석유가격안정기금 관련 일련의 미비점 및 위반사항 지적

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석유 가격 안정 기금 위반

정부 감사원 의 감사 결과에 따르면, 물가안정기금(BOG)의 설치, 관리 및 사용과 관련하여, 물가법 규정에 따라 BOG 기금 설치 조치의 적용은 기한이 제한되어 있지만, 정부는 현재 이를 정기적이고 지속적으로 시행하고 있습니다. 한편, 현행 규정에서는 BOG 기금 관리에 여러 기관이 참여하도록 규정하고 있습니다(재무부 주관, 산업통상부 조정).

검사 결론에는 "이런 문제는 수년간 존재해 왔지만 신속하게 처리되지 않아 책임을 회피하고, 관리를 소홀히 하며, BOG 기금 사용의 효과성에 영향을 미쳤다"고 나와 있다.

BOG 기금 관리와 관련하여 산업통상부 -재무부는 결론에 따라 가격이 상승하지 않았을 때 BOG 기금을 약 1조 1,420억 VND에 사용하기로 결정했고, 가격 상승보다 높은 금액인 약 3,180억 VND에 BOG 기금을 사용하기로 결정했습니다.

2017년 1월 1일부터 2018년 4월 23일 오후 3시 이전까지의 관리 기간 동안 합동 부처는 불분명한 가격 관리 문서를 발행했으며, 이로 인해 주요 석유 거래업체 27개 중 19개가 BOG 기금을 약 1조 130억 VND에 해당하는 잘못된 유형의 RON 95 가솔린에 따로 떼어놓고 약 6,790억 VND에 해당하는 BOG 기금을 사용했습니다.

BOG 기금 관리에 관하여, 검사 결론에 따르면 BOG 기금 관리 기관은 책임을 회피했습니다. BOG 기금 관리에 관한 규정, 조정 규칙 및 주관 기관과 조정 기관( 재무부가 주관하고 산업통상부와 조정) 간의 업무 분장이 부족했습니다.

BOG 기금 관리가 엄격하게 보장되지 않았습니다. 산업통상부는 재무부가 행정 제재를 부과하기로 결정했음에도 불구하고 주요 석유 거래업체의 BOG 기금 위반을 신속하게 처리하지 않았습니다.

베트남 국가은행은 상업은행이 은행의 기능과 업무에 맞게 BOG 기금을 관리하도록 안내하는 문서를 발행하지 않았습니다. 이로 인해 주요 휘발유 거래업체 중 7/15가 BOG 기금을 가격 안정화라는 잘못된 목적으로 사용하여 BOG 기금 계좌로 이체하지 않고 오랜 기간 동안 기업의 정기 지불 계좌에 그대로 두었다가 7,9270억 VND를 BOG 기금으로 반환했습니다.

이 중 7개 주요 석유거래업체 중 3개는 관할 국가기관으로부터 3회 이상 행정제재를 받았습니다.

부적절한 가격 관리

가격 관리와 관련하여, 결론적으로 현재의 휘발유 및 유류 기본 가격 산정 방식에는 여전히 많은 미흡한 점이 있습니다. 재무부는 휘발유 및 유류 기본 가격을 구성하는 지표를 부정확하게 산정하여 시장 상황에 부합하지 않습니다. 해외에서 베트남으로 휘발유 및 유류를 반입하여 기본 가격을 산정하는 데 드는 비용에 대한 결정은 법적 근거가 부족하며, 수년 전의 "기준"을 적용하는 것은 시장에 적합하지 않습니다.

일부 주요 석유 거래업체의 기준 가격에 포함된 프리미엄 비용은 실제 프리미엄 비용보다 높습니다. 2014년 이후 발표된 고정 표준 비용을 적용하는 것은 현실과 일치하지 않습니다.

산업통상부는 세계 휘발유 가격 및 기타 비용을 반영하여 국내 휘발유 가격을 정확하고 완전하게 산정하지 않았습니다. 휘발유 가격이 시장 변동을 따라가지 못했기 때문에 세계 휘발유 가격이 급등하자 많은 주요 거래업체들이 손실을 피하기 위해 수입을 중단했습니다. 이것이 휘발유 공급 차질의 원인 중 하나였습니다.

2022년 2월 24일, 산업통상부는 2022년 2분기 석유수입량 배정에 관한 결정 제242호를 발표하였는데, 여기서 석유수입량은 34개 석유거래업체 중 10개에 배정되었으나, 석유를 수입하는 석유거래업체 대부분이 일정을 충족하지 못하였고, 석유수입량이 배정된 한도보다 적었습니다.

수입석유의 주요 거래상들은 표준 이익과 자본 회수를 보장하기 위해 공급하는 석유의 양이 부족하여 소매 비용을 절감하고, 대리상에게 주는 할인을 줄여야 했고, 그 결과 할인이 전혀 없는 상황이 발생했으며, 많은 소매점과 석유 대리상이 임의로 판매를 중단하여 석유 공급이 중단되는 데 기여했습니다.

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