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시민 식별, 통신 및 신용 기관

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/06/2023

6월 10일: 국회는 시민 식별(개정), 통신(개정), 신용 기관(개정)에 대한 법안 초안을 논의했습니다.
Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng
국회는 국회의사당에서 본회의를 열었다.

오전에는 국회 의원들이 그룹별로 국민신분증법안(개정안)과 통신법안(개정안)을 논의할 것으로 예상됩니다.

오후에 국회는 회의장에서 신용기관법(개정안) 초안을 논의했습니다.

오후 세션은 베트남 국회 텔레비전에서 생중계되었습니다.

국민신분증법(개정안) 초안에 관하여 , 6월 2일 오후, 총리의 위임을 받아 토람 공안부 장관이 이 초안안에 대한 보고서를 제출했습니다.

따라서 2014년 국민신분증법 시행에 따른 어려움과 장애를 해소하고, 현행 요구 사항과 과제를 충족하며, 시행을 위한 법적 기반을 마련하고, 우리나라의 디지털 전환에 획기적인 진전을 이루기 위해 본 법률사업의 발전이 필요합니다.

신원확인법의 목적은 다음과 같습니다. 행정절차의 정산과 온라인 공공서비스 제공, 경제 와 사회의 발전, 디지털 시민의 육성, 인구데이터의 연결, 활용, 보완, 풍부화를 위한 생태계의 완성, 각 계층의 지도자의 지도와 행정을 담당하는 것입니다.

정부는 위 정책을 초안 법률에서 완전하고 면밀하게 구체화하고, 법률의 규제 범위와 적용 대상과의 포괄성과 적합성을 확보하기 위해 초안 법률의 이름을 "국민신분증법(개정)"에서 "신분증법"으로 변경했습니다.

구성 측면에서, 신원확인법 초안은 7장 46조로 구성되어 있으며, 2014년 국민신원확인법에 비해 39조/39조가 개정되고 7조가 새로 추가되었습니다.

신분증에 표시된 내용과 관련하여, 법안 초안은 지문을 제거하는 방향으로 개정 및 보완합니다. 신분증 번호, ​​"국민 신분증"이라는 단어, 고향, 영주권, 카드 발급자 서명을 개인식별번호, "신분증"이라는 단어, 출생지 등록, 거주지 등의 정보에 대한 규정을 개정합니다.

위의 변경 및 개선은 신분증을 사용하는 사람들의 편의성을 높이고, 새로운 신분증 발급의 필요성을 줄이며, 사람들의 프라이버시를 보장하기 위한 것입니다.

국민의 기본 신원 정보는 신분증에 내장된 전자칩을 통해 저장, 활용 및 이용됩니다. 발급된 국민 신분증은 유효 기간이 그대로 유지되며 본 규정의 영향을 받지 않습니다.

신분증 발급자에 관하여, 이 법안은 14세 미만 아동의 신분증 관리 및 발급, 베트남 출신자의 신분증 발급에 관한 규정을 보완하여 아동의 합법적 권리와 이익을 보장하고 국가 관리에 기여하며, 디지털 정부와 디지털 사회 활동에서 신분증의 가치와 유용성을 증진합니다.

다만, 14세 미만인 경우 카드 발급은 요구에 따라 이루어지며, 14세 이상인 경우 카드 발급은 의무적입니다.

현재 공안부는 자격 있는 사람들에게 약 8,000만 장의 국민신분증을 발급하였으므로, 기본신분증의 유효기간 규정은 국민들에게 영향을 미치지 않습니다.

이 규정은 신분증만큼 안전하지 않고 유용성이 부족한 오래된 신분증의 지속적인 사용을 제한하고, 사람들이 전자 칩 신분증을 사용하여 습관을 바꾸도록 장려합니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 국민신분증법(개정안) 초안 검토 보고서를 발표했습니다.

국회는 본회의장에서 베트남 국민의 출입국법과 외국인의 베트남 입국·출국·경유·거주법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 논의했습니다. 공안부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다.

정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 개정된 통신법 초안에 관해 국회에 보고하면서 이 초안을 개발할 필요성을 확인했습니다.

