지침 04-CT/TW: 인적 자원 관련 출판 활동에 '활력'을 불어넣기.

당 중앙위원회 지침 제04-CT/TW호의 핵심 쟁점에 대해 산업무역신문 기자와의 인터뷰에서, 새로운 상황에서 출판 활동에 대한 당의 지도력 강화에 관한 이 지침에 대해, 베트남 언론정보아카데미 출판학과 학과장이자 베트남출판협회 상임위원인 부 투이 즈엉 박사는 출판 산업이 처음으로 부가가치를 창출하고 국가 경제 성장에 직접적으로 기여할 수 있는 경제 ·기술 분야로 인정받았다고 밝혔습니다. 이는 디지털 전환과 국제화라는 맥락에서 출판 산업의 "재정립"을 의미합니다.

*베트남 출판사 협회 출판이사 클럽은 부 투이 즈엉 박사에게 "책 제작의 예술"이라는 책을 선물했습니다.*

지침 04-CT/TW의 5가지 근본적인 혁신

- 의사 선생님, 이전 지침과 비교했을 때 지침 04-CT/TW의 획기적인 새로운 내용은 무엇인가요?

부 투이 즈엉 박사: 당 중앙위원회의 지침 04-CT/TW 발표는 베트남 출판 부문에 대한 지도력과 방향 설정에 있어 중요한 전환점으로 여겨집니다. 지침 04-CT/TW는 출판 활동을 디지털 경제, 문화 산업, 그리고 국가 지식 생태계의 전반적인 발전 맥락 속에 위치시킴으로써 이해의 폭을 크게 넓혔습니다. 이 지침의 근본적인 혁신은 다음 다섯 가지 측면으로 요약할 수 있습니다.

무엇보다도, 지침 04-CT/TW의 근본적인 혁신은 출판 산업의 역할에 대한 사고의 전환에 있습니다. 출판 산업이 처음으로 부가가치를 창출하고 국가 경제 성장에 직접적으로 기여할 수 있는 경제·기술 분야로 정의되었습니다. 이는 디지털 전환과 국제화라는 맥락에서 출판 산업의 "재포지셔닝"을 의미합니다. 이러한 관점은 출판이 디지털 교육 , 디지털 미디어, 창조 산업과 같은 분야와 밀접하게 연결되어 디지털 콘텐츠 가치 사슬에서 중요한 연결 고리가 되어가는 세계적인 추세와도 일맥상통합니다.

둘째로, 출판사, 기술 기업, 유통 플랫폼, 작가, 독자 등이 긴밀하게 연결된 디지털 출판 생태계로의 출판 산업 발전 모델 구축에 획기적인 진전이 있었습니다. 출판은 더 이상 독립적으로 운영되지 않고 정보통신기술을 비롯한 다른 산업과 통합되었습니다.

셋째, 출판 활동의 포괄적인 디지털 전환을 촉진하는 것입니다. 지침 04-CT/TW는 출판 활동을 문화 산업 및 디지털 경제 발전과 연계하는 획기적인 조치로서, 국가의 "소프트 파워" 강화에 기여하고, "관리" 중심에서 "발전" 중심의 사고방식으로의 전환을 촉진하며, 출판 산업이 경제적 잠재력을 최대한 발휘할 수 있는 여건을 조성합니다.

넷째, 지침 04-CT/TW는 법적 틀, 특히 전자 출판, 디지털 저작권 및 디지털 플랫폼 관리와 관련된 규정을 개선하고, 사회화를 강화하고, 기업의 참여를 장려하고, 출판 부문에서 공공-민간 파트너십을 촉진할 필요성을 강조합니다.

다섯째, 업계의 인적 자원 및 경영 역량 향상에 있어 획기적인 발전이 필요합니다. 디지털 전환과 출판 생태계 발전에는 기술에 정통하고 변화에 빠르게 적응할 수 있는 고도로 숙련된 인력이 요구됩니다. 이는 지침에 명시된 전략적 목표 달성을 위한 핵심 요소입니다.

