거주지 이탈 방지를 위한 조치를 적용함에 있어서 자치구 단위의 인민위원회의 업무를 고려한다.

11월 4일 오전 14조(광닌성, 안장성, 하띤성 국회 대표단 포함)에서 토의한 결과, 대표단은 거주지에서 떠나는 것이 금지된 예방 조치 대상자를 관리하고 감시하는 코뮌급 인민위원회의 업무와 권한에 대한 규정을 고려할 필요가 있다고 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

수사, 기소 및 재판을 원활하게 진행

14그룹 국회의원 대부분은 '임시구금, 임시감금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률' 제정에 찬성했습니다. 이들은 현행법보다 규제 범위를 확대해 거주지 이탈 금지 예방 조치 시행에 관한 규정을 추가하는 것이 이 조치가 실제로 시행되는 데 있어 어려움과 장애가 있는 것을 극복하는 데 필요하다고 밝혔습니다.

광닌성 국회 대표단장 Vu Dai Thang이 14그룹 토론 세션을 주재했습니다.

국회의원 판티응우옛투( 하띤 )는 이 개정안이 기관을 재편하고 효율화하며, 2단계 지방정부 모델을 시행하고, 지역 경찰을 배치하지 않는 맥락에서 매우 적절하고 필요하다고 밝혔습니다. 임시 구금, 임시 구금, 거주지 이탈 금지는 검찰이 시행하는 3대 예방 조치 중 일부입니다. 즉, 수사, 기소, 재판 과정에서 피의자가 도주하거나 직무 수행에 지장을 초래하지 않도록 이러한 조치를 적용할 것입니다.

그러나 쩐 티 낌 눙(Tran Thi Kim Nhung, 꽝닌) 국회의원은 초안을 검토한 결과, 일부 쟁점은 너무 구체적이고 세부적이어서 실무적으로 수정될 수 있다고 지적했습니다. 따라서 위원들은 규정만 원칙적인 성격을 띠고 나머지는 실무 준수를 위해 하위 법률 문서에 할당해야 한다고 제안했습니다.

국회의원 황후지엔(안장)은 이 법안 초안에 대해 논평하면서 구금자 및 수감자 이송(제20조)과 구금자 및 수감자 추출(제21조)에 관한 규정에서 "이송"과 "추방"의 차이를 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다.

황 후 치엔(Hoang Huu Chien) 의원에 따르면, 제20조는 이전 권한을 규정하고 있지만 이전 조건을 명확하게 규정하고 있지 않으며, 제21조는 추출에 대한 구체적인 규정을 두고 있습니다. 따라서 "이전"과 "추출"은 차이가 있습니다. 따라서 실무 적용의 용이성을 확보하기 위해 "이전"과 "추출"을 더욱 명확하게 구분하기 위한 추가 연구가 필요합니다.

자치단체 수준의 경찰은 거주지를 떠나는 것이 금지된 예방 조치의 대상자를 관리하고 감시하는 임무를 맡아야 합니다.

초안법은 마을 단위 인민위원회와 거주지 이탈 방지 조치 대상자를 관리·감독하는 군부대의 임무와 권한(제41조)에 대해 다음과 같이 규정하고 있습니다. 마을 단위 인민위원회는 거주지 이탈 방지 조치 대상자를 관리·감독합니다. 마을 경찰서장은 마을 단위 인민위원회를 도와 거주지 이탈 방지 조치 대상자를 관리·감독할 직접적인 책임을 집니다.

국회의원 Tran Thi Kim Nhung(Quang Ninh)이 연설합니다.

판 티 응우옛 투 의원은 초안법 제8조부터 제10조까지 "어떤 곳에서는 자치구 단위 인민위원회를 규정하고, 어떤 곳에서는 규정하지 않는다"는 점을 지적했습니다. 예를 들어, 구금 관리 기관의 조직 체계 및 거주지 이탈 금지 조치 적용에 관한 제8조에는 자치구 단위 인민위원회가 없습니다. 제10조 - 의무 및 권한에도 자치구 단위 인민위원회의 의무가 명시되어 있지 않으며, 제9조에만 자치구 단위 인민위원회를 포함한 관리 기관의 조직 체계가 명시되어 있습니다. 거주지 이탈 금지 또는 이 명령 변경에 관한 제40조와 제41조조차도 자치구 단위 인민위원회에 보고되지 않았습니다.

위 분석에 따르면, 판 티 응우옛 투 대표는 이 사안을 지방 경찰의 권한에 속하는 것으로 규정할 필요가 있는지 여부를 고려하는 것이 좋을 것이라고 제안했습니다. 그렇게 되면 지방 경찰이 직접 이 명령을 이행하는 업무를 할당하는 것이 더 적절할 것입니다.

사실, 경찰은 이러한 주체들의 출입을 통제하고 감시하는 역할도 담당합니다. 거주지 이탈이 금지된 주체들을 관리하기 위해 자치구 인민위원회를 설치하고, 출입 명령을 받지 않는 관리팀을 두는 것은 매우 어려울 것입니다.

같은 견해를 가진 쩐 티 킴 눙 의원은 이 업무를 수직 기관인 일반 자치경찰에 직접 위임해야 한다고 제안했습니다. "관리 및 감시"라는 일반적인 업무를 자치인민위원회에 위임하는 것은 "종종 비효율을 초래합니다." 한편, 임시 구금, 임시 구금 및 거주지 이탈 금지 조치를 시행하고 집행해야 하는 사람들도 몇 가지 특징을 가지고 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html