세계적 추세에 신속하게 대응하기 위한 직업 교육의 생존 전략.

GD&TĐ - 직업 교육 훈련 기관에 자율성을 부여하는 것은 글로벌 트렌드에 유연하고 신속하게 대응할 수 있도록 하는 데 필수적인 전략입니다.

팜 도 낫 티엔 교수는 기술 발전, 특히 인공지능의 영향으로 급변하는 노동 시장 환경 속에서 직업 교육 훈련(VET)의 역할과 사명을 제대로 수행하기 위해서는 자율성 강화가 필수적인 전략이며, 이를 통해 VET 시스템이 유연성을 확보하고 세계적인 추세에 신속하게 대응할 수 있어야 한다고 주장합니다.

본질적으로 자율성은 직업 교육 기관이 법적 규정의 범위 내에서 자체적인 조직 및 운영 문제에 대해 의사 결정을 내릴 수 있는 특정 권한을 부여받는 경영 방식입니다.

그러나 자율성은 그 자체가 목적이 아닙니다. 자율성의 목적은 직업 교육 기관에 부여된 역할, 사명 및 과제의 범위 내에서 교육의 질과 효율성을 향상시키는 데 있습니다.

따라서 국가 간 자율성 차이는 주로 직업교육기관이 행사하는 자율성의 범위와 정도 에 있으며, 이는 각 국가가 직업교육기관의 사명과 과제 수행에 있어 자율성의 영향을 어떻게 인식하고 평가하는지에 따라 달라진다.

팜 도 낫 티엔 박사에 따르면, 우리나라에서 자치권은 해석, 규제 및 시행과 관련하여 항상 많은 논쟁의 대상이 되는 문제입니다.

이전에는 관리 중심적인 접근 방식으로 자율성이 많은 제약 조건 하에 이해되고 규제되었기 때문에 조직의 자율성 구현에 많은 장벽이 생겼습니다.

이제 발전 지향적인 접근 방식을 통해 결의안 제71-NQ/TW호는 직업 교육 기관이 완전하고 포괄적인 자율성을 보장받을 수 있는 길을 열었습니다.

팜 도 낫 티엔 교수는 포괄적 자율성이란 직업 교육 기관의 조직 및 운영의 모든 영역, 즉 교육, 과학 연구, 조직, 인사, 재정, 사업 협력 및 국제 협력에 대한 자율성 을 포함한다는 것을 의미한다고 명확히 밝혔습니다.

완전한 자율성이란 앞서 언급한 각 영역에서 직업 교육 기관의 자율성 수준이 재정적 자율성이나 행정적 규제에 의해 제한되는 것이 아니라, 기관 자체가 전문 활동의 관리 및 개발에 있어 직접적이고 능동적인 결정을 내릴 수 있도록 권한을 부여받는 것을 의미합니다.

이는 직업 교육 기관이 노동 시장과 기술의 변화에 ​​신속하게 대응할 수 있도록 유연하고 효율적이며 혁신적인 최적의 환경을 조성하는 것을 목표로 하는 획기적인 접근 방식입니다.

이러한 이해를 바탕으로 팜 도 낫 티엔 박사는 직업 교육 기관의 완전하고 포괄적인 자율성이 아래 표에 나타나 있다고 주장합니다.

TT	자율 부문	완전하고 포괄적인 자율
1	기차	- 교육 프로그램 개발 및 실행, 신규 전공 개설, 학생 모집, 교수법, 학습 성과 평가, 학위 및 수료증 발급에 있어 자율성 부여.
2	과학 연구	- 연구 방향을 독립적으로 결정하고, 과학 및 기술 프로젝트를 주도하며, 기술을 이전하고, 교육 및 생산에 기술을 혁신하고 적용합니다.
3	조직	- 조직 모델, 구조, 직원 수 및 직위를 독립적으로 결정하고, 하위 부서를 설립, 합병, 분할 및 해산할 수 있는 권한.
4	인사부	- 교수진, 직원 및 고용인의 채용, 임명, 고용 및 관리에 대한 자율권; 적절한 급여, 수당, 보상 및 징계 정책 개발.
5	재원	- 예산, 수익원 및 자산 투자 관리 및 활용에 있어 자율성 부여; 기관의 임무 및 운영 규모에 적합한 재정 메커니즘 결정.
6	비즈니스 협력	- 교육, 직업 실습, 응용 연구 및 기술 이전 분야에서 기업과 독립적으로 협력 계약을 체결하고 이행합니다.
7	국제 협력	- 교육, 과학 연구, 전문가 및 학생 교류, 국제 공동 프로그램 개발 등에서 독자적으로 국제 협력 관계를 구축한다.

