[업데이트] - 제40차 도당 집행위원회 회의: 1분기 상황 평가; 2025년 2분기 주요 과제

4월 1일, 당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 응우옌 도안 아인 동지와, 도당위원회 상임부서기이자 도인민위원회 위원장이자 도국회의 대표단 단장인 라이 테 응우옌 동지, 도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 도 민 투안 동지, 도당위원회 부서기인 찐 투안 신 동지 등의 주도로 제19기 도당 집행위원회 제40차 회의가 소집되어 1분기 상황 평가, 2025년 2분기 주요 과업 및 기타 여러 중요한 내용을 논의했습니다.

컨퍼런스 개요.

응우옌 도안 아인(Nguyen Doan Anh) 도당 서기와 부서기장이 회의를 주재했습니다.

회의에 참석한 사람은 중앙조직위원회 대표, 도당 상무위원회 위원, 도당 집행위원회 위원, 도의 부서, 기관, 지부 및 대중단체의 지도자, 도의 군, 읍, 시의 지도자였습니다.

회의 대표단.

책임감을 고취하고, 토론에 적극적이고 열정적이며 집중적으로 참여합니다.

회의를 시작하며, 응우옌 도안 아인(Nguyen Doan Anh) 성 당 서기는 다음과 같이 강조했습니다. "우리 성의 당위원회, 정부, 그리고 모든 민족은 많은 어려움과 도전과 함께 많은 기회와 이점을 안고 2025년 과제를 이행하고 있습니다. 이러한 맥락에서 중앙당위원회, 국회, 정부의 주의와 지도, 그리고 각 부처, 지부, 중앙 기관의 협조와 지원 하에, 성당위원회, 인민위원회, 성 인민위원회 및 모든 계층과 지부는 중앙위원회, 정부, 그리고 실질적인 상황의 지시를 긴밀히 따르며, 과제와 해결책을 단호하고, 동시적이며, 효과적으로 이행하는 데 집중하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 특히 경제가 계속 발전하고 있으며, 많은 주요 경제 지표가 같은 기간에 비해 크게 증가했습니다. 문화 및 사회 활동의 질이 지속적으로 향상되고 있으며, 사회 보장 정책이 완전하고 신속하게 시행되고 있습니다. 국방, 안보, 사회 질서, 안전이 확고히 강화되었습니다." 당과 정치 제도 건설사업이 강화되었고, 정치제도기구의 재정비가 중앙위원회의 지시와 지도에 따라 단호하고 신속하게 진행되었습니다.

응우옌 도안 아인 지방당 서기가 회의에서 개회사를 했습니다.

도당 서기는 제40차 당대회의 역할과 중요성을 강조하며, 도당 상무위원회가 작성한 보고서를 주의 깊게 검토하고 도의 실제 상황과 부문, 분야, 작업 구역의 실무자들이 참여하여 2025년 1분기 상황을 논의, 분석하고 객관적이고 종합적으로 평가할 것을 당부했습니다. 연초에 제시된 목표, 세부 목표, 과업과 비교하여 상황의 맥락, "밝은 점", 달성한 결과에 대한 인상을 분석하고 명확히 하며, 지도, 방향, 행정의 주요 내용과 새로운 점을 지적해 주시기 바랍니다.

지방 당 서기 응우옌 도안 아인은 또한 지난 기간의 여러 가지 단점과 한계를 지적했는데, 특히 공공 투자 자본 지출, 투자 프로젝트의 부지 정리, 일부 프로젝트의 실행이 요구 사항에 비해 일정이 뒤처졌다는 점, 예산 징수 활동, 투자 유치 등이 지적되었습니다. 그리고 동지들에게 공정성, 객관성, 책임감을 갖고 회의에 참석하여 원인을 명확히 하고 앞으로 이를 극복할 수 있는 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

회의 대표단.

이 중요한 회의에서 도당 서기는 위의 업무와 더불어, 제20차 도당대회에서 제19기 도당집행위원회의 지도와 방향을 검토한 보고서의 세부 내용을 대의원들에게 연구하고 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 도당 서기는 이 보고서가 대회의 매우 중요한 문서 중 하나이므로, 대의원들은 보고서의 구성, 구성, 내용에 대해 면밀히 연구하고 의견을 제시해야 한다고 강조했습니다.

