2계층 지방 정부 - 처음부터 가속화 - 2부: 모범을 통한 리더십

이제 일을 시작하자!

3호 폭풍(위파) 이 광닌성 에서 광트리성까지 북부와 북중부 지방에 심각한 영향을 미칠 것이라는 예보가 나오자마자, 이 지역의 간부, 공무원, 청소년, 경찰이 선제적이고 신속하게 조치를 취해 사람들과 나란히 일하며 자연재해를 극복했습니다.

흥옌성 처럼, 성 전체 지도부는 폭풍 대응 계획을 점검하고 보완하기 위해 특히 주요 지역을 포함한 마을에 파견할 많은 대표단을 신속하게 구성했습니다. 흥옌성 당서기 응우옌 후 응이아는 농업환경부에 신속하게 주도권을 요청하여, 해당 지역의 중요하고 관련 있는 구성원들이 참여하는 자로(Zalo) 그룹을 즉시 구성하여 상황을 신속하게 파악하고 지휘할 것을 지시했습니다. 한 지역을 지휘하는 정신에 따라, 나머지 지역들은 이를 관리 경험으로 활용하여 각 문제를 신속하게 처리할 것입니다.

"선전 - 경고 - 폭풍 예방 기술에 대한 지침; 소셜 네트워크, 청년 연합 - 협회 팬페이지, 그리고 기초적인 확성기 시스템을 통해 정보를 업데이트하고 대응 기술에 대한 지침을 제공하는 선전을 홍보합니다; 재난 대응 기술에 대한 인포그래픽, 영상, 필수품 목록을 배포합니다... 우리는 사람들의 생명과 재산을 보호하기 위해 할 수 있는 모든 일을 최선을 다할 것입니다. 아무도 수동적으로 임무를 부여받기를 기다리지 않습니다."라고 흥옌성 아사오(A Sao) 마을의 한 젊은 간부가 공유했습니다.

위에서 언급한 사례에서처럼 정부와 국민 사이의 격차를 줄이고 '일자리 찾기' 이니셔티브가 모든 지역에서 강력하게 진행되고 있습니다.

2025년 6월, 사이공 게이트웨이 아파트(호치민시 탕년푸구) 주민들은 아파트에서 수년간 지속되어 온 문제들을 호소했습니다. 호치민시 지도자들에게 단 한 번의 메시지 전달로 상황은 즉각적으로 긍정적으로 변화했습니다. 호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 즈억은 각 부서에 조치를 취하고 2025년 6월까지 결과를 보고하도록 지시했습니다. 6월 24일까지 건설국은 사건에 대한 전체 보고서를 제출했습니다. 비록 즉각적인 해결책은 없었지만, 시 정부 수장의 경청과 과감한 조치 덕분에 이러한 발전은 분명히 나타나고 있습니다.

이전에 호치민시 당위원회 응우옌 탄 응이 상임부서기는 탄홍응옥 아파트(호치민시 탄푸구)와 비엔응옥프엉남 아파트(호치민시 락옹구) 주민들로부터 문자 메시지를 받았습니다. 각 아파트 주민들은 서로 다른 우려를 가지고 있었습니다. 호치민시 당위원회 상임부서기는 문자 메시지를 통해 관련 기관에 신속히 개입하여 상황을 신속하고 단호하게 처리하도록 지시했습니다.

더 나은 봉사를 배우세요

개편 이후 지방 행정 기관은 규모, 조직, 업무 분담 측면에서 큰 변화를 겪었습니다. 정보 기술, 디지털 전환, 그리고 행정 개혁의 요구는 많은 공무원들에게 국민과 관련된 여러 업무를 재학습하도록 강요했습니다. 학습은 단순히 기술을 향상시키는 것이 아니라, 봉사 정신의 발현이기도 합니다. 더 잘 일하고 더 빨리 국민을 위해 봉사하는 법을 배우는 것입니다.

탄흥구(호치민시)에서는 ChatGPT 플랫폼에 "탄흥구 Q&A 가상 비서"를 도입하여 긍정적인 성과를 거두었으며, 이는 구 직원들의 적극적인 학습 의지를 여실히 보여줍니다. 이 애플리케이션을 통해 구청 조직, 주소, 사무실, 공공행정서비스센터 운영 정보 등 관련 질문을 쉽게 하고 즉시 답변을 받을 수 있습니다.

이 모델은 2025년 6월 말 공무원과 공무원들이 인공지능 응용 교육 과정을 마친 직후에 배치된 탄흥구 베트남 조국전선위원회의 아이디어입니다.

탄흥구 베트남 조국전선위원회 부위원장인 키우 티엔 탄 씨에 따르면, 가상 비서가 구 관할 모든 행정 절차에 대한 절차 및 문서에 대한 자세한 안내를 제공하고, 조직 구조 및 지역 관련 규정을 찾는 데 도움을 준다고 합니다. 이 애플리케이션을 통해 사람들은 24시간 연중무휴 행정 절차에 대한 정보를 쉽게 이용할 수 있어 직접 접촉을 최소화하고 구 공무원과 구청 직원들의 시간과 노력을 절약할 수 있습니다.

