행정 개혁: 국민을 중심에 두기.

박닌 - 이중 지방 정부 시스템 운영은 특히 면 단위의 행정 개혁에 더 높은 수준의 요구를 수반합니다. 혁신적인 관리 방식, 직원 역량 강화, 그리고 시민 만족도를 기준으로 삼은 덕분에 면 단위 행정 개혁은 점차 효율성을 높여 시민과 기업의 요구를 더욱 잘 충족시키고 있습니다.

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과거 산악 지대였던 선동현의 중심지로서, 선동면 행정 서비스 센터에 대한 행정 서비스 수요는 항상 높습니다. 넓은 지리적 면적, 분산된 인구, 그리고 많은 소수민족 거주 지역으로 인해 주민들이 행정 절차를 이용하고 완료하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

손동 면 공공행정서비스센터의 실무팀은 마을을 방문하여 주민들의 신청서를 접수하고 행정 절차를 처리합니다.

이러한 과정을 원활하게 진행하기 위해 2026년 1월 6일, 코뮌 인민위원회는 거주지 단위의 디지털화 및 전자 인증 모델 구현 계획을 발표했습니다. 매주 토요일, 코뮌 공공행정서비스센터 실무팀은 마을을 직접 방문하여 상시 보관 문서, 접근 빈도가 높은 문서, 행정 절차 해결에 필요한 문서를 디지털화하고, 주민들의 민원 접수 및 처리 업무를 수행합니다.

이 모델의 가장 큰 특징은 대부분의 행정 절차가 거주지에서 바로 접수 및 처리되어 주민들의 잦은 이동을 최소화한다는 점입니다. 검증 시간이 필요한 절차의 경우, 담당 공무원이 완료 후 결과를 가구에 직접 전달합니다. 이러한 방식은 대기 시간을 단축할 뿐만 아니라, 특히 도심에서 멀리 떨어진 가구의 경우 이동 비용도 절감해 줍니다.

행정절차 해결 정보 시스템 통계에 따르면, 2026년 1분기에 해당 성 전체에 59만 6,800건 이상의 행정절차 사건이 접수되었으며, 그중 시·군·군 단위에서는 38만 8,700건 이상이 접수되었습니다. 성 단위의 적시 해결률은 98%에 달했고, 시·군 단위에서는 99.6%에 달했습니다.

시행 3개월 만에 해당 면의 행정 서비스 센터는 마을에서 1,000건 이상의 행정 절차 신청을 접수 및 처리했으며, 이는 면 전체 신청 건수의 20% 이상을 차지합니다. 손동 면 바 마을에 거주하는 루크 반 손 씨(1964년생)는 "이 모델이 도입된 이후로 사람들은 이전처럼 이동하는 데 시간을 낭비하지 않게 되었습니다. 가장 좋은 점은 이전처럼 여러 번 추가 서류를 제출할 필요가 없어졌다는 것입니다."라고 말했습니다.

업무량 증가에 직면하여, 성내 많은 지방 자치 단체들이 행정 절차의 효율성을 높이기 위한 혁신적인 방안들을 적극적으로 추진하고 있습니다. 쑤언깜(Xuan Cam) 면의 '원스톱' 서비스 센터는 전문적이고 현대적인 방식으로 운영되고 있습니다. 센터 직원들은 방문 즉시 시민들의 신청서 작성을 돕고 안내하며, 온라인 신청 건수도 점차 증가하고 있습니다. 고령자나 거동이 불편한 사람들을 위해 면의 공공행정서비스센터 '이동 서비스'팀이 가정을 방문하여 서류를 접수하고 전달합니다. 그 결과, 많은 절차들이 규정 대비 20~30% 단축되었으며, 온라인 신청률은 100%에 달했습니다.

킨박(Kinh Bac) 동에서는 2026년 1월부터 동 행정 서비스 센터가 "디지털 원스톱 서비스" 모델을 도입하여 모든 문서를 처음부터 100% 디지털화함으로써 문서의 유통, 처리 및 보관 시간을 단축했습니다. 이 센터는 "4단계 통합(접수-심사-승인-결과 전달)" 시스템을 적용하여 처리 과정을 간소화하고 여러 중간 단계를 거치는 문서 전달을 최소화했습니다.