- 이 지침은 출판업을 디지털 콘텐츠 생태계와 연계된 경제적이고 기술적인 분야로 전환하는 것을 강조합니다. 박사님에 따르면, 이러한 변화가 현재의 교육 모델, 인적 자원, 그리고 출판 활동 조직에 어떤 영향을 미칠까요?

부 투이 두옹 박사: 교육 모델과 관련하여, 이러한 변화는 출판 업계 종사자들이 기술 플랫폼에서 콘텐츠를 운영, 관리 및 제작할 수 있는 역량을 갖추도록 요구합니다. 출판 인력 교육은 "직업 훈련"에서 "종합적인 디지털 기술 훈련"으로 전환되고 있으며, 이를 통해 근로자들이 새로운 기술을 습득하고 새롭게 부상하는 디지털 출판 생태계에 적응할 수 있도록 보장하고 있습니다.

2026년도 출판 교육 프로그램 검토 및 업데이트 과정에서 언론정보원은 온라인 출판 및 배포 플랫폼 운영에 필요한 지식과 실무 능력, 그리고 출판 분야에 인공지능(AI)을 적용하는 것과 관련된 모듈을 지속적으로 업데이트하고 추가했습니다. 새로운 교육 프로그램의 핵심 요소 중 하나는 디지털 콘텐츠 데이터 관리입니다.

더 나아가, 출판 산업이 기술 기반 경제로 전환됨에 따라 디지털 환경에 적응할 수 있는 새로운 인력에 대한 수요가 발생하고 있습니다. 이는 미래의 출판 전문가들이 다양한 플랫폼에서 작업할 수 있는 "디지털 콘텐츠 제작자"가 되어야 함을 의미합니다. 출판 업계는 데이터 전문가, 플랫폼 엔지니어, UX/UI 전문가, 디지털 저작권 전문가와 같은 새로운 직종을 필요로 하며, 이는 업계의 직업 구조 변화를 야기하고 기존 인력의 재교육 및 기술 향상에 대한 시급한 필요성을 창출하고 있습니다.

1950년대에는 출판 활동이 항일 전쟁에 효과적이고 신속하게 기여할 수 있도록 국가가 더 많은 출판사와 출판 시설을 설립했습니다. 책은 전국적으로 널리 인쇄되고 배포되었습니다. 사진은 당시 인쇄소의 운영 모습을 보여줍니다. (자료 사진)

지침 04-CT/TW를 신속하게 구현하기 위한 솔루션

- 특히 디지털 전환, 저작권 보호 및 디지털 환경에서의 콘텐츠 관리에 관한 요구사항을 포함하여 지침 04-CT/TW를 시행하는 과정에서 가장 큰 어려움은 무엇입니까, 박사님?

부 투이 즈엉 박사: 지침 04-CT/TW의 이행, 특히 디지털 전환, 저작권 보호, 디지털 환경에서의 콘텐츠 관리와 같은 핵심 영역에서 베트남 출판 업계는 여러 가지 제도적 과제에 직면하고 있습니다. 이러한 과제는 기술적 요인뿐만 아니라 제도, 자원, 거버넌스 역량과도 관련이 있습니다.

첫째로, 가장 큰 과제는 기술 인프라와 출판 업계의 디지털 전환 준비 상태에 있습니다. 업계 전반에 걸쳐 공유되는 데이터 인프라가 부족하여 디지털 출판 활동이 파편화되고 있으며, 이는 지침에서 의도하는 통합된 생태계를 구축하기 어렵게 만듭니다.

둘째로, 디지털 인적 자원 관리라는 과제가 있습니다. 현재 많은 관리자, 편집자, 출판 담당자들이 정식 교육을 받지 못해 전자 출판 모델 구현에 혼란을 겪고 있으며, 콘텐츠 제작 혁신 능력에도 제약을 받고 있습니다.

