4월 11일 오후, 비즈니스 포럼 매거진은 VEPR과 협력하여 "산업단지의 옥상 태양광 발전: 기업의 요구와 솔루션"이라는 주제로 포럼을 개최했습니다.
포럼 개막 연설에서 베트남 상공회의소 (VCCI) 부회장인 황꽝퐁 씨는 총리가 2023년 5월 15일에 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 에너지 기본 계획(전력 계획 VIII)에 서명하고 공표했다고 밝혔습니다. 정부는 제8차 전력계획에서 화석 에너지원에 대한 의존도를 줄이기 위해 재생 에너지원 개발을 강력히 장려합니다. 옥상 태양광 발전과 관련하여, 제8차 전력 계획에서는 2030년까지 사무실 건물의 50%, 주택의 50%가 자체 생산 및 자체 소비 옥상 태양광 발전을 사용하도록 하는 목표를 설정했습니다.
VCCI 대표에 따르면, 베트남은 세계 대부분의 경제권 과 19건의 양자 및 다자간 FTA에 참여했으며, 이는 베트남이 글로벌 가치와 공급망에 더욱 깊이 연결되고 참여할 수 있는 기반이기도 합니다. EU와 일부 국가에서는 이러한 시장으로 수입되는 제품과 상품이 우대 대우를 받으려면 녹색 인증을 받아야 합니다.
베트남 기업은 원산지 규정, 품질 기준 등 기본 조건 외에도 인센티브를 누리기 위해 글로벌 경쟁에 참여하고자 하며, 기업이 충족해야 할 환경 기준도 있습니다. 황꽝퐁 씨에 따르면, 재생 에너지, 친환경 에너지, 특히 옥상 태양광 발전은 매우 중요하고 필요하지만, 구체적인 규정과 기준이 부족해 수년 동안 기업을 대상으로 옥상 태양광 발전 시스템을 도입하거나 홍보하지 않았다고 합니다. 각 부처와 지부의 절차와 지침 문서는 명확하고 일관성이 없습니다.
사업적 관점에서 볼 때, Deep C 산업단지 재생에너지부서장인 Nguyen Nhu Thanh Thu 여사는 결정 13/2020/QD-TTg와 회람 18/2020/TT-BCT 모두 옥상 태양광 발전(RTSP) 투자자가 건설 공사의 옥상에 설치하는 데 투자할 수 있도록 허용하며, 매수자와 판매자가 구매 가격과 전기 구매 계약에 대해 합의할 수 있다고 알렸습니다. 그러나 옥상 태양광 발전 규모는 1MW 또는 1.25MWp로 제한되어 있어 옥상의 잠재력을 충분히 활용하지 못하거나 투자 규모를 분리해야 하며, 이로 인해 행정 절차와 투자 비용이 발생합니다.
특히 옥상 태양광 발전 개발 시행령 초안 제5조에 따르면, “1. 옥상 태양광 발전은 자체 사용을 위해 국가 전력망에 연결하고, 다른 기관이나 개인에게 전기를 판매하지 않으며, 국가 전력망에 전기를 판매하지 않는다. 기관 및 개인이 옥상 태양광 발전을 개발할 때 현장에서만 사용할 수 있으며, 다른 기관이나 개인에게 전기를 판매하지 않으며, 베트남 전력 그룹에 전기를 판매하지 않는다(즉, 전기 사업에 대한 투자 금지, 전기 거래 활동 금지); 산업단지(IP) 내의 옥상 태양광 발전은 산업단지 자체가 투자하여 운영하는 중전압 배전망에 연결하고, 국가 전력망에 초과 전력이 발생하지 않도록 보장한다(옥상 태양광 발전은 산업단지 내의 포스트미터 모델에 투자한다)”.
위 규정이 산업단지의 재생에너지 모델에 적용된다면, DEEP C의 재생에너지 개발에 직접적인 영향을 미치게 될 것입니다.
"DEEP C가 투자하여 설치한 옥상 태양광 발전 모델은 고객 간 부하 분산이라는 장점을 가지고 있지만, 실제로는 적용할 수 없습니다. 더욱이 모든 사업체가 옥상 태양광 발전 설비에 직접 투자할 만한 충분한 재원과 전문 경험을 갖추고 있는 것은 아닙니다. 따라서 시행령 초안에서 이 규정의 적용 대상을 명확히 해야 합니다."라고 응우옌 누 탄 투 씨는 말했습니다.
베트남 섬유 및 의류 협회(VITAS) 부회장인 쯔엉 반 캠(Truong Van Cam) 씨는 섬유 및 의류 산업의 많은 기업이 산업단지(IP)에 위치하고 있으며, 약 1,200개의 기업이 산업단지에 위치하고 있으며 근로자는 61만 명이라고 덧붙였습니다. 현재 지역에 따라 약 30~50%의 사업체가 옥상 태양광 발전 시설을 설치했습니다. 하지만 여전히 날씨 여건, 사업장 및 산업단지의 옥상 태양광 발전에 대한 불분명한 메커니즘, 규제 대상 및 범위에 포함되지 않아 사업주들이 혼란스러워하는 등의 어려움이 있습니다.
동시에 캠 씨는 현재 옥상 태양광 발전의 개발 및 규제에 대한 법적 틀이 없다고 강조했습니다. 새로운 전력 계획 VIII을 시행하기 위한 계획을 승인하는 결정 262/QD-TTg는 풍력 발전과 새로운 에너지원 개발에만 초점을 맞추고 있습니다. 2030년까지 옥상 태양광 발전은 자체적으로 생산 및 소비될 예정입니다. 따라서 기관에서는 기업이 이를 이행할 수 있도록 법률에 따른 규정을 명확하게 설명하는 것이 필요합니다.
태양광 패널을 처리하는 문제 외에도 폐기물 처리 문제, 환경에 부담을 주지 않도록 재활용하는 방법도 있습니다. VITAS 부사장은 국가가 전국의 기업과 산업단지를 대상으로 투자 절차, 설비, 전기 안전, 화재 예방 및 소화에 관한 포괄적인 정책과 구체적인 지침을 조속히 발표할 것을 권고했습니다. 동시에 산업단지와 경제특구 내 옥상 전기의 규제, 구매, 판매 및 사용에 대한 메커니즘에 대한 구체적인 규정이 곧 마련되어야 합니다.
자본 지원 메커니즘과 관련하여 Truong Van Cam 씨는 섬유 및 의류 산업의 기업은 주로 중소기업이며, 옥상 전기, 녹색 전환, 디지털 전환 및 순환형 사업에 대한 자본 지원이 필요하다고 말했습니다. 섬유·의류 기업 역시 인적자원 교육, 운영 인력의 직업기술 교육, 협력 등 측면에서 지원이 필요하며, 기업, 브랜드, 국제기구 등 3자 파트너 간의 협력을 위한 여건 조성이 필요합니다.
또한, 포럼에서 많은 기업들은 산업통상부 를 비롯한 관계 당국이 옥상 태양광 발전 시스템의 건설 및 설치를 시행하기 위한 기준과 방법에 대한 보다 구체적인 지침을 제공해 줄 것을 요구했습니다.
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