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신용 시스템에서의 교차소유는 종식되어야 합니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới10/06/2023

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(HNMO) - 6월 10일 오후, 정치국 위원이자 국회의장인 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 의원이 주재하는 제5차 국회 본회의에서 국회는 신용기관법(개정안) 초안을 논의했습니다. 많은 의원들이 신용기관 관련 교차소유 문제 해결에 관심을 보였으며, 이러한 상황을 종식시켜야 한다고 강조했습니다.

6월 10일 오후 홀에서 진행된 토론 세션 개요.

은행 시스템에 대한 위험 예방

동나이 대표단의 Trinh Xuan An 의원은 법안 초안 완성을 위한 아이디어를 제시하며, 질의응답에서 중앙은행 총재가 위험 예방을 자주 언급했으며, 법안 초안에도 은행 시스템 위험 예방을 위한 여러 규정이 포함되어 있다고 말했습니다. 그러나 최근 베트남 은행 관련 사건들을 고려할 때, 대표는 시스템 위험 예방을 위한 추가적인 규정을 마련하여 사건 발생 시 시스템이 효과적으로 대처할 수 있도록 해야 한다고 강조했습니다.

Trinh Xuan An 대표(동나이 대표단)가 논의했습니다.

대표는 또한 신용기관 관련 교차소유 문제 처리에 주의를 기울였습니다. 대표는 이 문제가 매우 어려운 문제이며, 초안의 제55조와 제127조 조항은 교차소유 문제를 종식시키기에 충분하지 않다고 지적했습니다. 초안의 해결책은 여전히 ​​소극적이고 비효율적입니다. 교차소유 문제 종식은 홍보, 투명성 확보, 그리고 위법 행위자 및 개인에 대한 엄격한 처리와 관련이 있음을 강조하며, 은행 관련 금융감독기관의 모델을 재검토하고 재설계하여 이 문제를 더욱 효과적으로 해결할 것을 제안했습니다.

응우옌 하이 쭝( 하노이 대표단) 대표는 은행 부문의 교차 소유와 그룹 이익 조작이 여전히 우려되는 문제라고 말했습니다. 개인 및 단체의 소유 비율을 낮추고, 신용 기관의 인지도를 높이며, 관련 주제의 범위를 확대하기 위한 법률 개정 및 조정이 필요합니다. 그러나 대표는 초안에 언급된 해결책은 대주주를 제한하기 위한 기술적 해결책일 뿐이라고 강조했습니다.

응우옌 하이 중(하노이 대표단) 대표가 논의했습니다.

대의원에 따르면, 대주주의 권력 남용과 신용기관 운영을 조종하는 경영권 남용을 제한하기 위해 국가은행의 역할을 강화하는 규정을 연구하고 보완해야 합니다. 둘째, 여러 법인을 이용하여 주주를 사칭하고 대주주 집단을 형성하여 신용기관을 운영하는 등 법을 우회하는 행위를 관리하고 통제하기 위한 추가적인 조치와 해결책을 연구하고 마련해야 합니다.

범죄 예방 및 통제 전문 기관에 정보를 제공하는 것과 관련된 규정에 대해 논평하면서, 응우옌 하이 쭝 대표는 초안 법안의 규정이 범죄 예방 및 통제 실무, 특히 사이버 공간에서 사기를 치기 위해 첨단 기술을 사용한 범죄의 예방 및 통제에 필요한 시간 요건을 충족하지 못한다고 말했습니다.

사이버 공간과 첨단 기술을 이용한 사기, 재산 횡령, 도박, 조직 도박, 자금 세탁 등의 범죄 상황은 현재 매우 복잡하여 심각한 결과를 초래하고 있습니다. 대표는 범죄 예방 및 통제의 효율성을 높이기 위해서는 관련 규정을 제정하고 고객 계좌 정보 제공 기간을 단축하여 범죄와의 전쟁을 지원해야 하며, 정부는 이에 대한 세부 규정을 검토해야 한다고 강조했습니다.

신용기관의 조기개입에 관한 규정

정책은행의 의무적 준비금 미적용 규정을 명확히 설명하며, 동탑(Dong Thap) 대표단의 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 대표는 초안에서 부채 매매가 허용되는 기관을 두 개로 제한하는 대신, 재정 능력과 명성을 갖춘 다른 기관의 범위를 확대해야 한다고 말했습니다. 의무적 준비금과 관련하여, 팜 반 호아 대표는 개발투자기금에 대한 규정은 매우 필요하지만, 초안에서는 기금 배분 수준, 기금 설립 및 운영 조건 등 효율성을 보장하기 위한 요건을 명확하게 규정하지 않았다고 지적했습니다.

대표 Pham Van Hoa (동탑 대표단).

조기 개입 조치 적용과 관련하여, 팜 반 호아 의원은 강화된 감독과 조기 개입 간의 상관관계를 명확히 하는 평가가 없었으며, 책임감을 강화하기 위한 특별한 통제 ​​조치도 없다고 밝혔습니다. 동시에, 조기 개입이 필요한 사례가 초기 조치 없이 발생할 경우, 신용기관과 국가 관리 기관의 조기 개입을 규제할 필요가 있습니다. 따라서 의원은 신용기관의 투자를 금지하고, 투명성 확보를 위해 대량 인출 시 국가은행의 개입이 필요한 정도를 명확히 하는 조치를 법안에 추가할 것을 제안했습니다.

특별 대출과 관련하여, 팜 반 호아 의원은 초안의 조항들이 전체 시스템의 안전을 보장하고 고객과의 절대적인 신뢰를 구축하는 데 매우 필요하다는 데 동의했습니다. 그러나 대량 인출 사건이나 전체 시스템 붕괴로 인한 사회적 불안정 위험에 적용할 때는 명확하게 규정해야 합니다.

Truong Trong Nghia 대표(호치민시 대표단)가 연설했습니다.

쯔엉 쫑 응이아(호찌민시 대표단) 대표는 초안 법률 제14조의 고객 정보 보안 규정이 완전히 마련되어 있지 않다고 말했습니다. 대표에 따르면, 모든 사람은 사생활 불가침권을 가지고 있으며, 개인 및 가족의 비밀을 보호받을 권리가 있습니다. 개인 및 가족의 사생활에 대한 정보는 헌법에 따라 국가 방위, 국가 안보, 사회 질서 및 안전 등의 이유로 필요한 경우를 제외하고는 법률로 보장됩니다.

이에 대의원들은 신용기관법(개정) 및 관련 법률의 규정에 따라 고객정보만을 제공하도록 제14조를 개정하고, 동시에 기소 및 수사 중인 사건과 관련된 고객정보만을 요청하도록 제안했습니다.

응우옌 반 탄(태빈 대표단) 대표가 연설했습니다.

응우옌 반 탄(타이빈 대표단) 대표는 홀 토론에서 기업들이 생산 및 사업 자금 조달에 절실히 필요한 상황이며, 국민들 또한 소비에 대한 절실한 필요성을 느끼고 있다고 말했습니다. 은행은 자금이 있지만, 제도상 기업과 국민에게 대출을 제공할 수 없습니다. 따라서 대표는 입법의 목적과 관점에서 국민과 기업이 재원에 접근할 수 있는 여건을 조성하는 제도를 명확하게 제시해야 한다고 제안했습니다. 특히, 입법위원회는 현 상황에서 국민과 기업의 재정적 필요를 더욱 면밀히 파악하여 제도의 장애물을 제거하고 자본 부족에 대한 사회적 우려를 해소해야 합니다.


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