셋째로, 디지털 환경에서의 저작권 보호는 특히 복잡한 과제입니다. 다행히 최근 디지털 환경에 게시된 저작물의 저작권 및 관련 권리 관리를 강화하기 위한 법적 틀이 마련되었습니다. 2026년 4월 1일부터 시행되는 개정 지식재산권법 2025는 디지털 환경에서의 저작권 침해를 효과적으로 해결하기 위해 제재 및 민사 구제 제도를 추가했으며, 지식재산권 보호 조치 이행에 있어 디지털 플랫폼의 책임을 구체적으로 규정하고 있습니다.

이 법은 처음으로 신기술, 특히 인공지능의 발전으로 발생하는 문제들을 다루기 위한 규정을 마련했습니다. 이에 따라, 데이터 소유자 및 저작자의 정당한 권익을 부당하게 침해하지 않고 관련 법규를 준수하는 한, 인공지능 시스템의 연구, 시험 및 훈련을 위한 데이터 활용이 허용됩니다.

넷째, 제도적 및 정책적 과제입니다. 지침 04-CT/TW는 디지털 출판 발전 방향을 명확히 제시했지만, 이를 법률 문서와 정책 메커니즘으로 구체화하는 데는 여전히 시간이 걸립니다. 전자 출판, 디지털 출판사, 디지털 콘텐츠 사업, 세금, 저작권 및 데이터 관련 규정은 일관성이 부족하고 혁신을 촉진할 만큼 강력한 법적 틀을 구축하지 못했습니다. 출판, 정보 기술 및 통신 분야의 국가 관리 기관 간의 조정 메커니즘에도 한계가 있어 정책 시행의 효율성을 저해하고 있습니다.

다섯째, 시장 및 사용자 행동과 관련된 어려움이 있습니다. 소셜 미디어, 짧은 동영상 , 팟캐스트 등 다른 콘텐츠 플랫폼과의 경쟁으로 인해 책과 전통적인 출판물에 대한 대중의 관심이 감소하고 있습니다.

디지털 출판 생태계 내의 응집력 부족은 주요 과제 중 하나입니다. 지침 04-CT/TW에서 이 생태계의 발전 방향을 제시하고 있지만, 현실적으로 출판사, 기술 기업, 유통 플랫폼, 규제 기관 등 이해관계자 간의 협력은 파편화되어 있습니다. 공유 플랫폼과 데이터 공유 메커니즘의 부재로 인해 출판 업계는 디지털 경제와 시장 규모의 이점을 충분히 활용하기 어렵습니다.

- 그렇다면, 지침 04-CT/TW를 실제로 시행하기 위해 우리가 구현해야 할 핵심 솔루션은 무엇일까요, 박사님?

디지털 환경에 맞춰 출판법을 개정 및 보완한다. 디지털 출판 사업에 대한 세제 혜택, 디지털 전환 사업에 대한 재정 지원, 출판 인프라 및 플랫폼 개발에 있어 민관 협력 증진 등 혁신을 장려하는 정책 메커니즘을 개발한다.

출판사를 위한 디지털 역량 프레임워크를 개발하고, 전문 출판 교육 기관에서 전문 지식과 디지털 기술 역량을 통합하는 혁신적인 교육 프로그램을 개발합니다. 출판 업계의 관리자, 편집자 및 직원들을 대상으로 디지털 환경 적응력을 강화하기 위한 재교육 및 보수 교육 프로그램을 운영합니다.

출판 생태계의 연계를 강화하고 발전시키십시오. 출판사, 기술 기업, 유통 플랫폼, 교육 기관 및 규제 기관을 포함한 업계 이해관계자 간의 협력을 증진하십시오.

감사합니다, 의사 선생님!

"현재 디지털 전환 추세 속에서, 디지털 시대의 전체 출판 생태계를 운영하고 혁신할 수 있도록 전문적인 역량과 기술적 숙련도를 모두 갖춘 출판 인력을 양성해야 할 필요성이 있습니다."라고 베트남 언론정보아카데미 출판학과 학과장이자 베트남 출판협회 상임위원인 부 투이 즈엉 박사는 말했습니다 .

출처: https://congthuong.vn/chi-thi-04-ct-tw-tao-cu-hich-cho-nhan-luc-xuat-ban-450089.html