보고서에 따르면, 현재까지 비공립 유치원은 아동의 취학을 유도하는 데 크게 기여하여 공립학교, 특히 대도시, 산업단지, 수출가공지구가 있는 지역의 부담을 덜어주었습니다. 현재 취학 아동은 5,172,450명으로 70.4%(유치원 32.1%, 유치원 93.1%)에 달하며, 5세 유치원 취학률은 99.7%를 유지하고 있습니다.
교육 혁신의 요구를 충족하기 위해 관리자 팀(CBQL)과 미취학 아동 교사(GVMN)의 품질이 점차 향상되고 있습니다.
지난 10년 동안 전국 대부분의 성·시(省·市)에 공업단지와 수출가공지구가 조성되었습니다. 일부 성·시의 높은 노동력 수요로 인해 공업단지와 수출가공지구가 대거 개발되면서 기계 산업 인구가 증가했고, 특히 근로자를 위한 유치원 등 교육에 대한 수요가 급증했습니다.
산업단지가 있는 지역의 미취학 교육을 지원하기 위해 교육훈련부는 해당 지역의 미취학 교육 개발에 투자할 수 있는 법적 통로를 만드는 문서를 발행했습니다. 또한, 중앙 예산과 지방 예산에서 자원을 늘려 프로그램과 프로젝트에 따라 시설에 투자하여 학교와 교실을 강화하는 목표를 달성할 수 있도록 했습니다.
워크숍에서 유아교육기관 대표들은 산업단지 내 유아교육 발전 정책 시행에 몇 가지 어려움을 지적했습니다. 그중에는 공장·기업 등에서 유아를 양육하는 부모들의 기준, 과목, 이력 등을 확인하여 유아와 교사가 규정에 따라 지원을 받을 수 있도록 하는 어려움이 있습니다.
대표단은 이행 방안을 통해 다음과 같이 권고했습니다. 정부는 사회화 정책을 시행하기 위해 세제 혜택, 장기 토지 임대, 공공 자산 관련 구체적인 규정을 마련하여 노동자가 많은 산업단지 지역에 유아 교육 시설 개발을 위한 투자자 유치에 유리한 여건을 조성해야 합니다. 동시에, 산업단지, 인구 밀집 지역, 특수 경제적 어려움 지역에 유아 교육 시설 건립 사업을 우선적으로 추진하거나, 산업단지 수익금의 일부를 유치원 및 학급 건립에 재투자하고, 산업단지 내 유아 교육 시설 개발을 촉진하는 방향으로 공공 투자 포트폴리오를 검토, 조정 및 보완해야 합니다.
워크숍을 마무리하며, 유치원 교육부 부국장인 황티딘 여사는 다음과 같이 말했습니다. 앞으로 교육훈련부는 산업단지와 근로자가 많이 밀집된 지역에서 유치원 교육의 질을 향상시키기 위한 솔루션을 계속 실행할 것입니다. 즉, 정책을 시행하고 수혜자를 확보하기 위해 경영진에게 정책의 선전과 전파를 강화하고, 지방자치단체가 올바른 과목과 절차 및 문서 규정을 보장하는 정책을 시행하도록 지속적으로 지도하는 것입니다.
정책이 신속하게 시행되기 위해서는 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 협조, 특히 각급 노동조합의 지원을 받아 산업단지에서 일하는 부모의 취업 확인에 대한 장애 요소를 제거하고, 아동을 위한 제도를 보장하며, 유치원 교사가 정책의 적용을 받을 수 있는 조건을 마련하는 대책을 마련해야 합니다.
| 지역별 보고에 따르면, 중국에는 산업단지와 수출가공지구를 갖춘 212개 지구 단위가 있으며, 14,204개의 유아교육시설(공립학교 3,175개, 사립학교 1,991개, 독립형 사립유치원 9,038개)이 있습니다. 이러한 시설에는 170만 명 이상의 아동(공립학교 64.1%, 사립학교 18%, 독립형 사립유치원 17.8%)이 있으며, 이 중 대다수의 근로자 자녀들은 독립형 사립유치원에서 양육, 보살핌, 교육을 받고 있습니다. |
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