그러나 이러한 모든 자율성은 직업 교육의 역할과 사명을 증진하는 방향으로 나아가야 하며, 직업 교육이 학습자에게 취업 및 일자리 창출에 필요한 자질과 기술을 제공할 뿐만 아니라 경제 성장, 사회적 형평성 및 환경 지속가능성 증진에도 기여하도록 해야 합니다.

결의안 제71-NQ/TW호의 관점에서 볼 때, 이러한 자율성은 직업 교육의 개혁 및 현대화를 목표로 하는 공통의 법적 틀 안에 있어야 하며, 이를 통해 고도로 숙련된 인력 양성에 획기적인 발전을 이루어야 합니다.

구체적으로, 팜 도 낫 티엔 박사에 따르면 직업 교육 기관의 포괄적이고 완전한 자율성은 다음과 같은 목표와 밀접한 관련이 있습니다.

TT	자율 부문	목표	법적 틀
1	훈련 및 과학 연구	직업교육기관을 현대적이고 표준화된 시설로 발전시켜 고도로 숙련된 인재를 양성하고 연구, 생산, 사업 및 서비스 생태계에 기술을 적용하여 미래를 대비할 수 있도록 합니다.	- 직업 교육을 학교 중심의 훈련 모델에서 기업 연계형 훈련 모델로 전환하여 사회경제적 발전 요구, 디지털 전환 및 녹색 전환과 긴밀하게 연계된 혁신을 촉진합니다. - 표준화, 현대화, 민주화, 사회화 및 국제 통합을 지향하는 개방적이고 유연하며 상호 연결되고 다양한 직업 교육 시스템을 개발합니다.
2	조직 및 인력	효율적인 관리 체계를 구축함으로써 직업 교육 기관은 직원과 조직 구조를 선제적으로 구축하여 운영의 질과 효율성을 향상시킬 수 있습니다.	- 국제적 관행에 맞춰 교원 배치, 기준, 채용 절차 및 교원 임용에 관한 규정을 개선합니다. - 교직원 외의 재능 있는 인재들이 교육에 참여할 수 있도록 하는 정책을 개발합니다. - 학생회 운영을 하지 않고, 당서기가 교육기관의 수장을 겸임하지 않는다는 원칙을 시행한다.
3	재원	지속가능한 발전과 사회적 형평성 달성을 위해서는 재정 자원의 다변화, 국가 예산 의존도 감소, 건전한 경쟁 조성, 사회적 투자 유치 등이 필수적입니다.	- 개인, 조직 및 기업이 직업 교육 훈련(VET)에 투자하도록 장려하는 메커니즘과 정책을 개발합니다. - 기금 조성 및 지역사회로부터의 모금 활동을 위한 법적 틀을 마련한다. - 직업 교육 개발 사업에 대한 학자금 지원을 우선시하십시오.
4	비즈니스 협력	직업 교육 기관과 기업 간의 지속 가능하고 상호 유익한 관계 구축.	- 학교와 기업 간 협력을 증진하기 위한 메커니즘 및 정책을 개선합니다. - 기업 내 교육, 특히 첨단 기술 분야의 직업 기술 교육을 강화해야 합니다. - 기업들이 직업 교육 기관을 설립하도록 장려합니다.
5	국제 협력	전략적 파트너십을 구축하면 직업 교육 기관은 세계적 수준의 기술, 훈련 프로그램 및 경영 표준에 접근할 수 있을 뿐만 아니라 노동 시장과의 강력한 연계를 강화할 수 있습니다.	- 직업 교육 기관의 교육 수준을 지역 및 국제 수준에 부합하도록 향상시키는 것; - 직업 교육 분야에 대한 외국인 투자 유치를 촉진하고, 베트남 직업 교육 기관과의 협력 및 교육 연계를 강화합니다. - 국내 직업교육기관과 지역 및 국제적으로 우수한 직업교육기관 간의 교사 및 학생 교류를 증진한다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/chien-luoc-song-con-de-giao-duc-nghe-nghiep-phan-ung-kip-thoi-voi-xu-the-toan-cau-post748505.html