긴박감, 진지함, 책임감, 효율성의 정신으로, 응우옌 도안 아인(Nguyen Doan Anh) 지방 당 서기는 대회에 참석한 모든 동지들에게 책임감을 갖고 적극적이고 열정적이며 집중적인 토론에 참여하여 대회의 성공에 기여하고 앞으로 지방의 상황을 긍정적으로 변화시키길 요청했습니다.

사회 경제적 발전은 안정적이며 중요한 성과를 달성합니다.

2025년 1분기에는 많은 어려움과 도전에도 불구하고 당위원회, 정부, 기업계, 각 민족 인민의 단결, 적극성, 창의성, 결단력, 그리고 과감한 의지로 인해 성의 사회 경제는 안정적으로 유지되었고 중요한 성과를 거두었습니다.

특히 농림수산식품 생산이 긍정적인 성과를 거두었습니다. 겨울철 작물 생산량은 5만 8천 8백만 톤으로 추산되었고, 봄철 작물 재배 면적은 17만 7천 3백만 헥타르로 계획의 93.8%에 해당합니다. 축산은 안정적으로 발전했고, 임업은 지속 가능한 방향으로 발전하여 2,650헥타르의 집중림이 새로 조성되었는데, 이는 계획의 26.5%에 해당하며 같은 기간 대비 4.3% 증가했습니다. 1분기에는 1개 군과 14개 자치구가 신농촌기준(NTM)을 충족했고, 2개 군과 11개 자치구가 선진 NTM 기준을 충족했으며, 8개 자치구가 모델 NTM 기준을 충족했습니다. OCOP 제품 25개(5성급 제품 1개 포함)가 추가되어 총 OCOP 제품 수는 631개가 되었습니다.

컨퍼런스 개요.

1분기 산업 생산은 상당히 호조를 보였으며, IIP 지수는 같은 기간 15.9% 증가할 것으로 예상됩니다. 1분기에는 응이썬 하이테크 기계 공장, 다이즈엉 하이테크 철근 콘크리트 부품 공장 등 다수의 신규 산업 시설이 가동되었습니다. 또한, 득장 화학 단지 1호 프로젝트, 홉탕 산업 클러스터(찌에우썬), 아웃도어 베트남스포츠 장비 공장 등 다수의 신규 산업 프로젝트가 착공되었습니다.

서비스 부문은 상당히 호조를 보였으며, 상품 및 서비스 소매 판매액은 같은 기간 12.1% 증가한 50조 6,090억 동으로 추산되었습니다. 수출액은 16.1% 증가한 14억 4,750만 달러, 수입액은 1% 증가한 25억 7,470만 달러로 추산되었습니다. 성 전체 방문객은 같은 기간 4.8% 증가한 267만 명으로 추산되며, 관광 수입은 6.1% 증가한 2조 5,550억 동으로 추산됩니다. 국가 예산 수입은 12조 5,720억 동으로 추산되며, 개발 투자 자본은 31조 9,090억 동으로 추산됩니다.

회의 대표단.

도가 관리하는 2025년 공공투자자본 계획은 연초부터 세부적으로 배정되어 실행 방향 제시에 집중되었습니다. 3월 25일 기준 공공투자사업 지출액은 2조 4,012억 동으로 추산되었으며, 이는 계획의 16.9%에 해당합니다. 이는 전년 동기 대비 0.9% 증가한 수치이며, 전국의 일반 지출률보다 7.4% 높은 수치입니다.

과학기술 및 디지털 전환을 진흥하고, 문화사회 활동의 질을 지속적으로 향상시켰으며, 사회보장 정책을 전면적이고 신속하게 시행하고, 민생을 개선했습니다. 국방·안보, 사회질서 및 안전이 보장되었고, 교통사고 발생 건수, 사망자 수, 부상자 수 모두 동기 대비 감소했으며, 2025년 군 입대 목표도 달성했습니다. 당 건설 및 정치체제 사업이 강화되어 1분기에 전성에서 2,455명의 당원이 새로 들어왔습니다. 정치체제 기구의 효율화, 강력화, 고효율화, 효과화, 고효율화 배치가 중앙정부의 지도와 지침에 따라 획기적이고 신속하게 진행되었습니다.

회의 대표단.

