의료 및 인구 프로그램에 125조 VND 이상 지출

정부는 자본 재원을 명확히 파악하고, 최소 자본의 적절한 배분을 보장하고, 두 가지 중요한 목표인 건강 관리, 인구, 개발을 이행하는 데 있어 합리적인 자본 균형을 보장해야 합니다.

11월 25일 오전, 제10차 정기국회에 이어 국회는 2026~2035년 기간의 건강, 인구, 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책에 대한 제출 및 보고서 발표를 청취했습니다.

2026~2035년 전체 기간의 총 자본금은 125조 VND 이상입니다.

다오 홍 란 보건부 장관은 보고서에 대한 브리핑에서 이 프로그램의 전반적인 목표는 국민의 신체적 정신적 건강, 키, 수명, 삶의 질을 개선하는 것이라고 밝혔습니다. 모든 국민이 양질의 1차 의료를 받고 관리받도록 보장하고, 국민이 주도적으로 자기 관리를 하고 건강을 개선하며, 질병을 제한하고 조기에, 원격으로, 기초 수준에서 질병을 예방하고, 우선적인 인구 문제를 해결하고, 고령화에 적극적으로 적응하고, 인구의 질을 개선하고, 취약 계층에 대한 치료를 강화하고, 새로운 시대에 건강하고 번영하는 베트남을 건설하는 데 기여하는 것입니다.

이 프로그램은 2030년까지 국가 공동체 건강 기준을 충족하는 공동체, 구, 특별 구역의 비율을 90%로 늘리고, 2035년까지 95%로 늘리는 데 기여하는 것, 전자 건강 기록과 생애주기 건강 관리를 받는 사람의 비율을 2030년까지 100%로 늘리고 2035년까지 유지하는 것을 포함한 10가지 구체적인 목표를 제시합니다.

2030년까지 각 성·시 질병관리본부(CDC)가 위험 전염병의 병원체, 항원, 항체 검사, 깨끗한 수질, 학교 위생을 담당할 수 있는 역량을 100% 달성할 것입니다. 2030년까지 전국의 시·군·구 보건소에서 여러 비전염성 질병의 예방, 관리, 치료를 지침 절차에 따라 완벽하게 시행하는 비율은 100%에 도달하여 2035년까지 유지될 것입니다.

5세 미만 아동의 발육 부진율은 2030년까지 15% 미만으로, 2035년까지 13% 미만으로 감소할 것입니다. 1차 의료, 질병 예방, 건강 증진에 대한 공식 대중 매체 채널을 하나 이상 접할 수 있는 사람의 비율은 2030년까지 50%, 2035년까지 80%에 도달할 것입니다.

2030년까지 남녀 커플이 결혼 전 건강 상담 및 검진을 받는 비율은 90%, 2035년까지는 95%가 될 것입니다. 2030년까지 임산부의 70%가 가장 흔한 선천적 질환 중 최소 4가지에 대한 검진을 받고, 2035년까지는 90%가 될 것입니다. 2030년까지 신생아의 90%가 가장 흔한 선천적 질환 중 최소 5가지에 대한 검진을 받고, 2035년까지는 95%가 될 것입니다. 사회 복지 시설에서 서비스를 이용하고 접근하는 불우 계층과 취약 계층의 수는 2030년까지 2025년 대비 70% 증가하고, 2035년까지 2030년 대비 90% 증가할 것입니다.

2026년부터 2035년까지의 전체 기간 동안 총 자본금은 125조 4,780억 동입니다. 시행 기간은 2026년부터 2035년 말까지 10년이며, 2026년부터 2030년까지, 2031년부터 2035년까지의 두 단계로 나뉩니다.

문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 검토 보고서를 발표하며, 위원회가 국민 건강 관리의 질을 향상시키고 인구 및 개발 사업을 효과적으로 수행하기 위한 당 정책을 제도화하기 위한 프로그램을 개발해야 한다는 데 동의한다고 밝혔습니다. 위원회는 정부가 제안한 프로그램의 명칭, 수혜 대상, 2026년부터 2035년까지의 총 투자액, 목표 및 구성 사업에 기본적으로 동의했습니다. 또한, 위원회는 정부가 여러 내용에 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.

