주목할 만한 쟁점 중 하나는 장래 주택 매매 및 임대차 계약 시 보장 문제입니다. 건설부는 경제위원회의 검토 의견에 많은 의견이 동의하며, 보장 관련 규정은 매수자의 권리를 보장하기 위해 필요하다고 밝혔습니다.
그러나 이러한 의견들은 보증 범위를 명시하고, 주택 구매자가 부담해야 하는 최소 비용을 줄이기 위해 합리적인 수준에서 안전성과 확실성을 보장하는 메커니즘을 마련해야 한다는 점을 시사합니다. 이를 통해 부동산 가격에 미치는 영향을 최소화하는 동시에, 모든 거래에 보증이 필요한 것은 아니므로 유연한 규제가 필요합니다.
건설부는 투자자가 주택을 인도하지 않을 경우 주택 구매자와 임차인에 대한 재정적 의무를 명확히 할 것을 제안했습니다. (사진 제공: LD)
위의 의견에 대한 답변으로, 기초 기관인 건설부는 다음과 같이 방향을 수정했습니다. 미래 주택의 매매 및 임대 매수를 보장하는 것은 투자자의 책임이지만 고객의 권리입니다.
고객이 자신의 권리를 거부할 경우, 투자자는 현행법과 국회 에 제출된 초안에서 요구하는 엄격한 규정이 아닌 규정에 따라 그 책임을 이행할 필요가 없습니다.
따라서 개정된 규정은 향후 부동산 거래에서 약자인 고객을 보호한다는 기존 정책의 취지를 그대로 유지하고 있습니다. 그러나 이는 엄격하지 않고, 협상권을 저해하며, 거래 당사자들에게 어려움을 야기합니다.
구체적으로, 투자자가 장래에 체결될 주택 매매 또는 임대 계약에서 고객에게 약속한 대로 주택을 인도하지 못할 경우, 주택 매수인 또는 임차인에게 부담하는 재정적 의무를 명확히 할 필요가 있습니다. 여기에는 투자자가 고객으로부터 사전에 받은 금액과 계약서에 명시된 기타 금액(있는 경우)이 포함됩니다.
신용기관이 발행하는 보증서의 보충 규정에는 구매자 또는 임대 매수인에게 미래 주택의 발행을 보증하는 내용이 구체적으로 명시되어야 합니다.
동시에, 투자자는 신용기관의 보증 서비스를 이용하는 당사자라는 점을 명확히 합니다. 따라서 투자자는 해당 서비스 수수료를 납부할 책임이 있으며, 고객에게 해당 서비스 수수료 납부 책임을 전가할 수 없습니다.
미래 주택 매매 시 보증금 문제에 관해서는 현재 두 가지 선택지가 있습니다. 건설부는 주택 및 건설 공사가 준공 조건을 충족할 때 부동산 프로젝트 투자자가 고객으로부터 보증금을 받도록 규정하는 방안을 선택했습니다.
2020년 부동산사업법은 부동산을 담보로 하는 보증금을 통한 자금 조달 방식을 규제하지 않습니다. 많은 부동산 프로젝트 투자자들은 이러한 법적 공백을 악용하여 다양한 계약 체결 방식과 계약 유형을 통해 자금을 조달해 왔습니다. 여기에는 해당 프로젝트 내 주택이 규정상 사업 시행에 필요한 충분한 조건을 갖추지 못했음에도 불구하고, 해당 프로젝트 내 주택을 매각하겠다는 약정을 한 고객으로부터 보증금을 받는 행위가 포함됩니다.
주택이 아직 상업적 운영 자격을 갖추지 못한 상태에서 체결된 자본 조달 계약 및 보증금 계약으로 인해 복잡한 분쟁이 많이 발생하여 부동산 시장에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 그로 인한 부정적인 결과와 손실은 종종 고객에게 돌아갑니다.
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