그러나 달성된 성과 외에도, 2025년 1분기 업무 이행 보고서와 2025년 2분기 중점 업무 보고서에는 투자 유치, 국가 예산 징수, 산업단지 및 산업 클러스터의 인프라 투자 프로젝트 시행 진행 상황, 2025년 지구 수준 토지 이용 계획 작성 및 승인 제출 진행 상황 등 여러 문제와 관련된 여러 가지 단점, 한계 및 이러한 단점과 한계의 원인이 강조되었습니다. 동시에 2025년에 설정된 목표를 완료하기 위한 추진력을 마련하기 위해 2분기에 실행할 10개 중점 업무 그룹이 제시되었습니다.

사회경제 발전을 촉진하기 위한 솔루션 제안

도 민 투안(Do Minh Tuan) 도 인민위원회 위원장의 지시에 따라, 대표단은 개회사에서 응우옌 도안 아인(Nguyen Doan Anh) 도 당위원회 서기가 제안한 내용을 논의했습니다.

도민투안 도성 인민위원회 위원장이 회의에서 토론을 주재했습니다.

회의에서 논의된 의견들은 모두 도당위원회의 2025년 1분기 사업 추진 보고서와 2025년 2분기 중점 사업 추진 보고서와 일치했습니다. 분석 결과, 달성된 성과, 미흡한 점, 한계점, 그리고 미흡한 점과 한계점의 원인을 명확히 밝히고, 도 발전에 영향을 미치는 상황을 전망하며, 향후 사회경제 발전을 촉진하기 위한 여러 가지 해결책을 제시했습니다.

어려움과 도전에 직면하여, 대의원들은 높은 결의와 엄청난 노력, 과감한 행동을 보여 2025년 목표와 임무를 성공적으로 실현했으며, 제19차 도당대회 결의에 명시된 목표를 완수하기 위한 추진력을 마련했습니다.

예산 징수는 많은 어려움에 직면해 있다

X지역 세무국 부국장, 응오 딘 훙 씨.

올해 1분기에 이 지방의 국가 예산 수입은 12조 5,720억 VND에 도달했는데, 이는 같은 기간의 86.2%, 예상치의 27.6%에 해당합니다.

이러한 감소는 주로 응이손 정유 및 석유화학 공장의 생산 능력 감소에 기인합니다. 이전에는 같은 기간 1분기에 일반 정비를 완료한 후, 빈손 정유 및 석유화학 공장의 정비 기간 동안 국내 휘발유 및 석유 생산량을 보충하기 위해 공장이 설계 용량의 거의 120%까지 가동되었습니다. 이와 함께 원유 가격 하락은 원유 수입으로 인한 부가가치세 수입에 영향을 미쳤습니다. 1분기에 이 지역의 토지 사용료 또한 연간 추정치의 약 14%에 그쳤습니다. 이와 더불어, 2026년 말까지 부가가치세 2% 인하, 환경보호세 인하 등 재정 정책은 이러한 수입원에 지속적으로 영향을 미칠 것입니다.

앞으로도 각국의 관세 정책은 수출입 활동에 전반적으로 영향을 미칠 것으로 예상되며, 맥주, 담배, 철강 등 이 지역의 전통 산업 제품은 여전히 많은 어려움에 직면할 것입니다. 2024년 대비 응이손 정유공장의 생산능력이 감소함에 따라, 지방 재정 수입은 목표 달성에 많은 어려움을 겪을 것으로 예상됩니다.

단기 및 장기적으로 국가 예산의 잠재적 수익을 극대화하기 위해서는 성(省)과 각급 및 각 부문이 생산 활동의 어려움을 해소하고, 기업이 생산 및 사업 발전을 위한 자본 조달에 유리한 여건을 조성하며, 토지 경매를 지속적으로 활성화하는 데 더욱 적극적으로 나서야 합니다. 이와 더불어, 가장 중요한 해결책은 투자 중인 프로젝트의 어려움을 해소하고, 조속히 가동하며, 신규 프로젝트를 유치하는 것입니다.