마찬가지로, 티엔퐁 동에서는 동 행정 서비스 센터가 특정 분야에 직원을 적극적으로 배치하고 행정 절차 접수 및 처리 과정에 정보 기술을 활용하도록 장려하고 있습니다. 센터는 "금요일 예약 없음" 제도를 시행하고 있습니다. 개인이나 단체가 금요일에 행정 업무를 처리하기 위해 방문하면, 예약 확인서 작성 없이 당일에 서류 작성, 처리 및 결과 수령이 가능하도록 안내합니다.

띠엔퐁 동 공공행정서비스센터 센터장인 응오득민 동지는 “정보 기술을 적극적으로 활용하여 투명하고 개방적인 방식으로 행정 절차 접수 및 처리를 진행함으로써 업무 효율성을 향상시켰습니다. 현재까지 시민과 기업의 모든 민원 접수는 국가 공공서비스 포털을 통해 이루어지고 있으며, 예정보다 빠른 처리율은 99.4%에 달합니다.”라고 밝혔습니다.

계획과 해결책의 효과를 극대화합니다.

최근 시·군·구의 공공행정서비스센터에서 시행된 행정 개혁 사업과 해결책들은 처리 시간 단축, 비용 절감, 그리고 시민과 기업을 위한 서비스 품질 향상에 기여했습니다. 행정절차 해결 정보 시스템 통계에 따르면, 2026년 1분기에 도 전체에서 596,800건 이상의 행정절차 사건이 접수되었으며, 그중 시·군·구 차원에서는 388,700건 이상의 사건이 접수되었습니다.

쑤언캄 면 공공행정서비스센터 직원들이 시민들에게 행정 절차를 안내하고 있습니다.

성(省) 차원에서는 적시에 문제를 해결하는 비율이 98%에 달했고, 면(區) 차원에서는 99.6%에 이르렀습니다. 2026년 3월 말 기준, 박닌성은 시민과 기업을 위한 서비스 제공 지표 이행에서 96.01점을 획득하여 34개 성 및 시 중 5위를 기록했으며, 이는 연초 대비 11.02점 상승하고 21단계 높은 수치입니다. 그러나 지방 정부의 현실은 면 차원의 행정 절차 개혁 과정에서 여전히 몇 가지 어려움에 직면하고 있음을 보여줍니다. 인력 감축에도 불구하고 업무 부담이 증가하고 있으며, 일부 지역에서는 여전히 민원 처리 지연 문제가 발생하고 있습니다.

행정 개혁의 효율성을 더욱 높이기 위해 성 인민위원회는 각 부처, 기관 및 지방 정부가 디지털 전환을 가속화하고, 문서 및 공공 서비스를 디지털화하여, 필요한 모든 문서를 처음부터 100% 온라인으로 접수 및 디지털화할 것을 요청합니다. 또한 공무원들의 소통을 강화하고 직무 수행에 대한 의식과 책임감을 고취하며, 실질에 적합한 개혁 방안을 연구하고 확산하도록 장려합니다.

시민과 기업을 중심으로 하는 서비스 지향적인 정부를 구축한다는 목표를 실현하기 위해, 각 면과 동 인민위원회는 행정 절차를 통제하고 원스톱 서비스 및 통합 원스톱 서비스 체계를 2026년까지 효과적으로 구현하기 위한 구체적인 계획을 선제적으로 수립하고 있습니다.

계획이 제대로 실행될 수 있도록 많은 면과 동에서는 "6가지 명확성, 3가지 용이성"(명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 결과물, 명확한 권한, 그리고 쉬운 실행, 쉬운 점검, 쉬운 평가)이라는 지침 원칙을 엄격하게 시행하고 있습니다.

낀박동 공공행정서비스센터의 응우옌 두이 하 센터장은 “앞으로도 시민을 서비스 중심에 두고, 조화롭고 투명한 방식으로 현대적인 공공행정 모델을 지속적으로 개선해 나갈 것”이라며, “모든 문서를 100% 디지털화하고, 행정 절차 처리에 전자 문서를 전면 도입하여 디지털 정부와 디지털 시민을 구축하는 데 기여할 것”이라고 밝혔다.

글과 사진: 시 꾸옛

출처: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg