2024년 6월까지 불필요한 사업 여건 해소 - 정부 행정개혁추진위원회는 위와 같이 이 과제의 이행 시한을 구체적으로 정했습니다. 그 이유는 "매우 시급하다"는 것입니다.
따라서 각 부처는 필요에 따라 더욱 효과적인 관리 조치가 적용될 수 있는 사업 항목을 조건부 사업 항목 목록에서 삭제할 것을 적극적으로 조사, 검토하고 제안해야 합니다. 동시에, 각 부처는 불필요하고, 실현 불가능하며, 불분명하고, 판단하기 어렵고, 비현실적인 사업 조건을 검토하고 폐지하고, 불필요한 증명서를 폐지하며, 중복 증명서를 줄이기 위한 제안을 해야 합니다. 이 작업은 2024년 2분기까지 완료되어야 합니다.
정부와 총리가 각 부처, 지자체, 지방자치단체에 할당한 연례 업무에서 기업 환경 개선에 관한 결의안을 통해 기업 환경 개선을 검토하라는 내용이 항상 포함되어 있지만, 수년 만에 기업 환경 개선에 대한 요구가 다시 거세지고 있습니다.
다시 한번, 조건부 사업라인과 사업조건에 대한 그림을 자세히 그려보겠습니다.
현재까지 투자법 부록 IV에 등재된 조건부 사업 항목 수는 227개입니다. 2014년 투자법 목록에 등재된 267개 사업 항목과 2016년 투자법 목록에 등재된 243개 사업 항목과 비교하면 사업 항목 수가 크게 감소했습니다. 이는 2016-2017년 조건부 사업 항목 및 사업 조건 관련 규정을 전반적으로 검토한 결과로서 매우 긍정적인 결과라고 할 수 있습니다.
양적 감소와 더불어, 여러 산업의 사업 상황이 통합 문서, 국가 부처 및 지사 관할 사업 상황을 규정하는 법령, 또는 법률 문서의 "사업 상황"이라는 특정 조항을 통해 명시되어 있기 때문에 사업 상황 연구가 더욱 편리하고 추적하기 쉬워졌습니다. 일반적으로 규제되거나 불분명하거나 기업의 사업 활동에 심각한 지장을 초래하는 사업 상황이 크게 줄었습니다.
그러나 실제로 사업 조건의 수가 이전에 비해 실제로 감소했는지 확인하기는 어렵습니다. 투자법 목록을 "모산업"으로 간주하면, 전문 법률 문서는 "자산업"과 "손자산업"으로 더 세분화됩니다. 따라서 실제로 조건부 사업 산업의 수는 몇 배 더 많습니다. 예를 들어, 농업 및 농촌 개발 분야의 34개 조건부 사업 산업 중 전문 법률 문서에 "자산업 및 손자산업"이 명시된 산업(모산업)은 최대 22개입니다.
문화·스포츠·관광 국가 관리 분야의 또 다른 예로 "숙박 서비스업"이 있습니다. 투자법은 모산업을 하나만 규정하고 있지만, 특별법(2017년 관광법)에 따르면 숙박 서비스업은 8개의 하위 산업으로 구성됩니다.
또한 기업법과 투자법에 따르면 사업 조건은 법령 이상의 문서에 명시되어야 합니다. 그러나 검토 결과, 많은 사업 조건이 부처 및 지사에서 발행하는 회람 수준의 기술 규정에 통합되어 있는 것으로 나타났습니다.
조건부 사업 분야 및 사업 조건의 복잡성과 불명확성은 분명히 부처, 지부, 그리고 지방자치단체에 의해 야기됩니다. 특히 사업 허가, 자격 증명서 발급, 그리고 사업 조건 준수 여부에 대한 통제가 요구와 제공의 메커니즘을 구축할 수 있는 기회이기 때문입니다. 하지만 사업 조건 발급을 통제하는 비효율적인 메커니즘으로 인한 원인도 있습니다. 부실한 사업 조건을 발급하여 기업과 사회에 비용 손실을 초래하는 부처와 지부에 대한 책임 및 제재 메커니즘조차 언급되었지만, 명확하지 않고 실행하기 어렵습니다.
또한 국가가 기업여건을 관리하는 방식이 위반 사항을 처리하기 위한 오류를 적발하고 찾아내는 데 중점을 두고 있으며, 기업이 이를 이행하도록 지도하는 데 중점을 두지 않아, 기업이 사회의 공동이익을 보장하기 위한 경영의 필수적 요건이라기보다는 기업여건을 장벽으로 여기게 된다는 점을 덧붙여야겠습니다...
이런 상황을 바꾸는 것이 시급합니다.
[광고_2]
원천
댓글 (0)