Nguyen Kim Son 장관 - 사진: GIA HAN
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 제9차 회의에서 의제 그룹과 관련된 여러 가지 문제에 대해 보고했습니다.
예정대로 응우옌 킴 선 장관은 이번 회의에서 질의응답을 할 두 명의 정부 관계자 중 한 명입니다. 질의응답은 6월 19일과 6월 20일 오전에 진행될 예정입니다.
추가 교육 및 학습에 대한 법적 규정을 시행하는 내용은 국회가 응 우옌 킴 선 장관에게 질문하기로 결정한 문제 그룹에 포함됩니다.
29호 통지문은 추가 교육 및 학습의 관리를 규제하지만, 이를 "금지"하지는 않습니다.
보고서는 사교육 문제가 새로운 것이 아니라고 주장합니다. 사교육에 대한 법적 규제가 시행된 지 거의 30년이 지났지만, 사교육의 만연에 대한 경고는 여전히 유효합니다.
사교육과 학습은 감소하기는커녕 점점 더 많은 규모로 다양한 형태로 이루어지고 있습니다.
이는 학생과 학부모에게 큰 압박을 가할 뿐만 아니라, 교육 및 훈련 분야의 기본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29/2013의 혁신 정신에 어긋납니다. 이 정신은 "지식 전수"에서 "학습자의 자질과 역량 개발"로의 전환을 목표로 합니다.
평생 학습이 가능하고, 자율적이고, 창의적인 인재를 양성한다는 2018년 교양 교육 프로그램의 목표와는 반대로, 무분별한 추가 교육과 학습은 학습의 진정한 가치를 훼손하고 있습니다.
교육부는 광범위한 추가 교육 및 학습의 결과를 제한하고 교육의 질을 향상시키기 위해 추가 교육 및 학습을 적절히 관리하는 것의 중요성을 올바르게 평가하여, 교사법 초안에서 교사가 할 수 없는 규정으로 추가 교육 및 학습에 대한 규정 위반을 포함하도록 정부에 권고했습니다.
응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 장관에 따르면, 교육훈련부는 과외 수업 및 학습을 규제하는 통지문 29호를 발표했습니다.
29호 시행규칙은 과외 수업 및 학습 운영을 규제하지만, "금지하지는 않는다". 과외 수업 및 학습의 조직은 학교 교육 계획의 편성 및 실행에 지장을 주지 않아야 하며, 교과 과정 및 교사의 수업 계획 실행에도 영향을 미치지 않도록 해야 한다.
교육부의 입장은 학교에서 추가 수업을 하지 않도록 지시하고, 정규 수업 시간의 질을 강화하고 개선하는 것입니다.
초기 결과에 따르면, 이 통지문의 규정은 불법적인 추가 교육 및 학습 상황을 제한하는 것으로 나타났습니다.
학교는 주요 커리큘럼의 교수 및 학습의 질을 개선하고, 학교에서 유급 추가 수업을 종식시키고, 학생들이 공부와 재정적 압박 없이 지식에 접근할 수 있는 환경을 조성하는 데 주력합니다.
교사가 학교에서 배정한 학생을 가르치는 것을 허용하지 않는 규정은 합법적인 추가 수업을 제공하는 교사에 대한 나쁜 평판을 피하고, 교사의 위신과 명예를 강화할 것입니다.
교사들의 소득세 의무와 전문적인 자기 계발의 가치에 대한 인식이 변화했습니다. 29호 시행규칙은 사회의 높은 공감대와 특별한 관심을 받아 신속하게 채택되고 시행되어 사회의 기대에 부응했습니다.
제한과 관련하여, 응우옌 킴 선 장관은 2020년부터 사교육 및 사립 학습이 더 이상 조건부 사업 분야가 아니게 되면 경영이 더욱 어려워지고, 지방자치단체에서는 위반 사항을 처리할 제재 방법을 알지 못한다고 평가했습니다.
현재 교육 부문의 행정 제재를 요구하는 행위 목록에는 보충이 필요한 추가 교육 및 학습에 대한 규정 위반 사항이 일부 빠져 있습니다(현재 지자체에서는 공무원 및 공공근로자에 관한 법률 및 기타 관련 법률에 따른 제재 규정에 따라 적극적으로 위반 사항을 처리하고 있습니다)...
29호 통지문을 시행한 이후, 일부 지자체에서는 권한에 따라 과외 학습에 대한 규정을 발표하지 않아 시행에 혼란이 발생했습니다.
일부 지역에서는 학교 밖 과외 학습에 대한 규정을 시행하는 부서 및 지부 간의 협력이 시기적절하지 않고 엄격하지 않아 학교 밖 과외 학습에 대한 순환 규정을 고의로 위반하는 사례가 여전히 발생하고 있습니다.
체계적이고 동시적이며 과감한 솔루션이 필요합니다.
보고서는 튜터링 및 과외 학습 서비스가 조건부 사업 분야에서 제외되자 일부 지역에서 튜터링 및 과외 학습 허가를 관리하지 못해 학교 안팎에서 튜터링 및 과외 학습이 통제 불가능하고 자발적으로 이루어졌다는 사실을 포함하여 많은 이유를 명확히 밝혔습니다.
교육부는 지역 및 교육기관의 과외 및 학습 활동을 더욱 긴밀하게 관리하기 위해, 제14대 국회 9차 정기국회에서 투자법의 조건부 사업 항목에 과외 및 학습 서비스를 포함할 것을 정부와 국회에 반복적으로 권고하고 제안해 왔습니다. 그러나 현재까지 이 제안은 승인되지 않았습니다.
따라서 29호 시행규칙은 (조건부 사업 분야를 관리하기 위한) 조건을 명시하지 않고, 교육의 질을 보장하기 위한 가장 기본적인 관리 방안을 강조합니다.
손 씨는 과외 교육은 사회적 파급력이 큰 복잡한 문제라고 지적했습니다. 따라서 과외 교육 관리를 규제하는 회람만으로는 모든 문제를 해결할 수 없다고 덧붙였습니다.
체계적이고, 동시적이며, 과감한 해결책이 필요합니다. 실행에는 로드맵이 있어야 하며, 동시에 해결책은 현대적이고 과학 기술의 발전에 맞춰 업데이트되어야 합니다.
제안된 해결책 중 하나는 정부가 튜터링과 과외 활동을 조건부 사업 분야 목록에 포함하도록 계속 제안하는 것입니다.
이는 추가 교육 및 학습 활동을 투명하게 만들고, 학습자의 안전을 보장하고, 교사의 합법적 이익을 보장하고, 국가 관리를 강화하고, 추가 교육을 실시하는 기업에 대한 세금 징수를 보장하는 것을 목표로 합니다.
흔한
출처: https://tuoitre.vn/cam-giao-vien-day-them-hoc-sinh-chinh-khoa-de-tranh-tieng-xau-cho-giao-vien-2025060915524254.htm
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