1 부 : 2010년 광물법은 광물 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 효과적인 도구입니다 .
(TN&MT) - 광응아이성은 광물법을 시행한 지 13년 만에 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 광물 채굴 활동이 점차 정상화되고, 예산 수입이 늘어나고, 핵심 프로젝트 건설에 필요한 요구 사항이 충족되었습니다.
자발적인 것에서 구조화된 것으로
꽝응아이성 천연자원환경국장 대행 응우옌 득 쭝 씨에 따르면, 꽝응아이성은 주로 광물을 일반 건설 자재로 개발하여 건설 및 사회 기반 시설 개발을 담당하고 있습니다. 광물 채굴 활동은 오랫동안 지역 경제 및 사회 발전에 긍정적으로 기여하는 자원 중 하나로 여겨져 왔습니다.
2010년 광물법 시행 이전에는 광물 채굴 활동이 자발적으로 이루어졌고, 통일된 관리 체계가 거의 없었습니다. 특히 많은 지역에서는 여전히 광물을 지역 사유재산으로 간주했습니다. 일반 건축 자재를 위한 광물 채굴은 주로 수작업으로 자발적으로 이루어졌습니다.
2010년 광물법이 제정되어 2011년 7월에 발효되어 1996년 광물법과 2005년 광물법 일부 조항 개정 및 보충법을 대체한 이후, 광물에 대한 국가 관리의 효율성을 강화하는 근본적이고 포괄적인 많은 새로운 개정 및 보충이 이루어졌습니다. 그 이후로 광물 관리는 많은 긍정적인 변화를 겪었고, 광물 계획은 법에 따라 시기적절하게 보완되었습니다. 그와 함께 탐사 면허 부여, 광물 매장량 승인 및 광물 채굴 면허 부여에 대한 협의 문제는 광물법의 조항을 준수하도록 계획, 순서 및 절차에 따라 진행되었습니다.
특히, 광업 활동은 용도 지역, 광물 가공, 환경 보호, 관광 경관, 자연 보호, 지질 유산, 그리고 국가 방위 및 안보와 연계되어 왔습니다. 연간 국가 예산 징수 업무 완수에 크게 기여하고, 도내 건설 공사, 프로젝트 및 건설 수요에 필요한 공동 건축 자재를 신속하게 공급하며, 사회 기반 시설 발전과 지역 경제 및 사회 발전에 크게 기여했습니다.
자원 가치 활용
현재 꽝응아이성에는 꽝응아이-호아이년 고속도로 건설을 비롯한 여러 주요 사업이 진행 중입니다. 꽝응아이성은 이를 중요한 정치적 과제로 인식하고, 프로젝트 건설에 필요한 자재 공급을 제때 확보하기 위해 광물 자원을 효과적으로 활용하기 위한 여러 방안을 마련해 시행해 왔습니다.
이에 따라 꽝응아이성 인민위원회는 교통부 산하 제2사업관리위원회와 협력하여 2021년부터 2025년까지 꽝응아이-호아이년 구간 동부 남북 고속도로 건설 사업의 주요 도로 및 정착지, 묘지 재매장지 건설을 준비하기 위해 꽝응아이성 내 공동 건설 자재(토양, 석재, 모래 광산) 광물 광산 지역을 검토했습니다. 꽝응아이성은 2022년 11월 꽝응아이-호아이년 고속도로 건설 사업의 공동 건설 자재 광산을 발표했으며, 이에 따라 프로젝트 건설에 필요한 광물 자원량은 예비 수요를 상회할 것으로 계획되었습니다.
따라서 광응아이성을 통과하는 광응아이-호아이년 고속도로 건설을 준비하기 위한 일반 건설 자재로 사용되는 광물의 기본량은 정부의 지시에 따라 확보되었습니다. 구체적으로, 계획된 평탄화 토지는 14,043,666m3 (수요 8,200,000m3 ), 계획된 석재는 35,802,058m3 (수요 2,000,000m3 ), 계획된 모래는 2,140,213m3 (수요 1,000,000m3 )입니다. 현재 광응아이성 인민위원회의 허가를 받은 프로젝트의 건설 자재 조사 파일에는 10개의 석재 채석장과 15개의 평탄화 토지 채석장이 포함되어 있습니다. 모래재료의 경우, 5/7 광산이 채굴권을 경매에 부쳤으며, 그 중 3개 광산이 채굴 허가를 받았고, 2개 광산이 채굴 허가 절차를 완료 중입니다.
남북 고속도로 프로젝트에 필요한 광물 광산 개발 절차와 관련하여, 천연자원환경부는 여전히 많은 미흡함이 있으며, 계약자가 채굴 허가를 위한 서류 및 절차를 완벽하게 준비하도록 안내할 수 있는 기반이 확보되지 않았다고 밝혔습니다. 특히, 계약자가 채굴하기 전에 "탐사 허가 부여, 매장량 승인" 및 "환경 영향 평가 수행" 절차를 수행하도록 요구하는 내용, 광산을 가동하기 위한 토지 절차(양도 수락, 토지 사용권 임대, 생산 및 사업을 위한 토지 사용권 형태의 자본금 출자 수령) 및 규정에 따라 프로젝트에 공급할 수 있는 충분한 광물을 채굴한 후 "광산 폐쇄 실행"과 같은 내용이 부족합니다.
현재 꽝응아이성에는 일반 건축자재용 석재 채석장 34곳이 운영 중이며, 총 7,701만 7,693m³ 의 매장량을 확보했습니다. 일반 건축자재용 모래 채석장 5곳이 운영 중이며, 총 1,49만 7,068m³의 매장량을 확보했습니다 . 일반 건축자재용 토양 및 구릉 모래 채석장 42곳이 운영 중이며, 총 1,243만 8,105m³ 의 매장량을 확보했습니다. 또한, 12개 지역이 건설 투자 사업 허가를 받았으며, 총 5,557,021m³ 의 매장량을 확보했습니다.
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