다낭 리엔치우 구 부이티쑤언 초등학교 수업 - 사진: PT
따라서 최근 파견된 파견에서 총리 Pham Minh Chinh은 교육훈련부(MOET)에 내무부와 협력하여 지방자치 단체의 교사 채용을 검토, 촉구, 검사하여 모든 배정된 직위가 채용되도록 하고, 교육 분야의 규정된 기준에 비해 남아 있는 유치원 및 일반 교육 교사 직위를 보완하기 위한 검토를 지속하고 관련 당국에 제안하도록 요청했습니다.
이는 수년간 지속된 교사 부족을 극복하기 위한 시급한 과제로 여겨지며, 특히 앞으로 하루에 두 세션을 가르칠 만큼 충분한 교사를 확보해야 하는 상황에서 더욱 그렇습니다.
하장(Ha Giang) 에서 교사 채용
2025년 5월, 하장(Ha Giang) 메오박(Meo Vac) 구는 3년간 초등학생 영어 교육 지원 사업에 대한 검토를 실시했습니다. 이 사업은 하노이 마리퀴리 인터레벨 스쿨(Marie Curie Inter-level School)의 지원을 받아 교사들을 온라인 수업에 파견했습니다.
당시 마리 퀴리 학교를 대표하는 응우옌 쑤언 캉 교사가 메오박을 지원하기로 결정했을 당시, 메오박에는 초등학교 교사가 단 한 명뿐이었고, 2018년 일반 교육 프로그램에 따라 영어를 배워야 할 3학년 학생은 약 2,500명이었습니다.
3년간의 시행 끝에 2,500명의 학생이 초등학교 프로그램을 이수했습니다. 그러나 메오박(Meo Vac) 현 인민위원회 부위원장인 응오 만 끄엉(Ngo Manh Cuong) 씨에 따르면, 다음 학년도에는 8,400명의 초등학교 학생들이 영어 프로그램을 수강해야 하는데, 현 전체에 초등학교 영어 교사가 5명밖에 없는 상황에서 지역 사회가 어려움을 겪고 있다고 합니다.
따라서 이 지역에서는 3년 동안 교사를 단 네 명만 더 채용했습니다. 초등학생들에게 영어를 가르치는 일은 주로 개별 프로젝트와 일부 자원봉사 지원 단체 및 부서에 의존합니다.
메오박과 달리 하장성의 다른 많은 지역은 여전히 교사 부족을 겪고 있으며, 특히 미술, 정보기술, 영어, 수학 등의 분야에서 교사 부족 현상이 두드러집니다. 하장성 교육훈련부 부이 꽝 찌 국장에 따르면, 2024-2025학년도 말까지 하장성은 정원 대비 약 3,000명의 교사 부족을 겪을 것으로 예상됩니다. 찌 국장은 교사를 채용할 수 있는 인력이 부족하다고 강조했습니다.
"산악 지역은 취업이 어렵고, 다양한 직업을 가진 사람들에게는 보상 체계가 매력적이지 않습니다. 또한, 사범대학이 지나치게 높은 점수를 받은 학생들을 채용할 경우, 지역 교사를 확보하는 데에도 어려움이 있어 어려운 지역의 학생들이 자격 요건을 충족하기 어려워집니다."라고 트리 씨는 말했습니다.
트리 씨에 따르면, "순서" 기반 교육에도 몇 가지 단점이 있습니다. 규정상 두 번이나 채용에 실패하면 지원금을 받은 사람은 돈을 갚지 않고도 다른 업무를 할 수 있기 때문입니다. 따라서 교사 연수 지원 자격이 있는 사람들이 돈을 갚지 않으려고 채용 과정에서 "실패"하는 사례가 있었다는 것입니다!
칸옌 초등학교(반반, 옌바이) 교사와 학생들이 수업 중인 모습 - 사진: V.HA
아직도 "채워지지 않은" 직위가 6만 개 가까이 되는데, 그 이유는 무엇일까?
교육훈련부에 따르면, 중등학교 교사 부족 현상이 가장 심각합니다. 또한, 지역, 학년, 과목에 따라 교사 부족 또는 과잉 현상이 크게 나타납니다.
하지만 많은 지역에는 공통점이 있습니다. 정보기술, 영어, 미술, 음악, 체육 교사가 부족하고, 일부 지역에는 자연과학 교사가 부족합니다. 북부 산악 지역 일부 교육훈련부에 따르면, 최근 몇 년간 교사 양성 프로그램에 등록하는 학생들의 추세는 주로 사회과학을 선택하는 것으로 나타났습니다. 따라서 현재와 향후 몇 년 동안 자연과학 교사 부족 현상이 발생할 것으로 예상됩니다.
이러한 상황에 대해 교육훈련부 교사 및 교육 관리자 부서의 부 민 득(Vu Minh Duc) 국장은 교사 부족 현상이 수년간 발생해 왔지만, 2018년 일반교육 프로그램을 시행한 이후 교사 부족 현상이 더욱 심각해졌다고 말했습니다.
"지방 자치단체들은 배정된 모든 직책을 채용하지 않는데, 이는 주로 채용처 부족 때문입니다. 그러나 일부 지방 자치단체에서는 채용 없이 직책을 유지하여 직원을 10% 감축하는 경우도 있습니다. 2024년 말부터 시행되는 통합 및 조직 효율화 정책으로 인해 일부 지방 자치단체에서는 교사 채용을 일시적으로 중단하기도 했습니다."라고 Duc 씨는 분석했습니다.
교사부 관계자는 급여 및 수당 제도가 개선되었지만, 아직 충분히 매력적이지 않으며, 일부 지역의 열악한 근무 환경으로 인해 교사들이 물질적, 정신적, 그리고 일상생활에서 박탈감과 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 또한, 교육적 요구와 목표에 대한 압박이 교육계에 유능한 인재를 유치하는 데 어려움을 겪고 있다고 덧붙였습니다.
2018년 교양교육과정에서 초등영어, 미술, 음악, 정보기술, 체육 등 선택과목에서 필수과목으로 바뀐 신설과목은 많은 부분에서 부족하지만, 이를 보완하는 역량이 부족한 것은 교사양성대학에서도 학생 모집에 어려움을 겪고 있고, 졸업 후 전공을 제대로 교육받거나 심지어 교사 임용고시에 합격한 사람들도 교직을 선택하는 마음을 바꾸고 있기 때문이다.
출처: 교육훈련부 보고서(2025년 5월 업데이트) - 그래픽: TAN DAT
급여는 지급하지만 채용은 하지 않는 상황을 방치하지 마세요.
총리의 파견은 내무부에 지방자치단체를 감독하고, 지방자치단체가 지정된 급여에 따라 교사를 채용하도록 촉구하고, 교육기관의 교사 과부족을 극복하며, "학생이 있으면 교실에도 교사가 있어야 한다"는 원칙을 보장하되, 지방 실정에 적합하고 효과적인 배치가 이루어져야 한다는 임무를 부여했습니다.
각 성, 시에서는 담당 기관에서 배정한 교원 수에 따라 적임자를 적격자로 채용하여 교원 수가 있으면서 채용하지 않는 사태가 발생하지 않도록 동시적이고 효과적인 방안을 마련하고, 규정에 따라 부족한 교원 수를 신속히 보충하기 위한 교원 계약 체결을 실시하며, 교육기관에서 교원 계약을 이행할 시간이 있고 전문적 요건을 충족하며 규정에 맞는 교원에 대해서는 권한에 따라 채용을 우선적으로 고려하고 계약을 체결한다.
대표 NGUYEN THI VIET NGA(문화사회위원회 위원):
학교 간 수업을 위한 교사 배치 제안
현재 교사 부족은 교육계의 시급한 문제입니다. 이는 여러 지역, 특히 외딴 지역의 교육 및 학습의 질에 심각한 영향을 미칩니다.
주된 이유는 제한된 채용 자원, 매력적이지 않은 보수, 그리고 열악한 근무 환경으로 인해 많은 교사들이 직업을 그만두는 것입니다. 2018년 교양교육과정의 일부 신설 과목인 정보기술, 음악, 외국어는 교사를 구하기가 더욱 어렵습니다.
이러한 상황에 직면하여 몇 가지 핵심적인 해결책을 고려할 수 있습니다. 첫째, 교사 부족이 심각한 학과와 분야를 우선적으로 고려하여 목표에 따라 교사를 시급히 모집해야 합니다.
이와 함께, 지역적 필요에 따라 장학금, 채용 공고 또는 연수 명령 등을 통해 교육학을 공부할 학생들을 유치하는 정책들이 있습니다. 셋째, 특히 어려운 분야의 교사들에 대한 처우를 개선하는 것입니다. 여기에는 수당 인상, 주택 지원, 행정적 압박 완화, 전문성 개발 여건 조성 등이 포함됩니다.
국회는 이번 9차 회기에서 교사 인센티브에 대한 많은 규정을 담은 교사법을 통과시켰으며, 이를 통해 더 많은 우수한 학생들이 사범대학에 유치되어 가까운 미래에 교사 부족 문제가 개선될 것으로 기대됩니다.
또한, 지역 단위가 폐지된 후 여러 새로운 공동체가 통합되어 하나의 공동체가 최대 3개의 유치원, 3개의 초등학교, 3개의 중등학교를 운영할 수 있게 된 상황에서, 심각한 인력 부족이 발생하는 과목에 대해 학교 간 교사 배치를 고려할 것을 제안합니다. 이는 일시적이지만 실용적인 해결책으로, 기존 교사 자원을 최적화하고 학생들의 학습이 중단되지 않도록 보장하는 데 도움이 됩니다.
마지막으로, 교직원의 효과적인 활용을 위해 학교 네트워크를 합리적으로 재검토하고 재정비하는 것이 필요하며, 특히 현재 상황과 여건에 맞춰 학교와 학급 규모를 조정하는 방안을 검토해야 합니다.
