사오 쿠에 쌀 생산 및 가공 공장( 탄호아 시)에서 생산 교대 근무 중인 근로자들.
강력한 "시작"
2021년부터 현재까지, 탄호아성 당위원회, 인민의회, 인민위원회, 인민위원회 위원장은 행정개혁(AR)을 촉진하고 투자 및 사업 환경을 개선하기 위해 120개 이상의 지침과 행정문서를 발표했습니다. 이 문서는 제도 완성, 기구 간소화, 투자 인센티브 정책 개정 및 보완, 행정 절차 개혁(AP)을 개방적이고 투명하게 개혁하고, 처리 시간을 단축하며, 국가 관리의 포괄적인 디지털 전환을 촉진하는 등의 주요 업무에 초점을 맞춥니다.
이러한 방향에 따라, 각 도, 지방부서, 지부, 시·군·구 인민위원회는 획기적인 성과를 구현하고 이를 다양한 형태로 모든 간부, 공무원, 근로자 및 기업계에 전파하기 위한 계획을 적극적으로 개발했습니다. 동시에, 지시, 지시 및 업무 할당 시스템이 동기적으로 발행되어 실행을 모니터링하고, 보다 긴밀하고 효과적으로 촉구하는 데 도움이 됩니다.
특히, 탄호아성은 지방 전역의 161개 기관과 단위에서 개혁 과제 이행에 대한 검사를 실시했습니다. 검사를 통해 많은 단점과 한계가 신속히 극복되어 구현 효율성 향상에 기여했습니다. 또한, “예약 없는 날 - 서면 없는 날”, 행정절차 처리 결과를 소셜 네트워크와 SMS로 공지하는 등 창의적인 개혁 모델을 적용하고 있습니다. "친절한 정부"와 "9시간 근무" 모델... 이러한 이니셔티브는 처리 시간을 단축할 뿐만 아니라 사람과 기업의 만족도를 높여 현대적이고 친근하며 효과적인 행정 환경을 조성하여 지방에 대한 점점 더 많은 투자를 유치하는 데 기여합니다.
과감하고 동시적인 노력으로 인해 Thanh Hoa의 경영 품질과 투자 환경을 반영하는 지표가 긍정적인 변화를 보였습니다. 2023년 지방 경쟁력 지수(PCI)는 2022년 대비 17계단 상승하여 기업 만족도가 확연히 향상되었음을 보여줍니다. PAPI 지수는 거버넌스와 공공 행정의 효과성을 반영하며, 2023-2024년에도 전국 13위를 유지하며 공공 서비스 제공의 안정성과 균일성을 입증했습니다. 특히, DDCI지수를 기초 단위에서 시행하는 것은 '현장 조치'로 자리매김하여 각 부처, 지부, 지방자치단체의 경영역량 향상과 기업 지원에 대한 적극적 자세를 촉진하는 데 기여하고 있습니다. 2023년에는 부처, 기관, 구 모두의 평균 DDCI 점수가 전년 대비 증가하여 개혁이 실행 수준으로 확산되었음을 보여줍니다. 이러한 결과는 탄호아의 개혁 의지를 반영할 뿐만 아니라, 점점 더 투명하고 효율적이며 우호적인 투자 환경을 위한 튼튼한 토대를 마련했습니다.
탄호아는 현재 중북부 지역에서 1위, 전국에서 FDI 투자 유치 순위 8위를 차지하고 있습니다. 2017년부터 현재까지, 이 지방 전체에 28,750개의 신규 등록 기업이 생겼으며, 총 등록 자본금은 최대 255조 9,380억 VND에 달합니다. 또한 이 기간 동안 민간기업 부문은 개발 투자를 위해 최대 6,117조 VND를 동원하여 전체 사회 투자 자본의 60.55%를 차지하였고, 수십만 명의 근로자에게 안정적인 일자리를 창출하였으며 지방의 GRDP의 약 60%에 기여했습니다. 이러한 수치는 점점 개선되는 환경 속에서 민간기업 부문의 위상과 지속적인 성장을 반영합니다.
“병목 현상”을 없애겠다는 의지로 장기적인 기반을 마련하세요.