장관은 2009년 통신법이 경제 전반과 특히 통신 산업의 발전 및 통합 과정에 중요한 의미를 갖고 있으며, 특히 세계화의 흐름 속에서 우리나라 통신법 발전의 새로운 단계를 의미한다고 강조했습니다.

달성된 성과 외에도 통신법은 많은 변화가 있는 새로운 맥락에 적합하지 않은 한계와 미비점을 드러냈으며, 최근 시행 및 국가 관리의 어려움을 극복하고 새로운 요구에 적합한 법적 통로를 구축하기 위해 전면적인 개정이 필요했습니다.

이 법률의 목적은 통신사업에 대한 국가 규제를 통해 시장경제를 발전시키는 당의 정책을 전면적이고 정확하게 제도화하고, 통신기반시설과 기타 기반시설을 개발하여 디지털 경제와 디지털 사회의 발전을 위한 기반을 마련하는 것입니다.

2009년 통신법 및 통신 활동 관련 기타 법률 조항의 제도적 문제, 정책적 허점, 그리고 개발 과정을 저해하는 미비점을 극복합니다. 베트남이 가입한 국제 공약에 따라, 해당 법률 체계와 법의 일관성, 동기화, 그리고 실현 가능성을 확보하고 행정 절차를 간소화합니다.

동시에, 통신 발전 추세, 융합 추세, 디지털 인프라 형성 추세에 맞춰 새로운 콘텐츠에 대한 규정을 보완합니다. 디지털 경제의 인프라입니다.

이 법안 초안은 현재 10개 장 74개 조로 구성되어 있으며, 통신 활동, 통신 활동에 참여하는 조직 및 개인의 권리와 의무, 그리고 통신에 대한 국가 관리를 규정하고 있습니다.

본 법은 베트남의 조직 및 개인, 그리고 베트남에서 통신 활동에 직접 참여하거나 관련된 외국 조직 및 개인에게 적용됩니다.

신용기관법(개정) 초안과 관련하여, 6월 5일 오전, 총리로부터 보고서 제출 권한을 위임받은 응우옌 티 홍 베트남 중앙은행 총재는 이 법안의 초안은 신용기관법의 규정을 완성하고 어려움과 미비점을 해결하며, 신용기관의 부실채권을 처리하는 법적 통로를 마련하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.

또한, 신용기관법(개정)의 제정 목적은 신용기관의 위험 예방 강화, 자체 검사 역량 강화, 내부 통제 및 자기 책임 강화, 신용기관 관리 도구 개발, 위반 사항 조기 발견 및 신용기관 관리·운영자의 책임 신속 처리, 검사·감독 및 개인 책임 개별화와 관련된 권한 분산 및 위임 강화, 은행 업무의 공개성 및 투명성 확보입니다.

신용기관법(개정)은 신용기관 시스템의 안전을 확보하고, 정부 감사원, 재무부, 각 부처가 참여하여 신용 활동을 관리하고 통제하며, 조작, 집단 이익, 상호 소유를 방지하고, 예금자가 대량으로 돈을 인출하는 상황을 처리하며, 특별히 관리되는 신용기관을 재구조화하기 위한 효과적인 메커니즘을 갖추는 것을 목표로 합니다.

입법 관점과 관련하여 베트남 국가은행 총재는 신용기관법(개정판) 초안은 통화, 은행 활동, 신용기관 구조조정에 대한 법적 틀을 완성하고 시스템 안전을 보장하며 투명성과 홍보성을 강화하고 시장 원칙과 국제 모범 사례 준수를 도모하고 은행업계의 디지털 전환 과정을 촉진하기 위해 당과 국가의 관점을 면밀히 따라야 한다고 말했습니다.

신용기관법(개정)의 초안은 현재의 어려움과 단점을 극복해야 하며, 국제적 관행과 경험을 참고하고 은행 부문의 개발 전략과 일관성을 유지해야 합니다.

제5차 국회에 제출된 법률안의 내용은 48개 조문을 그대로 유지하고, 144개 조문을 수정·보충하며, 10개 조문을 신설하여 국회 상임위원회가 요구한 2개 내용을 기본적으로 담고 있다.

6월 5일 오후, 국회 의원들은 신용기관법(개정안) 초안을 토론하기도 했습니다.


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