충분한 교사 확보는 단순한 인적 자원 문제 해결이 아니라, 새로운 교육 프로그램을 효과적으로 시행하고 모든 학생의 교육받을 권리를 보장하기 위한 필수 조건입니다. 특히 2025-2026학년도부터는 더욱 그렇습니다. 토 람 사무총장의 지시에 따라 교육부는 각 지역 상황에 따라 초등학교와 중학교에서 하루 2회 수업을 진행할 예정입니다.
호치민시: 인적자원 교육 '주문'
호치민시 교육훈련부에 따르면, 호치민시는 현재 2025~2026학년도 교사 채용 인원을 확정하기 위해 시설로부터 데이터를 수집 중입니다.
지난 몇 년간 호찌민시는 초등학교에서 음악, 미술, 영어, 컴퓨터 과학, 체육 교사 채용에 어려움을 겪었습니다. 중등학교에서도 컴퓨터 과학, 음악, 미술, 영어, 기술 교사 채용에 어려움을 겪었습니다.
고등학교의 경우 음악 및 미술 교사를 채용할 "자원"이 없습니다. 그러나 올해 초등학교에서는 영어 교사가 부족한 곳도 있고, 과잉인 곳도 있기 때문에, 전학을 통해 위와 같은 지역적 문제가 해결될 것입니다.
또한, 호치민시 교육훈련부는 올해 교사 채용에 있어 팀의 질 향상을 위해 혁신을 지속할 것이라고 밝혔습니다. 구체적으로는 학교로의 채용 권한 분산을 촉진하고, 우수 학생 채용을 확대하며, 지역 인력을 유치하고, 지방 및 도시의 인력을 호치민시로 유치하기 위한 다양한 정책을 수립할 것입니다.
특히, 호치민시의 대학에서 모든 수준의 교사를 채용하기 위한 인적자원 교육을 계속 지시합니다.
다크락성 전체는 여전히 1,200명 이상의 교사가 부족해 교사들의 어깨에 부담을 주고 있다 - 사진: TRUNG TAN
다크락, 7월 1일 전 교사 긴급 모집
뚜오이 트레와의 인터뷰에서 닥락성 인민위원회 대행 위원장인 응우옌 티엔 반 씨는 새로운 일반 교육 프로그램의 효과를 보장하기 위해서는 교사 채용이 시급한 과제라고 말했습니다. 하지만 시간이 촉박하고 많은 지역에서 일정을 따라잡는 데 어려움을 겪고 있습니다.
닥락에는 현재 1,000개가 넘는 교육기관에 50만 5천 명이 넘는 학생들이 재학 중입니다. 간부, 교사, 직원을 합치면 3만 5천 명이 넘습니다. 반면, 지방 사범대학에는 학생이 190명에 불과하여 현장 교육 자원이 매우 부족함을 보여줍니다.
현재 이 지방에는 약 1,200명의 교사가 부족합니다. 수백 명의 교사가 단기 계약직으로 일하고 있으며, 9개월 치 월급만 받고 여름철 수입은 전혀 없습니다.
인민위원회는 최근 2025년에 교사 1,297명을 추가로 계약하는 결의안을 통과시켰는데, 이는 기준치 대비 부족분의 70%에 해당합니다. 780억 동(VND) 이상의 예산은 지방 예산에서 충당됩니다. 성은 현재 각 지방에 새 학년도에 교육 및 학습을 보장하기 위한 작업을 시급히 완료하도록 지시하고 있습니다.
다크락 내무부 장관인 박 반 만 씨는 지구 단위 교사 제도 폐지 정책을 시행한 후에도 교육과 학습을 보장하기 위해 7월 1일 이전에 교사 채용을 긴급히 완료해 줄 것을 지방 자치 단체에 요청했다고 밝혔습니다.
롱안, 인력·시설난 우려
롱안성 교육훈련부 부국장인 판 티 다 타오 씨는 지난 학년도에 롱안성 내 학교의 약 20%가 학생들에게 수업료를 받고 2차 교육을 실시했다고 밝혔습니다. 대부분의 학교는 초등학교 수준에서 2차 교육을 실시했으며, 주로 떤안시, 벤륵타운, 득호아타운 등 도심 지역에 집중되어 있었습니다. 또한 학부모들의 도움이 필요한 외딴 지역의 몇몇 학교도 참여했습니다.
타오 씨는 2025-2026학년도부터 초등학교와 중등학교를 대상으로 하루 2회 무료로 수업을 진행한다는 정책에 대해, 교육부가 여전히 성 인민위원회에 이 정책을 시행하도록 권고하는 구체적인 지침을 기다리고 있다고 말했습니다.
"일단 시행되면 지방자치단체에서 확실히 할 수 있을 것입니다. 하지만 인력과 시설을 규정에 따라 적절하게 배치하고 준비할 수 있도록 구체적인 지침이 나올 때까지 기다려야 합니다. 인력과 시설은 지방자치단체가 여전히 어려움을 겪고 있는 두 가지 문제이기도 합니다."라고 타오 씨는 말했습니다.
출처: https://tuoitre.vn/ca-nuoc-thieu-gan-120-000-giao-vien-go-ngay-nut-that-tuyen-dung-20250528085204745.htm
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