사인원에 맞춰 적임자를 적시에 효과적으로 모집하여, 교사인원이 있어도 채용하지 않는 사태가 발생하지 않도록 해야 한다. 규정에 따라 부족한 교사 수를 신속히 보충하기 위해 교사계약을 체결한다. 교육기관에서 교직계약을 수행할 경험이 있고, 전문적 요건을 충족하며 규정을 준수하는 교사에 대해서는 권한에 따라 채용을 고려하고, 우선적으로 채용하고, 계약을 체결합니다.

대표 NGUYEN THI VIET NGA(문화사회위원회 위원):

학교 간 수업을 위한 교사 배치 제안

현재 교사 부족은 교육 부문의 시급한 문제입니다. 이는 많은 지역, 특히 외딴 지역에서 교육과 학습의 질에 심각한 영향을 미칩니다.

주된 이유는 모집원이 제한적이고, 보수가 매력적이지 않으며, 근무 조건이 열악하여 많은 교사가 직업을 그만두는 것입니다. 2018년 교양교육과정에서 새롭게 도입된 정보기술, 음악, 외국어 등 일부 과목은 교사를 구하기가 더욱 어렵습니다.

이런 상황에 직면했을 때, 몇 가지 주요 해결책을 고려할 수 있습니다. 첫째, 교사 모집을 지정된 목표에 따라 긴급히 조직하고, 교사 부족이 심각한 학과와 분야를 우선적으로 배치합니다.

또한, 장학금, 채용 약정, 교육 명령 등을 통해 지역적 요구에 맞춰 교육학을 공부할 학생을 유치하는 정책이 있습니다. 셋째, 교사에 대한 처우를 개선합니다. 특히 어려운 분야의 교사에 대한 처우를 개선합니다. 예를 들어 수당을 늘리고, 주택을 지원하고, 행정적 압박을 줄이고, 전문성 개발을 위한 환경을 조성합니다.

국회는 이번 9차 회기에서 교사 인센티브에 대한 많은 규정을 담은 교사법을 통과시켰으며, 이를 통해 더 많은 우수한 학생들이 사범대학에 유치되어 가까운 미래에 교사 부족 문제가 개선될 것으로 기대됩니다.

또한, 지역 단위가 폐지된 후 많은 새로운 공동체가 합병되면서 하나의 공동체가 최대 3개의 유치원, 3개의 초등학교, 3개의 중등학교를 관리할 수 있게 되었기 때문에 심각하게 부족한 과목에 대해 학교 간 교사 배치를 고려할 것을 제안합니다. 이는 임시적이지만 실용적인 해결책으로, 기존 교사 자원을 최적화하고 학생의 학습이 중단되지 않도록 보장하는 데 도움이 됩니다.

마지막으로, 교직원의 효과적인 활용을 위해 학교 네트워크를 합리적으로 재검토하고 재정비하는 것이 필요하며, 특히 현재 상황과 여건에 맞춰 학교와 학급 규모를 조정하는 방안을 검토해야 합니다.

충분한 교사를 확보하는 것은 단순히 인력적 해결책이 아니라, 새로운 교육 프로그램을 효과적으로 시행하고 모든 학생의 교육받을 권리를 보장하기 위한 전제 조건입니다. 특히 2025~2026학년부터는 더욱 그렇습니다. 토 램 사무총장의 지시에 따라 교육 부문은 각 지역의 상황에 따라 초등학교와 중등학교에서 하루 2회 수업을 실시할 예정입니다.

호치민시, 인적자원 교육 '주문'

호치민시 교육훈련부에 따르면, 호치민시는 현재 2025~2026학년도 교사 채용 인원을 확정하기 위해 시설로부터 데이터를 수집 중입니다.

지난 몇 년 동안 호치민 시는 초등학교에서 음악, 미술, 영어, 정보기술, 체육 교사를 채용하는 데 어려움을 겪었습니다. 중등학교에서는 컴퓨터 과학, 음악, 미술, 영어, 기술 분야의 교사를 채용하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

고등학교 수준에서는 음악과 미술 교사를 모집할 "소스"가 없습니다. 하지만 올해는 초등학교에 영어교사가 부족한 곳도 있고, 영어교사가 과잉인 곳도 있어서, 전학을 통해 위와 같은 지역적 상황을 해결할 수 있을 것으로 기대됩니다.