디엔비엔성과 칸토시 국회의원 대표단이 그룹별로 토론을 벌이고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

프로그램 수혜자와 관련하여 장애인을 위한 우선 과목을 추가하기 위한 연구를 수행하고, 동시에 결의안 제72-NQ/TW의 정신에 따라 완전한 제도화를 보장하고 실행을 원활하게 하기 위해 정부가 구체적으로 규정한 방향으로 우선 과목에 대한 규정을 개정합니다.

프로그램 실행을 위한 총 자본과 관련하여, 위원회는 정부가 자본 출처를 명확히 파악하고, 충분한 최소 자본의 배분을 보장하며, 프로그램의 두 가지 중요한 목표인 건강 관리, 인구 및 개발을 실행하는 데 있어 합리적인 자본 균형을 보장할 것을 권고합니다(인구 및 개발 내용에 대한 투자 수준은 2026-2030년 기간의 총 투자 수준에 비해 15.5%에 불과할 것으로 예상됨). 지방 예산 자본을 동원하는 능력을 면밀히 평가하고, 특히 상대 자본 배분에 어려움을 겪는 지방의 실제 상황에 따라 보다 적절한 지방 예산 자본 배분 수준을 계산하여 제안합니다. 사회화된 자원을 동원하기 위한 솔루션을 지속적으로 평가하고 확보하여 국가 예산에 대한 압박을 줄이도록 합니다.

프로그램 사업과 관련하여, 위원회는 자원의 분산과 낭비를 방지하기 위해 핵심적이고 중요한 내용을 검토하고 선정할 것을 권고합니다. 하위 사업의 목표, 과제 및 해결책은 일반 목표, 세부 목표 및 운영 내용 간의 일관성을 유지해야 합니다.

프로그램 실행 가능성에 집중

국회는 2026~2035년 기간의 건강관리, 인구 및 개발에 관한 국가 목표 프로그램에 대한 보고서와 검토 보고서를 청취한 후, 그룹에서 이 내용을 논의했습니다.

다오홍란 장관은 토론 그룹에서 추가 정보를 제공하며, 이는 정부가 보건부에 부여한 중요한 과제라고 강조했습니다. 이는 향후 국민 건강 증진을 위한 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 149호와 72호를 이행하기 위한 것입니다. 이 프로그램의 개발은 매우 시의적절하고 동시적입니다.

정책 실행을 위한 구체적인 자원을 요구하는 당 결의안이 발표되었습니다. 국가 목표 프로그램은 정책 제도화와 더불어 국민 건강 증진 및 돌봄 목표 달성, 그리고 인구 및 개발 관련 문제 해결을 위한 통로와 재정 자원을 확보할 것입니다.

다오홍란 장관은 이것이 범위가 넓고 광범위한 영향을 미치는 국가적 목표 프로그램이라고 강조했습니다. 개발 과정에서 보건부는 실행 가능성에 특히 주의를 기울였습니다.

"총리께서는 핵심 내용에 집중하고 확산을 지양해 달라고 요청하셨습니다. 따라서 이 프로그램은 국민 건강에 직접적인 영향을 미치는 가장 실질적인 대상 집단을 대상으로 합니다."라고 장관은 말했습니다.

하노이시 국회의원 쩐 티 니 하가 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

보건부가 우선순위로 둔 핵심 과제 중 하나는 국회의 승인을 거쳐 프로그램의 직접적인 수혜자인 지역 보건소의 조직 모델을 완성하는 것입니다. 보건부는 지역 보건소의 기능과 업무에 관한 규정을 신속하게 발표하여, 각 지자체가 인력, 장비 및 시설 측면에서 필요한 여건을 마련할 수 있도록 했습니다.

이 프로그램의 목표는 명확하게 정의되어 있으며, 새로운 환경에서 강력하게 강화되어야 할 두 가지 핵심 영역인 예방 의학과 1차 보건의료에 중점을 두고 있습니다. 이러한 초점은 예방 의학 관련 복구 프로그램, 이전 단계의 공공 투자 재원, 보건 부문의 ODA 사업 등 이전에 시행된 프로그램들의 요약을 바탕으로 결정됩니다.

보건부는 내용의 범위를 결정하는 것과 더불어 재무부와 긴밀히 협력하여 규모와 자원 배분 계획을 계산합니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/chi-tren-125000-ty-dong-cho-chuong-trinh-cham-soc-suc-khoe-dan-so-post1079135.vnp