지역 단위 교육 인력 보충 및 교육의 시급한 필요성

부족함과 약함

교육훈련부( 교육관리부)가 교육관리아카데미 와 협력하여 주최한 "2단계 지방정부 시행 시 부서, 코뮌 및 교육기관 관리자를 위한 교육에 대한 국가 관리 역량 개발"이라는 주제의 과학 워크숍에서 호치민시 교육훈련부 차장인 쩐 티 응옥 차우(Tran Thi Ngoc Chau)는 호치민시에 최대 168개의 코뮌, 구 및 특별구역이 있으며, 2단계 지방정부를 시행한 지 4개월이 지났지만 여전히 168개 코뮌 및 구 중 35개(20% 이상)가 남아 있으며, 교육 분야에서 일한 경험이 있는 사람은 한 명도 없다고 밝혔습니다. 문화사회부 산하 교육 관련 교육을 받은 지도자와 공무원은 168개 코뮌 및 구 중 173명에 불과합니다.

또 다른 문제는 교육 담당 공무원이 있지만 제대로 된 교육을 담당하지 않는 지방 자치단체의 수가 많다는 것입니다. 빈롱 교육훈련부 통계에 따르면, 이 수는 124개 자치단체 중 69개(55.6%)에 달합니다. 떠이닌 교육훈련부는 96개 자치단체 중 60개(62.5%)에 달한다고 보고한 반면, 랑선 교육훈련부는 65개 자치단체 중 19개, 2개 자치단체는 아직 이 자리를 마련하지 못했다고 보고했습니다.

교사교육관리부 부 민 득 박사는 2단계 정부 시행 이후 교육훈련부(군 단위)의 기존 업무가 코뮌 및 구 단위 문화사회부로 이관되었다고 밝혔습니다. 따라서 업무를 수행하는 직원들은 업계의 요구에 맞는 지식, 기술, 역량을 충분히 갖추어야 합니다.

전국 교육훈련부(지난 8월)의 조사 자료에 따르면, 많은 자치구(Commune)와 구(Guard)에서 교육 분야를 담당하는 공무원이 부족한 것으로 나타났습니다. 실제로 자치구의 문화사회부는 현재 문화, 스포츠, 관광, 과학기술, 노동·전상·사회, 보건(이전에는 여러 기능부서 포함) 등 다양한 업무를 수행하고 있지만, 실제 직원 수는 약 10명에 불과합니다. 평균적으로 교육 담당 공무원 비율은 자치구당 약 1.04명(유치원부터 중학교까지 자치구 전체 교육 시스템을 담당하는 1명)에 불과합니다. 이러한 공무원 중 상당수는 교육 관리에 대한 전문 지식이나 경험이 부족합니다.

둑 씨는 현재 지방자치단체 및 구 교육 담당 공무원 중 교육 전문 지식을 갖추고 있거나 교육 분야에서 근무한 경험이 있는 사람이 50% 미만이라고 밝혔습니다. 이러한 상황으로 인해 이전에는 한 단계의 교육만 담당했던 사람들이 이제는 세 단계의 교육을 모두 담당해야 하는 상황이 되었습니다. 교육 전문 지식을 갖추고 있지만 오랫동안 다른 분야로 옮겨간 사람들도 있지만, 복귀 후 초기 단계에서 어려움을 겪는 경우가 있습니다. 둑 씨는 "부처, 지방자치단체, 교육기관 담당자들의 국가 교육 관리 역량 강화는 당장 시급한 과제일 뿐만 아니라, 새로운 단계에서 국가 교육 시스템의 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 정기적이고 장기적인 과제입니다."라고 말했습니다.

기자의 관찰에 따르면, 구와 자치구 단위의 교육 관리 인력 부족이 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 예를 들어, 전문가 단위에서는 각 구와 자치구가 일반적으로 교육 담당자를 한 명씩 배치하지만, 학교에서 구나 자치구의 의견이 필요할 때 전문가가 교육이나 학습을 위해 이동하면 학교 업무는 중단되고 전문가가 다시 돌아와 시행할 때까지 기다려야 합니다.

당장 해야 할 일

전문가들은 지역 교육 관리를 효과적으로 운영하기 위해서는 여러 가지 동시적 솔루션이 필요하다고 말합니다. 교육과학 교수 협의회 부회장인 응우옌 티 미 록 교수에 따르면, 2단계 지방 정부 모델을 시행하면서 코뮌과 구의 관리 업무량이 두 배로 증가했으며, 특히 새로 통합된 지방의 경우 더욱 그렇습니다.

지역 단위 교육훈련부의 부재로 인해 전문적인 지원, 감독, 교사 연수를 제공할 중간 지원 인력이 부족합니다. 또한, 자치구 단위 공무원의 수와 역량이 제한되어 있으며, 문화사회부가 많은 분야를 담당하고 있습니다. 교육 담당 공무원 중 상당수가 전문 지식이 부족하거나 타 부서에서 전출되어 업무 자문 및 실행에 혼란을 초래하고 있습니다.

교육경영 아카데미 소장인 팜 반 투안 부교수는 코뮌 및 구 단위 교육경영 담당자들에게 교육 및 훈련에 대한 지식과 역량을 갖추도록 하는 두 가지 방법이 있다고 말했습니다. 첫째, 교육 분야에 대한 전문 지식과 경험이 부족한 담당자들에게는 적절한 교육이 필요합니다. 먼저 교육경영 역량에 대한 전반적인 교육을 실시하고, 그다음에는 심층적인 교육을 실시해야 합니다. 이미 교육 분야에 대한 전문 지식과 경험을 갖추고 있지만 다른 부서로 이직했다가 복귀한 담당자들에게는 즉각적인 교육 프로그램이 필요합니다.

록 씨는 관리자가 가장 먼저 해야 할 일은 자신의 새로운 역할을 파악하고 새로운 환경의 요구에 맞춰 점진적으로 자신을 훈련하는 것이라고 생각합니다. 공동체 리더들이 자신이 관리하는 분야를 제대로 이해하지 못하면 실질적인 문제를 해결하기 어려울 것입니다.

일부 지자체에서는 교장과 핵심 교사들을 동원하여 문화사회부가 해당 분야의 구체적인 활동을 숙지하도록 지원하는 단기적 해결책을 마련했습니다. 응에안에서는 학교 지도자들이 지역 단위 교육 담당자들에게 전문적인 조언과 지원을 제공하도록 배정되었습니다.

호치민시 교육훈련부 쩐 티 응옥 짜우 부국장은 교육훈련부와 내무부에 특히 문화사회부를 비롯한 각 구(區) 및 자치구별 직무 목록과 업무량에 따른 교육 담당 직책 목록을 조속히 발표해 줄 것을 요청했습니다. 짜우 부국장은 교육 분야 경력이 없는 자치구 공무원들의 전문성 요건을 충족하기 위해 자치구 단위 교육 관리 편람을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.

출처: https://tienphong.vn/cap-bach-bo-sung-boi-duong-can-bo-giao-duc-cap-xa-post1794796.tpo