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2025년 토지이용계획 준비 및 승인 제출 진행 속도 향상에 집중

도당 상무위원회 위원, 재정부장 Le Quang Hung 동지

2025년 과업 이행에 돌입하면서, 우리 성은 복잡하고 예측 불가능한 세계 정치·안보 상황의 전개로 인해 많은 어려움과 난관에 직면했습니다. 국내적으로는 거시경제가 안정세를 유지하고 인플레이션도 통제되고 있지만, 자본 흡수 능력과 경제 수요는 여전히 취약합니다. 한편, 일부 구·읍 공무원들은 조직 정비 정책을 추진할 때 완만한 속도로 일해야 한다는 인식을 가지고 있어 성이 공동으로 추진하는 과업 수행에 차질을 빚고 있습니다.

이러한 맥락에서 도당위원회, 인민의회, 인민위원회 및 각 계층과 부문은 현실을 면밀히 주시하고, 제안된 과제와 해결책을 철저하고 동시적이며 효과적으로 이행하는 데 주력했으며, 모든 분야에서 매우 긍정적이고 포괄적인 성과를 많이 거두었습니다.

그러나 2025년 1분기의 한계와 약점 중 하나는 2025년 지구 단위 토지이용계획의 준비 및 승인 제출 과정이 여전히 더디다는 것입니다. 보고서에 따르면, 현재까지 26개 지구, 향, 시 중 21개 구, 향, 시는 2025년 토지이용계획이 아직 승인되지 않았습니다. 이러한 상황은 토지 관련 법적 절차로 인해 투자 프로젝트 시행에 부정적인 영향을 미쳐 공공 투자 자본 지출 진행에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

따라서 관련 부서, 지부, 지방자치단체에서는 2025년 토지이용계획의 작성 및 승인 절차 가속화에 주력하여, 토지할당, 토지임대, 부지정리 등 사업 시행에 필요한 절차를 이행하는 데 있어 장애와 어려움을 해소해야 한다고 제안합니다.

또한, 2025년 2분기 및 연간 업무 추진을 가속화하기 위해 도인민위원회는 지자체가 할당된 업무와 목표를 추진할 수 있도록 장애물과 어려움을 점검하고 제거하는 작업반을 지속적으로 유지해 줄 것을 요청했습니다.

재무부는 조직 개편 및 효율화 작업 이후 업무 중단이나 정체가 발생하지 않도록 예산 재정, 공공투자사업 등 관련 사안 처리 방안을 적극적으로 마련할 예정이다.

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빔손 산업단지에서 응아손-호앙호아 해안도로 구간까지의 교통로를 완전히 정리하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.

레 응옥 홉 동지, 응아손 지구 당 위원회 서기.

영어: Bim Son 산업단지에서 Nga Son - Hoang Hoa 해안도로 구간까지의 교통 프로젝트는 현재 많은 어려움과 장애물에 직면해 있으며 요구 사항에 비해 일정이 지연되고 있습니다.성 인민위원회의 지시와 투자자인 건설부에 대한 약속에 따라 남은 토지 전체는 2025년 6월 30일까지 건설에 사용하기 위해 인계되어야 합니다. 그러나 주거용 토지에 인접한 정원과 연못 토지를 소유한 6가구가 아직 동의하지 않았습니다. 그 이유는 이전에 주거용 토지에 인접한 정원과 연못 토지가 주거용 토지에 비해 50%로 지원되었지만, 지방의 새로운 규정에 따라 더 이상 지원되지 않기 때문입니다. 따라서 이 6가구는 부지 정리에 대한 보상 가격에 동의하지 않습니다. Nga Son 지구는 지구 단위를 폐지하기 전에 성 인민위원회가 6월 30일 이전에 부지 정리 작업을 완료하기 위한 특별 정책을 신속히 고려하고 가질 것을 제안했습니다.

6가구의 피해 외에도, 자원 이전과 프로젝트 부지 정리 자금 지급 업무 수행이 2025년 3월 10일까지 성 인민위원회에서 결정되지 않아 프로젝트 실행이 일정에 뒤처졌습니다. 또한, 응아썬-하우록 재무부의 데이터 입력은 조직 및 기구 재정비로 인해 지연되었습니다.

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PV 그룹

출처: https://baothanhhoa.vn/cap-nhat-hoi-nghi-ban-chap-hanh-dang-bo-tinh-lan-thu-40-danh-gia-tinh-hinh-quy-i-nhiem-vu-trong-tam-quy-ii-nam-2025-244149.htm