%3a.jpg — 다낭시 짜탄(Tra Tan) 마을 청년 연합 회원들이 시민들의 행정 절차를 지원하고 있다. 사진: 민 휘(MINH HUY)

짜독(Tra Doc) 사단과 짜부이(Tra Bui) 사단이 합병된 짜독 고원 읍(다낭시)은 면적이 233km²에 달하고 인구는 10,400명이 넘습니다. 하지만 읍 전체의 빈곤 가구 비율은 최대 48%에 달합니다. 간부들은 이전 두 합병 읍에서 차출되어 다른 지역에서 전출되었기 때문에 자격 기준이 균등하지 않습니다.

짜독(Tra Doc) 사민위원회 위원장 판 주이 훙(Phan Duy Hung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "국민들에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해, 사민위원회는 구 짜부이(Tra Bui) 사민 지역에 제2행정서비스센터를 설립했습니다. 이 지역은 현재 사민당 중심가에서 30km 떨어져 있고 교통이 여전히 불편하기 때문입니다. 디지털 혁신을 운영하고 적용하기 위해, 사민당 공무원들은 서로 협력하고 학습하며 국민들에게 원활한 서비스를 제공하고 있습니다."

또한, 지역 주민들의 정보 기술 수준이 낮기 때문에 많은 자치구 공무원들은 업무 외에도 사람들이 직접 행정 절차를 처리하기 어려운 경우 온라인으로 안내를 제공합니다. 또한, 자치구는 소셜 네트워크에 팬페이지를 개설하여 시민들의 질문에 답변함으로써 주민과 자치구 공무원 모두의 시간과 노력을 절약하는 데 기여했습니다.

사방이 산과 숲으로 둘러싸인 짜딴(다낭시)에는 아직 전국망에 연결되지 않은 마을이 4개나 있으며, 전화 신호도 불안정하여 인터넷 접속이 다소 어렵습니다. 2급 지방정부가 출범했을 당시 짜딴(Tra Tan) 사가 가장 먼저 한 일은 공공장소에 무료 와이파이를 설치하는 것이었습니다.

짜딴 사당위원회 서기 응우옌 홍 라이 동지는 다음과 같이 보고했습니다. 짜딴 사당 간부들은 대부분 젊어서 업무 환경에 기술을 적용하는 데 매우 역동적이고 창의적입니다. 또한, 사당은 디지털 기술팀을 구성하고 청년연합에 청년 자원봉사팀을 파견하여 공공 서비스를 지원하도록 지시했습니다. 이 지역은 소수 민족 비율이 높고 노인 인구가 많아 서류 작성, 서류 준비, VNeID 계좌 개설 등에 어려움을 겪고 있습니다. 디지털 기술팀과 조합원, 청년들은 마을마다 직접 찾아가 사람들을 지원합니다. 많은 지역에서 마을 중심지까지 가려면 최대 40km를 이동해야 하고, 반나절이 걸리기 때문입니다.

2단계 지방 정부 조직 모델의 운영은 구와 자치구 단위의 공무원과 관리자의 사고방식과 역할을 변화시켰으며, 각 공무원과 관리자는 국민과 기업에 봉사하는 데 있어 더욱 다재다능하고 효과적이어야 합니다.

내무부 장관 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra)는 각 간부와 공무원, 특히 구(區) 및 코뮌(comune) 단위의 공무원들이 멀티태스킹 능력을 갖추고, 윤리 의식과 책임감을 강화하며, 더욱 실질적인 업무 수행 능력을 갖춰야 한다고 강조했습니다. 간부와 공무원의 구조조정 및 자질 향상, 특히 공공 부문의 유능한 인력 유지라는 요구를 충족하기 위해, 성(省) 및 코뮌(comune) 단위 당 위원장과 당국은 관련 법령에 명시된 정책과 제도를 충실히 이행해야 합니다. 행정 단위 배치의 "혁명"은 "희생", 손실, 그리고 불이익을 수반할 것입니다. 그러나 간부와 공무원들은 공동의 목표를 위해 기여하고 희생을 감수해야 합니다.

PHAN TRUNG TUAN, 지방정부국장(내무부):

지방 당국으로부터 피드백, 권장 사항 및 제안을 받습니다.

마을 단위 간부와 공무원들은 (이전에는 군 단위에 할당되었던) 많은 업무를 수행하여 큰 부담을 안겨주고 있으며, 이로 인해 사업 진행에 상당한 차질이 발생하고 있습니다. 일부 업무와 권한은 (이전에 군 단위에 할당되었던 업무 포함) 상위 직급에서 처음으로 이양되었기 때문에, 일부 마을 단위 지방 당국은 적절한 조정을 위해 법률 문서를 검토해야 합니다.

이러한 맥락에서 내무부는 2단계 지방 정부 모델 운영 과정에서 지역 주민, 시민, 그리고 기업으로부터 어려움, 장애, 그리고 건의 사항에 대한 피드백을 지속적으로 받고 있습니다. 내무부는 Zalo 시스템과 전자 문서 시스템을 통해 전송되는 주간 정기 보고 체계를 통해 지역 주민으로부터 피드백, 권고, 그리고 제안을 받습니다.

내무부는 또한 권한 내에서 적극적으로 해결하거나 유관 기관에 심의 및 해결을 요청하여, 중앙 정부의 지시에 따라 지방 정부의 기구, 조직 및 운영을 2단계로 개편하는 과정이 원활하고 안정적으로, 그리고 일정에 맞게 진행되도록 보장할 것입니다.

PV 그룹

출처: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-2-neu-guong-bang-hanh-dong-post805895.html