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위험을 피하기 위해 국유기업이 핵심이 아닌 분야에 투자하도록 허용하는 것을 고려하세요.

5월 13일 오전, 제9차 정기국회를 이어받아 국회 의원들은 국가자본관리 및 기업투자법 초안의 설명, 수용, 개정에 대한 보고를 듣고 그 내용을 논의했습니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới13/05/2025

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회의에 참석한 국회의원 들. 사진: Quochoi.vn

세후 이익 분배에 대한 다른 많은 의견

국회 경제 재정위원회 위원장인 판 반 마이는 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 보고서를 발표하면서, 수용 및 개정을 거쳐 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안은 8장 59조로 구성되었으며, 이는 제8차 국회에 제출된 법률 초안보다 3조가 적은 것이라고 말했습니다.

아직도 국회의원들 사이에서 많은 의견이 엇갈리는 문제 중 하나는 세후이익의 분배와 관련된 문제입니다. 특히, 기업주 대표기관에서 지정한 계획에 따라 국가에 대한 의무를 충분히 이행한 후, 기업이 남은 이익금을 자금을 배정하고 국가 예산에 납부하기 전에 발생하는 문제를 해결하는 데 사용할 수 있도록 규정을 마련하자는 의견이 있습니다.

판 반 마이 씨는 대표들의 의견을 수렴하여, 국가 예산에 대한 기금 배분 및 지불을 시행하기 전에 발생하는 실질적인 문제를 처리하기 위해, 사업 협력 계약(있는 경우)에 따라 자본 출자자에게 이익을 분배한 후, 세후 이익을 분배하는 방향으로 법안 초안을 개정했다고 밝혔습니다. 법인소득세법의 규정에 따라 이미 경과된 전년도의 결손금을 공제하고, 전문법령의 규정에 따라 비용을 처리합니다. 전문법률에 의하여 규제되지 아니하는 특수·고위험 투자사업의 실패한 투자비용, 혁신비용, 실패한 혁신사업, 정부규정에 따라 유관기관이 부여한 정책 과제 수행에 따른 비용의 처리 나머지 금액은 기금으로 따로 마련하여 국가 예산에 납부합니다.

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5월 13일 오전 국회의원들이 국회의사당에서 회의에 참석하고 있다. 사진: Quochoi.vn

이러한 내용에 대해 국회의원들은 정관자본을 보충하고 국가예산에 제출하지 않고도 사업에 투자한 후 세후이익을 보유할 수 있도록 허용하자는 의견도 제시하고 있다.

판 반 마이 씨는 국가 예산법 조항의 적절한 이행을 보장하고 중요하고 필요한 기업에 대한 추가 자본금 요구 사항과 중요한 투자 프로젝트 시행에 대한 유연성과 시기적절한 처리를 보장하기 위해 다음과 같이 강조했습니다. 국회 상임위원회는 자본금 증자 또는 사업 투자 시 행정절차를 간소화하기 위해 법률안 제25조 4항의 세후이익 분배에 관한 규정을 검토하고 개정하도록 기관에 지시했다. "기업의 잔여이익은 국가예산에 지급되어야 한다. 다만, 정부 규정에 따라 정관자본금을 보충하거나 사업에 투자하는 경우에는 예외로 한다."

국가자본투자에는 초점과 핵심이 있어야 한다.

회의장에서 토론한 응우옌 티 투 하(광닌 대표단) 대표는 특히 기업 활동을 원활하게 하기 위해 많은 행정 절차를 간소화하는 법률 제정의 필요성을 강조했습니다.

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Nguyen Thi Thu Ha 대표(꽝닌 대표단)가 연설했습니다. 사진: Quochoi.vn

국가가 정관자본의 100%를 보유하는 기업을 설립하기 위한 국가자본 투자 범위에 대한 우려를 표명한 대의원들은, 시행 과정에서 장애물이 발생하지 않도록 기업에 대한 자본 투자 범위와 조건을 검토하고 조정한다는 국회 상임위원회의 지시에 동의했습니다.

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5월 13일 오전 국회의원들이 국회의사당에서 회의에 참석하고 있다. 사진: Quochoi.vn

자본 조달 및 대출 원칙과 관련하여, 응우옌 티 투 하 대표는 기업이 정관 자본금의 50% 이상을 보유한 회사에 자본을 대출하기로 결정할 수 있다는 규정에 동의했으며, 각 회사에 대한 대출 총액이 대출 시점에 기업의 실제 자본 출자 가치를 초과하지 않도록 보장했습니다.

Pham Van Hoa 대표(동탑 대표단)에 따르면, 국가 자본이 100%이든, 50% 초과이든, 50% 미만이든 국가 자본이 기업에 투자된 것은 여전히 ​​국가 자본입니다. 따라서 국가자본투자는 국가방위와 안보, 필수적 필요, 사회보장, 공공사업의 목적을 달성하기 위해 민간부문이 할 수 있는 일, 민간부문이 할 수 없는 일, 국가가 해야 할 일, 반드시 해야 할 일 등에 초점을 맞춰야 한다.

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Pham Van Hoa 대표(동탑 대표단)가 연설했습니다. 사진: Quochoi.vn

비핵심 투자활동과 관련하여, 팜 반 호아 대표는 국유기업이 부동산이나 증권에 투자하는 것을 허용하는 것을 신중하게 고려해야 한다고 말했습니다. 특히 전기, 석유, 가스 등 대기업의 경우 더욱 그렇습니다. 실제로 과거에 일부 국유기업이 비핵심 분야에 투자하여 위험을 초래한 사례가 있기 때문입니다. 대표단은 위험을 피하고 효율성을 보장하기 위해 업계 외부 투자가 허용되는 분야를 구체적으로 지정하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

회의에서 재무부 장관 응우옌 반 탕은 기초 기관을 대표하여 이전 그룹에서 연설한 80명 이상의 대표와 오늘 아침 홀에서 연설한 17명의 대표를 모두 접견했습니다.

또한 장관은 대표단이 우려하는 국가가 기업에 자본을 출자하는 문제, 기업의 책임, 자본을 효과적으로 사용하는 방법 등에 대해 설명하고 명확히 설명했습니다.

같은 날 아침, 응우옌 반 탕 재무부 장관은 하이퐁 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 2021년 11월 13일자 35/2021/QH15호를 대체하는 국회 결의안 초안을 발표했습니다. 국회 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 결의안 초안 검토 보고서를 발표했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/can-nhac-viec-cho-doanh-nghiep-nha-nuoc-dau-tu-ngoai-nganh-de-tranh-rui-ro-702082.html


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