또한 호치민시 교육훈련부는 팀의 질을 향상시키기 위해 올해에도 교사 채용에 혁신을 계속할 것이라고 밝혔습니다. 구체적으로는 학교로의 채용 권한 분산을 촉진합니다. 우수한 학생 출처를 통한 모집을 늘립니다. 현지 인력을 유치하고, 지방과 도시의 인력을 호치민시로 유치하기 위한 다양한 정책을 수립합니다.

특히, 호치민시의 대학에서 모든 수준의 교사를 채용하기 위한 인적자원 교육을 계속 지시합니다.

Gỡ ngay nút thắt tuyển giáo viên - Ảnh 3. — 다크락성 전체는 여전히 1,200명 이상의 교사가 부족해 교사들의 어깨에 부담을 주고 있다 - 사진: TRUNG TAN

다크락, 7월 1일 전 교사 긴급 모집

뚜오이 트레와의 인터뷰에서, 다크락성 인민위원회 대행 위원장인 응우옌 티엔 반 씨는 새로운 일반 교육 프로그램의 효과를 보장하기 위해 교사 모집이 시급한 과제라고 말했습니다. 하지만 시간이 얼마 남지 않았고, 많은 곳에서 일정을 따라가는 데 어려움을 겪고 있습니다.

다크락에는 현재 1,000개가 넘는 교육기관에 505,000명이 넘는 학생이 있습니다. 교직원, 교사, 직원의 총 수는 35,000명이 넘습니다. 반면, 도교육대학은 학생 수가 190명에 불과해 현장 실습 자원이 여전히 매우 제한적인 것으로 나타났습니다.

지금까지 이 지방 전체에는 약 1,200명의 교사가 부족합니다. 그 중 수백 명은 단기 계약으로 가르치고 있으며, 9개월 치 급여만 받고 여름에는 수입이 없습니다.

최근 인민위원회는 2025년에 교사 1,297명을 추가로 계약하는 결의안을 통과시켰는데, 이는 평소보다 부족한 교사 수의 70%에 해당합니다. 780억 VND 이상의 비용은 지방 예산에서 나왔습니다. 현재 주정부는 각 지방자치단체에 새 학년도에 교육과 학습을 보장하기 위한 작업을 긴급히 완료하도록 지시하고 있습니다.

다크락 내무부 장관인 박 반 만 씨는 지구 단위 교사 제도 폐지 정책을 시행한 후에도 교육과 학습을 보장하기 위해 7월 1일 이전에 교사 채용을 긴급히 완료해 줄 것을 지방 자치 단체에 요청했다고 밝혔습니다.

롱안, 인력·시설난 우려

롱안성 교육훈련부 부국장인 판 티 다 타오 여사는 지난 학년도에 성 내 학교의 약 20%가 학생들에게 수업료를 받고 2차 교육을 실시했다고 말했습니다. 대부분 학교는 초등학교 수준에서 두 번째 세션을 개최하며, 주로 탄안시, 벤룩 타운, 득호아 타운과 같은 도시 중심지에 집중되어 있습니다. 그리고 학부모가 도움이 필요한 외딴 지역의 몇몇 학교도 참여합니다.

타오 씨는 2025-2026학년도부터 초등학교와 중등학교를 대상으로 하루 2회 무료로 수업을 진행한다는 정책에 대해, 교육부가 여전히 성 인민위원회에 이 정책을 시행하도록 권고하는 구체적인 지침을 기다리고 있다고 말했습니다.

"일단 시행되면 지방자치단체에서 확실히 할 수 있을 것입니다. 하지만 인력과 시설을 규정에 따라 적절하게 배치하고 준비할 수 있도록 구체적인 지침이 나올 때까지 기다려야 합니다. 인력과 시설은 지방자치단체가 여전히 어려움을 겪고 있는 두 가지 문제이기도 합니다."라고 타오 씨는 말했습니다.

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VINH HA - THANH CHUNG - HOANG HUONG - TAM AN - SON LAM

출처: https://tuoitre.vn/ca-nuoc-thieu-gan-120-000-giao-vien-go-ngay-nut-that-tuyen-dung-20250528085204745.htm