많은 긍정적인 진전과 결과가 있었지만, 현실을 직시하면, 탄호아의 투자 및 사업 환경에는 여전히 근본적이고 결정적으로 해결해야 할 "병목 현상"이 있습니다.
랑찬구의 Bamboo King Vina Bamboo 및 개량 목재 공장에서 수출용 대나무를 생산합니다.
지난 몇 년간 PAR 지수, 만족도 지수(SIPAS), 공공행정성과지수(PAPI)에 대한 평가 결과는 여전히 불안정한 것으로 나타났습니다. 지방 경쟁력 지수(PCI)가 상당히 개선되었지만, 2023년 PCI의 일부 구성 지수는 여전히 전국에 비해 낮은 순위를 기록하고 있습니다. 일부 PCI 구성 요소 지표는 증가폭이 낮았습니다. 예를 들어, 노동 훈련은 5.1에서 5.58로 증가했습니다. 투명성이 5.51에서 5.94점으로 향상되었습니다. 이와 함께 감소한 다른 두 가지 지수도 있습니다. 평등 경쟁은 5.31에서 5.0으로 감소했습니다. 법률 기관과 보안 및 질서는 7.92에서 7.42로 감소했습니다.
더불어 일부 부서에서는 공공서비스 검사와 행정개혁 점검을 통해 지적된 단점과 한계에 대한 극복이 아직 완료되지 않은 상태입니다. 특히 토지 부문에서 행정 절차 처리의 지연은 여전히 존재합니다. 일부 간부, 공무원, 공공근로자는 행정개혁과 디지털 전환을 추진하는 변화에 아직 적응하지 못하고 있습니다. 전문화된 데이터베이스가 아직 긴밀하게 연결되지 않았고, 특히 자치구 차원에서 정보기술 인프라가 동시에 투자되지 않아 지방의 데이터베이스를 공유하고 활용하여 행정절차를 신속하고 깔끔하고 효과적으로 해결하는 데 어려움이 있습니다. 위와 같은 이유로 인해 이 지방은 잠재력에 걸맞지 않게 직접 투자 프로젝트를 유치하고 있습니다. 특히, 탄호아는 건강, 교육 , 환경, 깨끗한 물, 시장 등 사회 분야 프로젝트를 거의 유치하지 못했습니다.
기업들은 지수를 개선하는 것과 함께, 법률적 범위, 절차, 그리고 기초 수준에서의 각 실행 단계에 "영향을 미치는" 변화를 기대합니다. 탄호아성 기업협회 부회장인 마이 쑤언 통 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "각 부처, 지사, 기능 기관, 그리고 지방 자치 단체는 행정 개혁을 지속적으로 추진하고, 투자 및 사업 허가 절차를 간소화하며, 서류 처리 시간을 단축하고, 절차와 기준을 투명하게 하며, 기업 편의를 극대화해야 합니다. 동시에 공공 서비스에 디지털 기술을 적용하고 기업과 실질적인 대화 체계를 구축해야 합니다."
탄호아성은 진정으로 매력적인 투자 환경을 구축하기 위해 2030년까지 지방의 PAR INDEX, SIPAS, PCI, PAPI 및 국가 디지털 전환 지수(DTI)를 전국 상위 10위 지방으로 끌어올리는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 "아름다운 숫자" 목표 외에도 기업에 수반되는 단위는 다음과 같은 실질적인 개혁 "경험"에 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 투자, 생산 및 사업과 관련된 행정 절차를 지속적으로 검토, 간소화 및 디지털화합니다. 모든 절차가 "추가" 비용 없이 신속하고 투명하게 해결되도록 전자 정부 구현을 촉진합니다. 정부와 기업 사이에 실질적인 대화 메커니즘을 구축합니다. 기업을 서비스의 중심에 두는 것은 친절하고 투명하며 지속 가능한 투자 환경을 만드는 가장 필수적인 척도입니다.
기사 및 사진: Tung Lam
출처: https://baothanhhoa.vn/cai-cach-vi-mot-moi-truong-dau-tu-ben-vung-247556.htm
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